Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2014 г. N Ф07-10117/13 по делу N А13-16545/2011

28 января 2014 г.

Дело N А13-16545/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" Ковалева А.А. (доверенность от 27.12.2013 N 172),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северсталь" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.04.2013 (судья Кутузова И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2013 (судьи Журавлев А.В., Моисеева И.Н., Рогатенко Л.Н.) по делу N А13-16545/2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Северсталь" (место нахождения: г. Череповец, ул. Мира, д. 30, ОГРН: 1023501236901; далее - ОАО "Северсталь") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (место нахождения: Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Соборная, д. 31, ОГРН: 1047855175785; далее - ОАО "МРСК Северо-Запада") и открытому акционерному обществу "Вологодская сбытовая компания" (место нахождения: г. Вологда, Пречинстенская наб., д. 68, ОГРН: 1053500117450; далее - ОАО "ВСК") о взыскании неосновательного обогащения в сумме 886 071 687 руб. 32 коп. солидарно.

Определением от 31.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Вологодской области (место нахождения: г. Череповец, ул. Сталеваров, д. 49, далее - РЭК Вологодской области).

Дело по иску ОАО "Северсталь" к ОАО "МРСК Северо-Запада" и ОАО "ВСК" о взыскании 886 071 687 руб. 32 коп. передано на рассмотрение Арбитражному суду Вологодской области по подсудности.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в связи с перерасчетом размера неосновательного обогащения и просил взыскать с ответчиков солидарно 642 749 777 руб. 04 коп. неосновательного обогащения. Уменьшение размера исковых требований судом принято.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (место нахождения: Москва, ул. Академика Челомея, д. 5, ОГРН: 1024701893336; далее - ОАО "ФСК ЕЭС").

Решением от 23.04.2013 удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.10.2013 решение от 23.04.2013 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Северсталь" просит отменить решение от 23.04.2013 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2013, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.

В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Северо-Запада" просил оставить решение от 23.04.2013 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2013 без изменения, полагая их правомерными.

Другие привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Вологдаэнерго" (энергоснабжающей организацией, правопредшественником ОАО "ВСК") и ОАО "Северсталь" (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 22.12.1998 N 1-ЧОЭ, действовавший по 31.12.2009, в рамках которого ОАО "ВСК" в период с июля по декабрь 2008 года поставляло истцу электрическую энергию, а ОАО "Северсталь" принимало и оплачивало ее.

Для урегулирования вопроса оказания услуг по передаче электрической энергии для своих абонентов между ОАО "ВСК" (заказчиком) и ОАО "МРСК Северо-Запада" (исполнителем) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 25.06.2008 N ВСК 08/0346, по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технически связанных действий (включая оперативно-технологическое управление), обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и ином предусмотренном федеральными законами и нормативными правовыми актами основании, в том числе: передачу электрической энергии в точки исполнения услуг, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителей заказчика; введение по заявкам заказчика полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения при наличии согласованной калькуляции; проверки состояния расчетных средств (приборов учета); предоставление по окончании каждого расчетного периода сведений об объемах принятой в сети исполнителя электрической энергии (мощности) по точкам приема (приложение N 1) и переданной по сетям исполнителя электроэнергии (мощности) потребителям заказчика по точкам исполнения услуг (приложение N 2) в соответствии с условиями настоящего договора; урегулирование отношений по передаче электрической энергии (мощности), приобретенной заказчиком на оптовом рынке; предоставление заказчику информации в соответствии с условиями настоящего договора.

В период с июля по декабрь 2008 года ОАО "ВСК" осуществляло поставку ОАО "Северсталь" электрической энергии. По платежным поручениям (том 2 л.д. 99-121) ОАО "Северсталь" в полном объеме оплатило в адрес ОАО "ВСК" поставленную электрическую энергию. В составе конечного тарифа на электрическую энергию также оплачены услуги по ее передаче.

