Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2013 г. N Ф07-8679/13 по делу N А05-714/2013

19 декабря 2013 г.

Дело N А05-714/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Алешкевича О.А., Константинова П.Ю.,

рассмотрев 17.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Воробьева Александра Анатольевича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.06.2013 (судья Бабичев О.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 (судьи Рогатенко Л.Н., Елагина О.К., Моисеева И.Н.) по делу N А05-714/2013,

установил:

Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - "Онежское лесничество", место нахождения: 164840, Архангельская область, город Онега, проспект Кирова, дом 93, ОГРН 1072920001032 (далее - Лесничество), обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Воробьеву Александру Анатольевичу (ОГРН 304292030200038; далее - Предприниматель), о взыскании 98 113 руб. 46 коп. неустойки в связи с нарушением ответчиком условий договоров купли-продажи лесных насаждений.

Решением суда от 18.06.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.09.2013, с Предпринимателя в доход федерального бюджета взыскано 40 888 руб. 85 коп. неустойки, а также 1635 руб. 56 коп. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска Лесничеству отказано.

В кассационной жалобе Предприниматель, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты, дело отправить на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, неправильное применение "Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осомолоподсочки), насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов", утвержденных приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 N 130 (далее - Указания N 130), привело к завышению суммы взысканной с ответчика неустойки.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для ее рассмотрения в их отсутствие.

Законность принятых по делу решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами двух инстанций и подтверждается материалами дела, сторонами заключены следующие договоры купли-продажи лесных насаждений: от 15.09.2010 - N 40 и 41, 03.12.2010 - N 59, 60 и 61, от 08.04.2011 - N 19 (далее - Договоры). По их условиям Лесничество (продавец) в соответствии со статьями 75 - 77 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) на основании протоколов о результатах аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений продает Предпринимателю (покупателю), а последний покупает лесные насаждения, местоположение которых указано в названных Договорах. Лесные насаждения, проданные ответчику по Договорам, переданы ему по "Актам передачи лесных насаждений".

Пунктом 21 названных Договоров предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение их условий в виде неустойки, которую обязан уплатить покупатель (ответчик) за конкретные виды нарушений при заготовке древесины. Так, в частности, за рубку или повреждение деревьев до степени прекращения роста, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению при проведении выборочных, сплошных и прочих рубках, сторонами согласовали ответственность в виде пятикратной ставки за единицу объема древесины лесных насаждений (далее - ставка) указанных срубленных или поврежденных деревьев (подпункт "а" пункта 21 Договоров); за оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов, - четырехкратная ставка за оставленную на корню древесину; за оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки - семикратная ставка за объем не вывезенной в срок древесины.

Лесничество, обеспечив надлежащее извещение Предпринимателя, 25.05.2012, 27.06.2012 и 29.06.2012 составило акты приемки лесосек, отражающие факты совершения ответчиком при рубке лесных насаждений нарушений, ответственность за которые предусмотрена подпунктами "а", "д" и "е" пункта 21 Договоров.

В связи с изложенными обстоятельствами истец начислил ответчику неустойку по пункту 21 Договоров на общую сумму 98 113 руб. 46 коп., в том числе: по подпункту "а" - в размере 1159 руб. 35 коп., по подпункту "д" - 56 065 руб. 26 коп., по подпункту "е" - 40 888 руб. 85 коп.

Претензия Лесничества от 05.07.2012 оставлена Предпринимателем без исполнения, что послужило основанием первому для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции частично удовлетворил иск, так как счел доказанным лишь выявленное истцом нарушение, предусмотренное подпунктом "е" пункта 21 Договоров.

Апелляционный суд проверил указанное решение в данной части и поддержал содержащиеся в нем выводы.

Изучив материалы дела и доводы, приведенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения принятых судебных актов в связи со следующим.

Согласно частям 1 и 2 статьи 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с данным Кодексом.

Как предусмотрено частью 3 статьи 75 ЛК РФ, к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Суды первой и апелляционной инстанций, применив положения указанных статей, установили наличие оснований для взыскания с Предпринимателя неустойки по подпункту "е" пункта 21 названных Договоров; проверили правильность расчета и правомерно удовлетворили иск Лесничества в сумме 40 888 руб. 85 коп.

Довод подателя кассационной жалобы о неправильном применении судами Указаний N 130 подлежит отклонению.

В силу статьи 13 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, до приведения их в соответствие с Лесным кодексом применяются постольку, поскольку они не противоречат новому Кодексу.

Указания N 130 являются нормативно-правовым актом, регулирующим лесные отношения. Данный документ не утратил силу и не противоречит действующему лесному законодательству Российской Федерации, в связи с чем подлежит применению.

Порядок определения объемов лесонарушений для расчета неустойки Договорами не установлен.

Приемка лесосек осуществлена в соответствии с Указаниями N 130.

В силу пункта 38 Указаний N 130 при освидетельствовании подлежит учету вся не вывезенная с лесосек древесина оставленная у пня, на волоках, погрузочных площадках, а также заготовленная при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки независимо от предоставления отсрочки на ее вывозку.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам у сплавных путей, железных и шоссейных дорог, к установкам и приспособлениям для переработки, а также к складам у лесовозных дорог или другим складам, устроенным в местах, согласованных с лесхозом и указанных в лесорубочном или лесном билете.

Между тем согласно пункту 39 Указаний N 130 учет древесины, оставленной у пня, на волоках, погрузочных и разделочных площадках, производится в порядке, установленном пунктами 21 - 23 настоящих Указаний.

Состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га - сплошным пересчетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях (пункт 22 Указаний N 130). Порядок применения метода перечислительной таксации на лесосеках площадью более 3 га определен пунктом 23 Указаний N 130.

Как видно из материалов дела, примененные Лесничеством при расчете договорной неустойки переводные коэффициенты представляют собой отношение площади всей делянки к площади ленточной пробы и применяются для определения объема лесонарушения на делянках большой площади ввиду невозможности применения метода сплошного перечета.

Факт наличия оставленной у пня срубленной, но не вывезенной древесины, зафиксирован карточками перечета, имеющимися в деле.

Таким образом, требование Лесничества о взыскании с Предпринимателя договорной неустойки по подпункту "е" пункта 21 Договоров основано на положениях статей 329 и 330 ГК РФ, а также на Указаниях N 130 и на постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Расчет истцом неустойки проверен судами, является правильным и соответствует условиям Договоров.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального и процессуального права, а сделанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.06.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу N А05-714/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Воробьева Александра Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

О.А. Алешкевич П.Ю. Константинов