Постановление Правительства Москвы от 17 марта 2025 г. N 500-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 4 февраля 2003 г. N 67-ПП, от 5 августа 2003 г. N 643-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 357-ПП, от 21 апреля 2009 г. N 327-ПП, от 16 марта 2010 г. N 211-ПП, от 30 марта 2010 г. N 247-ПП, от 29 сентября 2010 г. N 877-ПП, от 28 декабря 2010 г. N 1105-ПП, от 23 августа 2011 г. N 382-ПП, от 9 сентября 2013 г. N 588-ПП, от 23 апреля 2014 г. N 215-ПП, от 23 сентября 2014 г. N 569-ПП, от 16 декабря 2014 г. N 762-ПП, от 25 февраля 2015 г. N 74-ПП, от 15 июня 2016 г. N 330-ПП, от 21 сентября 2016 г. N 592-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 952-ПП, от 2 февраля 2017 г. N 23-ПП, от 22 ноября 2022 г. N 2561-ПП, от 17 января 2023 г. N 61-ПП, от 20 апреля 2023 г. N 696-ПП, от 6 июня 2023 г. N 1010-ПП, от 5 ноября 2024 г. N 2484-ПП, от 14 января 2025 г. N 8-ПП):

1.1. Пункты 2 и 3 постановления признать утратившими силу.

1.2. В абзаце первом пункта 1.4, пунктах 4.1, 4.2, 4.5.2 и 5.1 приложения 1 к постановлению слова "и благоустройства" исключить.

1.3. Пункты 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.17, 2.18, 2.20 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.

1.4. Пункт 2.9 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.9. Санитарная очистка территории - уборка, накопление в емкостях и погрузка в транспортные средства, осуществляющие транспортирование отходов, твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).".

1.5. Пункты 2.14 - 2.16 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.14. Срыв графика транспортирования ТКО - несоблюдение маршрутного почасового графика транспортирования ТКО из мест накопления отходов (далее - МНО) сроком более двух часов.

2.15. Навал отходов - складирование отходов, в том числе ТКО, вне емкостей для их накопления общим объемом до 5 кубических метров.

2.16. Место несанкционированного складирования отходов - место складирования отходов, в том числе ТКО, объемом 5 кубических метров и более на территории, не являющейся объектом, на котором осуществляется обращение с отходами, или МНО, организованным в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП" (далее - постановление Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП).".

1.6. Раздел 3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Санитарное содержание

3.1. Требования по обращению с ТКО на территории города Москвы установлены положениями Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП "О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы" и постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП, в том числе:

3.1.1. Ответственность за накопление ТКО в емкости, санитарное содержание, зачистку (уборку) МНО и санитарное содержание территорий земельных участков, зданий, строений, сооружений, на которых расположены МНО.

3.1.2. Требования к обустройству МНО.

3.1.3. Требования к устанавливаемым в МНО и вне МНО емкостям для накопления ТКО и их санитарному содержанию.

3.1.4. Требования к транспортированию ТКО.

3.2. Собственники ТКО (юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели) или уполномоченные ими лица, в том числе лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО.

3.3. Расстояние от МНО до многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, территорий медицинских организаций устанавливается в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

3.4. Транспортирование ТКО из МНО осуществляется в соответствии с графиком транспортирования ТКО, указанным в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, с учетом положений Закона города Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве". Срыв графика транспортирования ТКО не допускается.

3.5. Накопление отходов производства промышленных организаций, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется указанными организациями в специально отведенных в соответствии с требованиями законодательства местах.

Накопление отходов вне специально отведенных мест и превышение объемов вместимости мест накопления отходов запрещается. Накопление грунта разрешается только на специально отведенных площадках.

3.6. На вокзалах (за исключением железнодорожных), пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, возле вестибюлей станций метрополитена, организаций образования, здравоохранения, аптек и в других местах посещения населения, на улицах, у подъездов многоквартирных домов (за исключением подъездов многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение и направили в управу района города Москвы обращение о демонтаже урн), на посадочных площадках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты, а также у нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг должны быть установлены мусоросборники, предназначенные для складирования отходов вне МНО в целях последующего перемещения в МНО, емкости (в том числе роботизированные автоматы), предназначенные для складирования групп однородных отходов (далее - урны).

