Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2014 г. N Ф07-9959/13 по делу N А56-8065/2013

04 февраля 2014 г.

Дело N А56-8065/2013

Судья

Стрелов И.М.,

рассмотрев кассационную жалобу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.05.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу N А56-8065/2013,

установил:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа (далее - ФАС СЗО) от 25.11.2013 по делу N А56-8065/2013 кассационная жалоба Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) оставлена без движения в связи с невыполнением подателем жалобы требований пункта 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, Министерству было предложено представить в суд кассационной инстанции в срок до 13.01.2014 документы, подтверждающие направление или вручение копий кассационной жалобы остальным участвующим в деле лицам - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, Федеральному казенному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Межрегиональный центр реабилитации лиц с проблемами слуха (колледж)", администрации Пушкинского района города Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр физической культуры, спорта и здоровья "Царское село" Пушкинского района, Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Во исполнение определения от 25.11.2013 Министерство 16.12.2013 представило в суд кассационной инстанции доказательства направления копий кассационной жалобы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, Федеральному казенному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Межрегиональный центр реабилитации лиц с проблемами слуха (колледж)", администрации Пушкинского района города Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр физической культуры, спорта и здоровья "Царское село" Пушкинского района, Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.

Вместе с тем документы, которые подтверждают направление или вручение копии кассационной жалобы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, привлеченному к участию в деле в качестве третьего лица, подателем жалобы не представлены.

При таких обстоятельствах определением от 23.12.2013 ФАС СЗО оставил кассационную жалобу без движения, указав Министерству на необходимость в срок до 03.02.2014 представить в суд кассационной инстанции документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Как усматривается из почтового уведомления Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", копия определения от 23.12.2013 об оставлении кассационной жалобы без движения вручена Министерству 30.12.2013. Кроме того, текст названного определения 24.12.2013 размещен на официальном сайте ФАС СЗО в сети "Интернет", а также в Картотеке арбитражных дел Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети "Интернет".

Таким образом, действуя разумно и осмотрительно, Министерство имело возможность получить информацию об оставлении кассационной жалобы без движения и до 03.02.2014 представить в ФАС СЗО доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения определения от 23.12.2013.

Между тем к установленному судом кассационной инстанции сроку от Министерства не поступили документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. По данным системы подачи документов в арбитражные суды в электронном виде по состоянию на 03.02.2014 в электронном виде от Министерства в ФАС СЗО документы во исполнение определения об оставлении кассационной жалобы без движения не поступали.

При этом от Министерства в суд кассационной инстанции не поступала информация о позднем получении определения от 23.12.2013 или иных объективных препятствиях для устранения в срок обстоятельств, послуживших основанием для вынесения названного определения. О продлении срока оставления кассационной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий Министерство не ходатайствовало.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", если обстоятельства, указанные в определении об оставлении кассационной жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.

С учетом изложенного кассационная жалоба подлежит возвращению Министерству.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Приложение:

Кассационная жалоба и приложенные к ней документы на 38 листах.

Судья

И.М. Стрелов