Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 марта 2014 г. N Ф07-1197/13 по делу N А56-11666/2012

4 марта 2014 г.

Дело N А56-11666/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г.,

судей Нефедовой О.Ю. и Шпачевой Т.В.,

при участии от товарищества собственников жилья "Сказка" Коробко И.Л. (доверенность от 22.01.2014) и Наконечного А.С. (доверенность от 01.04.2013), от общества с ограниченной ответственностью "Коттеджстрой" Иванова Д.Н. (доверенность от 09.01.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коттеджстрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2013 (судья Корушова И.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 (судьи Кашина Т.А., Аносова Н.В., Шестакова М.А.) по делу N А56-11666/2012,

установил:

Товарищество собственников жилья "Сказка", место нахождения: 197704, Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Токарева, дом 7, ОГРН 1057810083660 (далее - ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коттеджстрой", место нахождения: 197706, Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Токарева, дом 7, ОГРН 1027812404432 (далее - Общество), об обязании передать, а при отсутствии документов - восстановить и передать по акту приемки-передачи техническую документацию на коттеджную застройку, находящуюся по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, поселок Горская-Александровская, квартал 11, 12: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000, с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем (далее - Коттеджная застройка): проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на коттеджи; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); акты приемки геодезической разбивочной основы; исполнительные геодезические схемы возведенных конструкций, элементов и частей зданий, сооружений; исполнительные схемы и профили инженерных сетей и подземных сооружений; общий журнал работ; специальные журналы работ, журналы входного и операционного контроля качества; журнал авторского надзора проектных организаций (при наличии авторского надзора); акты освидетельствования скрытых работ; акты промежуточной приемки ответственных конструкций; акты испытаний и опробования оборудования, систем и устройств; акты приемки инженерных систем; исполнительные схемы расположения зданий, сооружений на местности (посадки), являющиеся исполнительной архитектурной документацией; рабочие чертежи на строительство объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений), сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ; другие документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, по усмотрению участников строительства с учетом их специфики; исполнительные чертежи контуров заземления.

Решением от 31.07.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2013 решение от 31.07.2012 и постановление от 29.12.2012 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец уточнил свои исковые требования.

Решением от 07.08.2013 суд (с учетом уточнения истцом исковых требований) обязал Общество передать ТСЖ следующую техническую документацию на Коттеджную застройку:

- испытательные чертежи контуров заземления;

- акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты испытаниях трубопроводов, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;

- акты об испытании электросетей;

- акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожароопасность и молниезащиту,

- справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию Коттеджной застройки и приняты такими организациями на обслуживание;

- план земельного участка в масштабе 1 : 1000 - 1 : 2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно сметную документацию и чертежи на коттеджи;

- акты технического состояния коттеджей на момент их передачи собственникам;

- акты приемки геодезической разбивочной основы;

- общий журнал работ;

- специальные журналы работ, журналы входного и операционного контроля качества;

- журналы авторского надзора проектных организаций (при наличии авторского надзора);

- акты освидетельствования скрытых работ;

- акты промежуточной приемки ответственных конструкций;

- акты приемки инженерных систем;

- перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ;

- сертификаты и технические паспорта на материалы и изделия;

- проектную документацию (копию проектной документации) на малоэтажный жилой комплекс, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), в том числе: исполнительные геодезические схемы возведенных конструкций, элементов и частей зданий, сооружений; исполнительные схемы профилей инженерных сетей и подъездных сооружений; исполнительные схемы расположения зданий, сооружений на местности (посадки), являющиеся исполнительной архитектурной документацией; рабочие чертежи на строительство коттеджей и инженерной инфраструктуры с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений), сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ.

В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение обстоятельств дела, просит отменить решение от 07.08.2013 и постановление от 28.11.2013 и отказать ТСЖ в удовлетворении исковых требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу и подтвердил изложенные в ней доводы. Представители ТСЖ просили оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 18.01.2002 N 00/ЗК-01565(19), согласно которому арендодатель предоставляет во временное владение и пользование, а арендатор принимает земельный участок, находящийся по адресу: 197704, Санкт-Петербург, город Сестрорецк (вблизи садоводства "Разлив"), площадью 445 511 кв. м, кадастровый номер 78:11502:3001. Участок предоставляется для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству комплекса малоэтажной застройки и дальнейшего использования объекта (пункт 1.2 договора аренды).