Установка, ремонт, замена, покраска и содержание урн осуществляется:

- на вокзалах (за исключением железнодорожных), пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, возле организаций образования, здравоохранения, аптек и в других местах посещения населения, на улицах, у входа в торговые объекты, а также у нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг - собственниками (правообладателями) указанных объектов;

- у вестибюлей станций метрополитена - лицами, ответственными за содержание территории, прилегающей к указанным объектам;

- на посадочных площадках городского пассажирского транспорта - организациями, производящими уборку посадочных площадок пассажирского транспорта;

- у подъездов многоквартирных домов - лицами, ответственными за содержание территории, прилегающей к многоквартирному дому.

Урны у подъездов многоквартирных домов могут не устанавливаться либо быть демонтированными по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если территория, прилегающая к многоквартирному дому, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Для этого в управу района города Москвы направляется соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Покраска урн осуществляется не менее одного раза в год (в период устойчивых положительных температур воздуха), а также по мере необходимости.

В случае обнаружения нарушения покрытия поверхности урн в период с 1 мая по 15 октября работы по окрашиванию урн производятся в срок не позднее двух календарных дней со дня обнаружения.

Урны очищаются от отходов в течение дня по мере необходимости. Переполнение урн не допускается.".

1.7. В пункте 4.5.17 приложения 1 к постановлению слова "За уборку и вывоз бытового мусора" заменить словами "За уборку МНО".

1.8. В пункте 9.1 приложения 1 к постановлению слова "от смета, пыли и мелкого бытового мусора" исключить.

1.9. В пункте 10.2 приложения 1 к постановлению слова "бытового и строительного мусора" заменить словами "ТКО, отходов строительства, сноса и грунтов".

1.10. Пункт 10.16 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных, земляных и ремонтных работ осуществляются в соответствии с Правилами проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП "Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП).".

1.11. Абзац первый пункта 10.17 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"10.17. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта за границы места производства работ.".

1.12. Абзац второй пункта 10.17 приложения 1 к постановлению после слова "заказчика" дополнить словом "работ".

1.13. Абзац первый пункта 10.18 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"10.18. Для складирования отходов строительства, сноса и грунтов на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлены емкости для накопления крупногабаритных отходов (бункер).".

1.14. В абзаце втором пункта 10.18 приложения 1 к постановлению слова "мусора, грунта и отходов строительного производства" заменить словами "отходов строительства, сноса и грунтов".

1.15. Пункт 10.20 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"10.20. Требования к размещению и содержанию информационных конструкций, рекламных конструкций, а также лица, ответственные за их содержание, установлены Правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП), и Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций" (далее - постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП).".

1.16. Дефис второй абзаца второго пункта 10.24 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"- праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого городского значения - на Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы; в зоне общего городского значения - на префектуры административных округов города Москвы.".

1.17. Пункты 10.31 и 10.32 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"10.31. Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП), и нормативно-производственными регламентами содержания объектов озеленения города Москвы.

Не допускаются:

- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

- складирование материалов, скола асфальта на газонах;

- побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях (побелка стволов деревьев известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, МНО, предприятий химической и пищевой промышленности);

- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.

Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических работ.

10.32. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или подрядной организацией в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП.".

1.18. В пункте 11.2 приложения 1 к постановлению слова "Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве" заменить словами "постановления Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 299-ПП, постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП, постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП".

1.19. Пункт 1.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.3. "Грубые нарушения внешнего благоустройства" (нарушения, которые не должны допускаться на территории, - навалы отходов, образование мест несанкционированного складирования отходов, самовольная установка объектов торговли, несанкционированные парковки на проезжей части и дворовых территориях, повторные нарушения, массовый отстой транспорта на газонах).

