Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 марта 2014 г. N Ф07-755/14 по делу N А05-6187/2013

14 марта 2014 г.

Дело N А05-6187/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Журавлевой О.Р.,

судей Корабухиной Л.И., Родина Ю.А.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Лодиной Ю.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Монолит СТ" Лобашевой Е.А. (доверенность от 10.02.2014), от государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Пирсова Д.Н. (доверенность от 24.12.2013),

рассмотрев 13.03.2014 в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Архангельской области, кассационную жалобу государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.08.2013 (судья Бекарова Е.И) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 (судьи Осокина Н.Н., Смирнов В.И., Пестерева О.Ю.) по делу N А05-6187/2013,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Монолит СТ", место нахождения: 163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д.4, оф. 1610, ОГРН 1092901007308 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному учреждению - Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании недействительными решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 29.03.2013 N 5-7/9-167, решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 29.03.2013 N 5-7/7-197 ОССВ и решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.03.2013 N 5-7/7-198.

Определением суда первой инстанции от 20.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Монолит-С" (далее - ООО "Монолит-С").

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20.08.2013, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые судебные акты отменить в части признания недействительным решения от 29.03.2013 N 5-7/9-167 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По мнению подателя жалобы, пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено в размере 202 909 руб. 22 коп., исходя из должностного оклада с учетом районного коэффициента и без учета применения северной надбавки.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, организация которой осуществлялась при содействии Арбитражного суда Архангельской области, представитель Фонда поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование (далее - ОСС) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2010-2012 годы, а также по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам указанных проверок Фондом приняты решения: о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 29.03.2013 N 5-7/9-167; о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 29.03.2013 N 5-7/7-197 ОССВ; о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.03.2013 N 5-7/7-198.

Основанием для принятия решения от 29.03.2013 N 5-7/9-167 послужил вывод Фонда о том, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено застрахованному лицу по уходу за больным ребенком при наступлении страхового случая до начала работы по трудовому договору.

Не согласившись с указанными решениями Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования Общества, указав в части обжалуемого в суд кассационной инстанции эпизода, что применение северной надбавки при определении размера пособия по временной нетрудоспособности является правомерным.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Пунктом 5 части 5 статьи 6 Закона N 255-ФЗ установлено, что в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Как установлено судами обеих инстанций, в период с 01.01.2010 по 15.12.2010 работник Общества Лобашева Е.А. находилась на больничном в связи с необходимостью ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет (сыном Никитой, 5 лет) при его болезни, связанной со злокачественным новообразованием лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей ("острый миелобластный лейкоз").

По предъявленным Лобашевой Е.А. Обществу листкам нетрудоспособности ей было выплачено пособие по временной нетрудоспособности в 2010 году в общей сумме 312 093 руб. 25 коп.

Из материалов дела следует, что Лобашева Е.А. была принята на работу 01.10.2005 в ООО "Монолит С" на должность главного бухгалтера.

С 01.01.2010 Лобашева Е.А. была принята на работу в ООО "Монолит СТ" по переводу из ООО "Монолит С" на основании письменного заявления работника от 01.11.2009 и соглашения между руководителями ООО "Монолит С" и ООО "Монолит СТ" от 01.11.2009 в связи с производственной необходимостью. Факт перевода работника подтверждается приказом по ООО "Монолит СТ" от 01.11.2009 и копией трудовой книжки.

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций обоснованно указали на ошибочность выводов Фонда о том, что на момент наступления страхового случая работник не состоял в трудовых отношениях с ООО "Монолит СТ", положенных в обоснование оспариваемого решения.

Статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со статьями 316 и 317 ТК РФ размеры районного коэффициента и процентной надбавки, а также порядок их применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с действовавшей до 01.01.2010 нормой статьи 24 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1), в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше установленного законодательством максимального размера пособия (пункт 2 статьи 6, часть 1 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

При этом в силу положений статьи 17 Закона N 255-ФЗ установлено, что гражданам, которые приступили к работе по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, до 1 января 2007 года и которые до 1 января 2007 года имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере (в процентном выражении от среднего заработка), превышающем размер пособия (в процентном выражении от среднего заработка), полагающийся в соответствии с настоящим Федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере (в процентном выражении от среднего заработка), но не выше установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Следовательно, отмена с 01.01.2010 статьи 24 Закона N 4520-1 не означает прекращение выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки гражданам, которые до 1 января 2007 года приступили к работе в районах Крайнего Севера по трудовому договору и продолжают трудиться на момент наступления страхового случая.

Суды установили, что работник Лобашева Е.А. имеет страховой стаж более 20 лет и приступила к работе по трудовому договору в районах Крайнего Севера до 01.01.2007.

Поскольку работник Лобашева Е.А. была принята на работу до 1 января 2007 года и на момент наступления страхового случая продолжала трудиться в районах Крайнего Севера, то судами обеих инстанций сделан правильный вывод о том, что пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше действующего максимального размера пособия, установленного федеральным законом.

В кассационной жалобе ее податель указывает, что пособие по временной нетрудоспособности Лобашевой Е.А. следовало исчислить в размере 202 909 руб. 22 коп., исходя из должностного оклада с учетом районного коэффициента и без учета применения северной надбавки. При этом Фонд ссылается на Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375.

Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку они не были положены в обоснование оспариваемого решения от 29.03.2013 N 5-7/9-167 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В оспариваемом решении Фонд не принял к зачету всю сумму расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 312 093, 25 руб. и мотивировал свое решение тем, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено застрахованному лицу по уходу за больным ребенком при наступлении страхового случая до начала работы по трудовому договору.

На основании изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.08.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 по делу N А05-6187/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

Л.И. Корабухина Ю.А. Родин