Решение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 января 2014 г. N Ф07-9525/13 по делу N А56-66257/2013

29 января 2014 г.

Дело N А56-66257/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Боголюбовой Е.В., Малышевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косенко Т.А.,

при участии от Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" Котерева Ю.М. (доверенность от 09.04.2013),

рассмотрев 29.01.2014 в судебном заседании дело по заявлению Санкт- Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-23430/2004,

установил:

Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ", место нахождения: Санкт-Петербург, Пушкинская ул., д. 8, лит. А, помещение 4-Н, ОГРН 1037858016899 (далее - Организация) обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-23430/2004 по иску Организации к представительству фирмы "Channel Construction Worldwide Limited", США (далее - Фирма) в Санкт-Петербурге и Фединяку Михаилу Ярославовичу об обязании исполнить договор от 24.05.2003 N 3/3-4 о доверительном управлении имуществом и ценными бумагами и договор о совместном участии в торговых программах от 20.06.2003 N 3-2/3-4, а также о взыскании штрафа в размере 749 760 000 долларов США (дела N А56-18563/2011, А56-20316/2011, А56-22093/2011, А56-23857/2011).

В обоснование заявления Организация сослалась на то, что общая продолжительность судопроизводства на дату принятия последнего судебного акта по делу N А56-23430/2004 составляет 9 лет 4 месяца.

Организация указывает, что нарушение разумного срока рассмотрения дела является значимым, поскольку повлекло срыв финансирования ряда научных и хозяйственных проектов по созданию системы финансирования долгосрочных разработок и исследований на стыках фундаментальных наук Санкт-Петербургского государственного университета в Санкт-Петербурге и Петергофе на сумму около 175 000 000 долларов США; оказались не реализованы два высокодоходных финансовых проекта, доходы от которых планировалось потратить на создание хосписов для пожилых людей и инвалидов.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.2013 заявление Организации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок принято к производству, к участию в его рассмотрении в качестве заинтересованного лица привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство).

Отзыв на заявление от Министерства не поступил.

В судебном заседании представитель Организации поддержал заявление.

Министерство о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, однако представителей в суд не направило, в связи с чем заявление рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев заявление, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, не нашел оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ) российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом N 68-ФЗ и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и части 5 статьи 3 Закона N 68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть также подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 152, части 1 статьи 267, части 1 статьи 285 АПК РФ дело рассматривается арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд; арбитражным судом апелляционной инстанции - в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в суд апелляционной инстанции; арбитражным судом кассационной инстанции - в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в суд кассационной инстанции.

Как видно из материалов дела N А56-23430/2004 исковое заявление Организации к представительству Фирмы и Фединяку М.Я. об обязании исполнить договоры о доверительном управлении и о совместном участии, а также о взыскании штрафа в размере 749 760 000 долларов США (21 892 992 000 руб. по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи иска) поступило в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 18.06.2004.

Определением от 10.10.2013 производство по делу прекращено.

Названный судебный акт, вступивший в законную силу, является последним по делу N А56-23430/2004.

Учитывая изложенное, общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судами делу N А56-23430/2004 составила 9 лет, 3 месяца и 11 дней.

Ссылаясь на то, что продолжительность производства по делу N А56-23430/2004 на момент вступления в законную силу определения от 10.10.2013 составляет 9 лет, 3 месяца и 11 дней, Организация обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 2,5 МРОТа в месяц за весь период превышения разумного срока рассмотрения дела.

Из системного толкования части 2 статьи 222.1 АПК РФ и подпункта 2 пункта 5 статьи 3 Закона N 68-ФЗ следует, что лицо, уже получившее на основании решения суда кассационной инстанции компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу, производство по которому не завершено, вправе подать новое заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при условии, что после принятия такого решения дело продолжает находиться в производстве более трех лет.

В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Решением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2011 по делу N А56-18563/2011 заявителю присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 80 000 руб. исходя из того, что продолжительность судопроизводства по делу N А56-23430/2004 до принятия судом первой инстанции определения о прекращении по нему производства от 01.04.2011 составила 6 лет, 9 месяцев и 14 дней.

После принятия Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа решения от 23.06.2011 дело N А56-23430/2004 находится в производстве суда на момент нового обращения Организации с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок менее трех лет.

Данные обстоятельства исключают возможность удовлетворения заявления Организации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 222.1 - 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

решил:

Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" отказать в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-23430/2004.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.В. Марьянкова

Судьи

Е.В. Боголюбова Н.Н. Малышева