Поставка электрической энергии на розничном рынке осуществлялась в точки поставки, установленные на границе балансовой принадлежности, в том числе и со следующими объектами электросетевого хозяйства, входящими в ЕНС, указанными в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 01.07.2004 (том 1 л.д. 83-96) между ОАО "Северсталь" и ОАО "МРСК Северо-Запада", с которым истец имеет непосредственное присоединение: ВЛ 220кВ "Агломерат 1" с отпайками ВЛ 220 кВ на подстанции ОАО "Северсталь": ГПП 12 (тр-р ТЗ) и ГПП 6; ВЛ 220 кВ "прокат 1,2"; ВЛ 220 кВ "Металлургическая 1,2" с отпайкой на ПС 220 кВ ГПП 1; ВЛ 220 кВ "Прокат 5"; ВЛ 220 кВ "Агломерат 2" с отпайкой ВЛ 220 кВ на ПС ГПП 6 ОАО "Северсталь"; ВЛ 220 кВ "Прокат 6"; ВЛ 220 кВ "Прокат 3,4"; ВЛ 220 кВ "ЭВС 2"; ВЛ 220 кВ "ЭВС 1"; ВЛ 220 кВ "Сталь 3,4" с отпайкой на ПС 220 кВ ГПП ЗА ОАО "Северсталь"; ВЛ 220 кВ "Сталь 1,2" с отпайкой на ПС 220 кВ ГПП ЗА ОАО "Северсталь"; ВЛ 220 кВ "Пошехонье-Череповец 1" с отпайкой ВЛ 220 кВ на ПС Зашекснинская 1.

ОАО "Северсталь", установив, что с 01.07.2008 договор субаренды N ДИ-51, на основании которого ОАО "МРСК Северо-Запада" владело объектами электросетевого хозяйства, входящими в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ЕНЭС), прекратил свое действие, и посчитав, что ОАО "МРСК Северо-Запада" не имело права оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием этих объектов, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, поскольку основания для перечисления 886 071 687 руб. 32 коп. платы за услуги по передаче электрической энергии в составе конечного тарифа, по его мнению, в данном случае отсутствовали.

В ходе рассмотрения дела истец произвел перерасчет неосновательного обогащения, рассчитав его как разницу между стоимостью услуг по передаче электрической энергии в части объема, переданного через спорные объекты электросетевого хозяйства, определенной по тарифу, утвержденному для ОАО "МРСК Северо-Запада", и стоимостью услуг по передаче электрической энергии, определенной по тарифу, установленному для ОАО "ФСК ЕЭС", заявив о взыскании с ответчиков солидарно неосновательного обогащения, возникшего в период с июля по декабрь 2008 года, в сумме 642 749 777 руб. 04 коп.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору на передачу электрической энергии правила параграфа 6 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно статье 3 и пункту 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, установленные договором возмездного оказания услуг, предусмотрена пунктом 2 статьи 781 ГК РФ.

Услуги по передаче электрической энергии осуществляются территориальной сетевой организацией с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС, а в случаях, установленных Законом об электроэнергетике, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в ЕНЭС.

Статья 3 Закона об электроэнергетике к объектам электросетевого хозяйства относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам, и входящих в ЕНЭС.

Статья 9 Закона об электроэнергетике предусматривает осуществление деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС не только организацией по управлению ЕНЭС, но собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав ЕНЭС.

Для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения в соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, требующее его взыскания, должно доказать, что имущество приобретено, а денежные средства сбережены за его счет без законных оснований.

Из материалов дела видно, что между ОАО "МРСК-Северо-Запада" и ОАО "ФСК ЕЭС" заключен договор от 19.08.2011 N ВЭ11-11/0435 аренды объектов ЕНЭС, используемых для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям ОАО "ВСК". В пункте 6.1 договора стороны согласовали применение условий настоящего договора к отношениям сторон, возникшим до его заключения, начиная с 01.07.2008. Названным договором подтверждается факт владения ОАО "МРСК" объектами ЕНЭС на законном основании.

Кроме того, как следует из дела, РЭК Вологодской области при формировании тарифов на спорный период учитывало наличие у ОАО "МРСК" в законном владении объектов ЕНЭС.

Данных в подтверждение того, что ОАО "ВСК" услуги по передаче электроэнергии (мощности) оказывались иными, кроме ОАО "МРСК", лицами, судом по материалам дела не установлено, равно как и того, что ОАО "ВСК" оплатило стоимость этих услуг ОАО "ФСК ЕЭС" либо иным лицам.

При таком положении, с учетом сложившихся между ОАО "МРСК Северо-Запада" и ОАО "ФСК ЕЭС" отношений по использованию объектов ЕНЭС, кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отсутствии оснований считать неправомерным оказание ОАО "МРСК Северо-Запада" соответствующих услуг с использованием спорных объектов электросетевого хозяйства. Названный вывод не противоречит правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.03.2013 N 12435/12.

Доводы, приведенные ОАО "Северсталь" в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают.

При таких обстоятельствах, считая правильным вывод суда об отказе ОАО "Северсталь" в удовлетворении заявленных им исковых требований в связи с отсутствием оснований для взыскания с ответчиков неосновательного обогащения и не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.04.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2013 по делу N А13-16545/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северсталь" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

С.А. Ломакин