ТСЖ создано по решению участников Общества - обществ с ограниченной ответственностью "СТК "Полифас", "Гама", "Форт" и открытого акционерного общества "Энергомашстрой" (протокол от 14.02.2005 N 8) и согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.02.2012 зарегистрировано 18.02.2005.

Впоследствии участниками ТСЖ стали граждане - собственники коттеджей, расположенных в квартале 11; на территории квартала 12 члены ТСЖ отсутствуют.

Между Обществом (заказчик) и ТСЖ заключен договор от 28.07.2008 N 28/07 (далее - Договор), согласно которому заказчик является застройщиком при строительстве комплекса малоэтажной жилой застройки по адресу: 197704, Санкт-Петербург, Курортный район, поселок Горская-Александровская, кварталы 11, 12 (вблизи садоводства "Разлив").

Как указано в пункте 1 Договора, с целью инженерной подготовки объекта заказчиком и привлеченными им организациями было осуществлено строительство сетей водопровода и канализации, двух канализационных насосных станций (КНС), двух водомерных узлов, электрических сетей, двух трансформаторных подстанций (ТП), окаймляющих дорог и внутриквартальных проездов. Для управления и эксплуатации указанного комплекса малоэтажной жилой застройки (в том числе для эксплуатации инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры) заказчиком было создано ТСЖ (протокол общего собрания участников Общества от 14.02.2005 N 1).

Пунктом 2 Договора предусмотрено, что до выбора собственниками комплекса малоэтажной жилой застройки способа управления и эксплуатации комплекса, в связи с отсутствием у Общества службы эксплуатации и необходимостью эксплуатации инженерных сетей, заказчик временно передает, а ТСЖ (уполномоченная управляющая организация) принимает инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры во временное управление с целью эксплуатации в техническом состоянии согласно приложению N 1 к Договору (акт технического состояния инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры).

ТСЖ самостоятельно от своего имени заключает (перезаключает) договоры на коммунальное обеспечение объекта с организациями-поставщиками, в том числе с открытым акционерным обществом "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго"), обществом с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ" (далее - ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ"), государственным унитарным предприятием "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"), и организациями, осуществляющими техническое обслуживание инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры объекта, вывоз бытового мусора и иные услуги (пункт 3 Договора).

В пункте 4 Договора определены обязанности ТСЖ, в число которых входит, в частности, осмотр общих инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры; проведение аварийных работ и технического обслуживания инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры к осенне-зимнему, весенне-летнему сезонам; заключение договоров на коммунальное обеспечение объекта с организациями-поставщиками, в том числе с ОАО "Ленэнерго", ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ", ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", и организациями, осуществляющими техническое обслуживание инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры объекта, вывоз бытового мусора и иные услуги; текущий ремонт инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры за счет средств целевых сборов с домовладельцев.

Как указано в пункте 8 Договора, ТСЖ как управляющая организация приняла от заказчика техническую и иную относящуюся к инженерным сетям и иным объектам инженерной инфраструктуры объекта документацию, необходимую для управления объектом и достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности.

В соответствии с пунктом 12 Договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до выбора собственниками комплекса малоэтажной жилой застройки иного способа эксплуатации комплекса (является договором, заключенным на определенный срок).

В материалы дела представлен акт технического состояния инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры (приложение N 1 к Договору), согласно которому Общество передало, а ТСЖ приняло инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры комплекса малоэтажной жилой застройки, перечисленные в пункте 1 Договора.

В деле имеется также протокол без номера от 27.10.2008 внеочередного общего собрания участников Общества, согласно которому в повестку дня включены, в частности, вопросы об обязании генерального директора Общества направить в срок до 01.11.2008 в адрес ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" письма о заключении договоров на эксплуатацию с ТСЖ и расторжении договоров, заключенных с Обществом (пункт 3), и об обязании генерального директора Общества в срок до 27.11.2008 подготовить к передаче и передать комплект проектной, технической и исполнительной документации (пункт 6). По указанным вопросам повестки дня единогласно приняты решения.