"Грубые нарушения внешнего благоустройства" включаются в ежедневные комиссионные акты. При выявлении "грубых нарушений внешнего благоустройства" работа соответствующих органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций (района города Москвы, административного округа города Москвы) оценивается как "неудовлетворительная".

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) районы города Москвы, административные округа города Москвы, имеющие "грубые нарушения внешнего благоустройства", занимают в рейтинге последние места.

Грубыми нарушениями считаются:

Характер нарушения	Количество "штрафных баллов"
Образование навала отходов, мест несанкционированного складирования отходов	10
Самовольная установка объектов мелкорозничной торговли. Примечание: данный критерий не учитывается до утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов	10
Несвоевременное транспортирование твердых коммунальных отходов (более 10 мест накопления отходов или более 10 переполненных бункеров)	5
Наличие несанкционированных парковок на проезжей части (не соответствующих требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации) и несанкционированных парковок на дворовых территориях	7
Повторные нарушения (три и более нарушений одного типа по одному адресу в течение месяца, в том числе нарушения в содержании гаражно-стояночного хозяйства, отсутствие договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами у организаций (включая мелкорозничную торговлю)	7
Массовый отстой транспорта на газонах (непринятие мер по ограждениям газонов в течение месяца)	10

1.20. Абзац первый пункта 2.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.3. Оценка работы органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций дается (по совокупности указанных выше четырех основных критериев) в зависимости от состояния внешнего благоустройства балансовых территорий (объектов). По подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департаменту образования и науки города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, Департаменту спорта города Москвы, Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы, Департаменту торговли и услуг города Москвы, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту инвестиционной и промышленной политики города Москвы, Департаменту предпринимательства и инновационного развития города Москвы, Департаменту гражданского строительства города Москвы, Департаменту строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы организациям оценивается принятие оперативных мер по устранению допущенных нарушений.".

1.21. Пункт 3.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.1. Ежедневно проводятся комиссионные выборочные обследования территорий всех районов соответствующего административного округа города Москвы. В состав комиссий входят представители управы соответствующего района города Москвы и подведомственных ей организаций, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, подрядных организаций. Представители префектуры соответствующего административного округа города Москвы участвуют в работе комиссий или делегируют право подписи актов представителям управ соответствующих районов города Москвы.".

1.22. Пункт 3.6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.6. По направлениям контроля фиксация и учет нарушений ведется отдельно по организациям в следующем порядке:

3.6.1. Направления "улично-дорожная сеть", "уличные тротуары", "посадочные площадки городского пассажирского транспорта" - по соответствующей организации, подведомственной префектуре соответствующего административного округа города Москвы, и подрядным организациям (фиксация и учет нарушений ведется в целом по соответствующему административному округу города Москвы, при оценке работы соответствующего района города Москвы замечания по уборке улиц не учитываются).

3.6.2. Направления "дворовые территории", "объекты торговли" - фиксация и учет нарушений ведется по соответствующему району города Москвы.

3.6.3. Направления "основные улицы и магистрали", "инженерные сооружения" - по соответствующим организациям, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

3.6.4. Направление "объекты социальной сферы" - по Департаменту образования и науки города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, по организациям, ответственным за содержание территорий.

3.6.5. Направление "объекты строительства" - по Департаменту гражданского строительства города Москвы, Департаменту строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы, по подрядным организациям.".

1.23. В пункте 3.8 приложения 2 к постановлению слова "вывоза ТБО" заменить словами "транспортирования твердых коммунальных отходов".

1.24. Пункт 3.10 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.10. Образование мест несанкционированного складирования отходов считается "грубым нарушением", фиксируется в акте и подлежит немедленной ликвидации (за исключением мест несанкционированного складирования отходов с заглублением, которые ликвидируются по отдельному плану).".

1.25. Абзац первый пункта 3.13 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.13. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным объектам направляется в соответствующие органы исполнительной власти города Москвы для принятия оперативных мер по их устранению.".

1.26. В абзаце втором пункта 4 приложения 2 к постановлению слова "и благоустройства" исключить.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы

С.С. Собянин