Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 апреля 2014 г. N Ф07-2154/14 по делу N А44-3289/2013

17 апреля 2014 г.

Дело N А44-3289/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Грачевой И.Л.,

судей Кадулина А.В. и Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИнтерЛибертиСтрой" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 14.10.2013 (судья Ларина И.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 (судьи Виноградова Т.В., Ралько О.Б., Тарасова О.А.) по делу N А44-3289/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИнтерЛибертиСтрой", место нахождения: 173003, Великий Новгород, Чудовская ул., д. 2А, кв. 4, ОГРН 1115321004810 (далее - ООО "ИнтерЛибертиСтрой"), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконными действий администрации Великого Новгорода, место нахождения: 173007, Великий Новгород, Большая Власьевская ул., д. 4, ОГРН 1035300275372 (далее - Администрация), муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Теплоэнерго", место нахождения: 173000, Великий Новгород, Нехинская ул., д. 1-а, ОГРН 1025300781880 (далее - МУП "Теплоэнерго"), и муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Новгородский водоканал", место нахождения: 173003, Великий Новгород, ул. Германа, д. 33, ОГРН 1025300798522 (далее - МУП "Новгородский водоканал"), совершенных ответчиками 24.07.2012 и выразившихся в демонтаже и вывозе временных сооружений, находившихся у дома 37 по Славянской ул. в Великом Новгороде, а также об обязании ответчиков устранить допущенное нарушение прав заявителя путем возврата сооружений в исходное место и восстановления сломанных конструкций (козырьков, стекол) и внутреннего оборудования (мебели, холодильников).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Галактика Строй", место нахождения: 173003, Великий Новгород, Чудовская ул., д. 2А, кв. 4, ОГРН 1105321006075 (далее - ООО "Галактика Строй"), и открытое акционерное общество "Ремонт и строительство дорог", место нахождения: 173007, Великий Новгород, Десятинная ул., д. 16, ОГРН 1125321000111 (далее - ОАО "Ремонт и строительство дорог").

Решением от 14.10.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2014, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ООО "ИнтерЛибертиСтрой", ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 14.10.2013 и постановление от 03.02.2014 и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Податель жалобы указывает следующее: суды пришли к неправильному выводу о том, что оспариваемыми действиями ответчиков не нарушены права ООО "ИнтерЛибертиСтрой", поскольку на момент совершения названных действий заявитель не являлся собственником демонтированных объектов; истец никогда не соглашался с доводами ответчиков о том, что спорные павильоны расположены на землях общего пользования; при новом рассмотрении дела истец намерен уточнить свои требования, просить суд рассмотреть иск по правилам статей 208, 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и привлечь ООО "Галактика Строй" к участию в деле в качестве соистца.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными, а также рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Аршакян Алексан Размикович, являясь в период с 12.02.2002 по 29.06.2012 собственником комплекса павильонов, учтенных под номерами 128, 129, 130 и 134 на Большой Санкт-Петербургской ул., д. 25 в Великом Новгороде, заключил с Администрацией соглашение от 02.04.2012, по которому в срок до 01.07.2012 обязался освободить от названных временных сооружений земельный участок с кадастровым номером 53:23:7910602:0040, расположенный по указанному адресу, относящийся к категории земель населенных пунктов и находящийся в зоне административных зданий и торговли (центральная деловая зона).

По договору купли-продажи от 30.06.2012 комплекс названных павильонов у Аршакяна А.Р. приобрело ООО "Галактика Строй", которое в ночь с 05.07.2012 на 06.07.2012 перевезло их и установило на границе земельного участка, расположенного по адресу: Великий Новгород, Славянская ул., д. 37, принадлежащего ООО "ИнтерЛибертиСтрой" (частично - в границах земельного участка, частично - на территории общего пользования). Павильоны установлены за пределами имевшегося на участке ограждения, вплотную к проезжей части Славянской ул. и развернуты фасадом к проезжей части.

Администрация, не располагая сведениями о переходе к ООО "Галактика Строй" права собственности на названные павильоны, 16.07.2012 направила в адрес Аршакяна А.Р. уведомление о необходимости освободить земельный участок общего пользования от временных сооружений в срок до 23.07.2012.

Представителем Комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации при осуществлении визуального осмотра земельного участка общего пользования, расположенного по Славянской ул. (напротив дома N 20) в Великом Новгороде, составлен акт от 24.07.2012 N 51, согласно которому на обследуемом участке зафиксировано нахождение без разрешительных документов спорных павильонов, ранее располагавшихся на Большой Санкт-Петербургской ул., д. 25 в Великом Новгороде.

В связи с невыполнением требований Администрации освободить земельный участок общего пользования от временных сооружений, МУП "Теплоэнерго" и МУП "Новгородский водоканал" по заданию Администрации 24.07.2012 с привлечением техники произвели демонтаж и вывоз павильонов на производственную площадь ОАО "Ремонт и строительство дорог".

ООО "Галактика Строй" по договору купли-продажи от 27.02.2013 продало указанный комплекс павильонов ООО "ИнтерЛибертиСтрой". Названные лица, несмотря на то, что эти павильоны на момент заключения договора купли-продажи находились на производственной площадке ОАО "Ремонт и строительство дорог", подписали акт приема-передачи покупателем названных сооружений.

ООО "ИнтерЛибертиСтрой", ссылаясь на то, что с 27.02.2013 стало собственником названных павильонов, которые их предыдущий собственник установил на земельном участке заявителя, а Администрация в июле 2012 года незаконно их демонтировала и вывезла с этого участка, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в дело доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суды обеих инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО "ИнтерЛибертиСтрой".

Суды исходили из следующего.

Согласно материалам дела спорные объекты в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных с размещением временных объектов, на территории Великого Новгорода, утвержденного решением Думы Великого Новгорода от 23.12.2010 N 879, без получения надлежащего разрешения были установлены за пределами земельного участка ООО "ИнтерЛибертиСтрой" на территории общего пользования, обозначенной красными линиями (Славянская улица).

Ответчики демонтировали спорные сооружения, незаконно расположенные на землях общего пользования, 24.07.2012. Поскольку истец приобрел эти павильоны у ООО "Галактик Строй" только 27.02.2013, суды пришли к правильному выводу о том, что оспариваемыми действиями ответчиков по вывозу и демонтажу павильонов не могли быть нарушены законные права и интересы истца. Из договора купли-продажи названных объектов от 27.02.2013, заключенного ООО "ИнтерЛибертиСтрой" и ООО "Галактика Строй", а также из акта приема-передачи товара следует, что заявитель знал о действиях, совершенных Администрацией, о месте нахождения павильонов и их состоянии, однако согласился приобрести в собственность эти сооружения у ООО "ГалактикаСтрой". В акте приема-передачи от 27.02.2013 прямо указано, что стороны договора подтверждают факт передачи от продавца к покупателю пятисекционного комплекса павильонов, находящегося в этот момент на закрытой муниципальной территории Администрации. К тому же с настоящими требованиями ООО "ИнтерЛибертиСтрой" обратилось в арбитражный суд только в июле 2013 года.

Доказательств того, что ООО "ИнтерЛибертиСтрой" обращалось к кому-либо из ответчиков или к ОАО "Ремонт и строительство дорог", на территории которого хранится спорное имущество, с заявлением о его истребовании, а также того, что указанные лица препятствовали заявителю пользоваться павильонами, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что суды правильно отказали в удовлетворении требований ООО "ИнтерЛибертиСтрой" и не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 14.10.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А44-3289/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИнтерЛибертиСтрой" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

А.В. Кадулин И.В. Сергеева