Сославшись на неисполнение Обществом решения внеочередного общего собрания участников Общества по 6-му вопросу повестки дня, оформленного протоколом от 27.10.2008, невозможность заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов с поставщиками услуг по причине отсутствия технической документации на инженерные сети, затрудненность в связи с этим качественно и своевременно обслуживать и содержать общее имущество собственников ТСЖ, а также обеспечивать безопасность для собственников, сославшись на статьи 1, 8, 307, 309, 310, 398 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 135, 138, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункты 10, 24-27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункт 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, ТСЖ направило в адрес Общества претензию от 15.01.2012, в которой просило в срок до 01.02.2012 предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и предоставить всю исполнительную и техническую документацию комплекса малоэтажной жилой застройки, либо сообщить о сроках передачи документации.

Претензия ТСЖ оставлена Обществом без ответа и удовлетворения.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСЖ в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, Общество при первоначальном рассмотрении дела указало на исполнение им своих обязательств по Договору, о чем свидетельствует пункт 8 Договора. Кроме того, Общество сослалось на факт расторжения им Договора в одностороннем порядке, в связи с чем ТСЖ не является более эксплуатирующей организацией.

При этом ответчик представил суду уведомления от 28.07.2011 N 37 и от 24.11.2011 N 62, направленные в адрес ТСЖ, о расторжении Обществом Договора в одностороннем порядке.

Кроме того, ответчик представил договор на оказание услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию от 01.03.2012 N 001, заключенный им с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Коттеджстрой" (далее - Компания) и акт приема-передачи последнему внутриквартальных и внешних инженерных сетей.

При этом соответствующий акт передачи сетей от ТСЖ к Обществу в деле отсутствует.

ТСЖ, признавая наличие с его стороны отказа от исполнения Договора в отношении квартала 12 в связи с невозможностью исполнения Договора в отношении данного объекта, отрицает как факт расторжения Договора, утверждая, что именно ТСЖ продолжает исполнять его в отношении квартала 11, так и факт получения от ответчика документации по пункту 8 Договора, ссылаясь на отсутствие каких-либо доказательств, в том числе соответствующего акта приема-передачи документации.

Отказывая в удовлетворении иска при первоначальном рассмотрении дела, суды первой и апелляционной инстанции сочли его необоснованным.

Посчитав, что обжалуемые судебные акты нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они приняты по неполно исследованным материалам дела и с нарушением и неправильным применением норм материального права, суд кассационной инстанции отменил решение от 31.07.2012 и постановление от 29.12.2012 и направил дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Частично удовлетворяя при новом рассмотрении дела исковые требования (с учетом их уточнения ТСЖ), суды, сославшись на статьи 36, 135, 138 ЖК РФ, пришли к выводу, что перечень документации, в отношении которой иск подлежит удовлетворению, полностью соответствует указанной в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5, 1.6 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, пунктах 3.5, 3.6, 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87.

Определив правовую природу Договора как договор возмездного оказания услуг, суды пришли к выводу о том, что Договор считается расторгнутым с 26.11.2011 в силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ. Вместе с тем, несмотря на расторжение Договора, именно ТСЖ продолжает оставаться эксплуатирующей организацией и организует предоставление собственникам коммунальных услуг, несет расходы по оплате коммунальных платежей и платежей за содержание инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, дорог и проездов коттеджного поселка, оказывает услуги по управлению инфраструктурой малоэтажной застройки.

В судебном заседании при рассмотрении кассационной жалобы представитель Общества на вопрос суда ответил, что фактически эксплуатирующей организацией в отношении Коттеджной застойки (квартал 11) действительно является ТСЖ, а не Компания.

Указав, что членами ТСЖ являются владельцы коттеджей, расположенных в 11 квартале, суды сочли обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ТСЖ о передаче ему технической документации в части документов, относящихся к 11 кварталу.

То обстоятельство, что в этих документах может иметься указание в том числе на 12 квартал, суды посчитали не имеющим в данном случае правового значения и не нарушающим права и интересы сторон.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки выводов судов.

Нарушений либо неправильного применения судами норм материального права, которые могли привести к принятию неправильных судебных актов, или норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационная инстанция не усматривает.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых решения и постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 по делу N А56-11666/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коттеджстрой" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Г. Соснина

Судьи

О.Ю. Нефедова Т.В. Шпачева