Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 апреля 2014 г. N Ф07-1578/14 по делу N А56-8178/2013

17 апреля 2014 г.

Дело N А56-8178/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кадулина А.В.,

судей Сергеевой И.В. и Грачевой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.08.2013 (судья Изотова С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 (судьи Барканова Я.В., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А56-8178/2013,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", место нахождения: 131000, Москва, Варшавское шос., д. 37, ОГРН 1037724007276 (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на нежилые помещения N 9, 10, 11, 12 общей площадью 58,2 кв.м, входящие в состав нежилого помещения 3Н, общей площадью 110 кв.м, с кадастровым номером 78:42:16111:0:36:1, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, п. Тярлево, Новая ул., д. 1, лит. А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, место нахождения: 109012, Москва, Никольский пер., д. 9, ОГРН 1087746829994 (далее - ФАУГИ), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886 (далее - ТУ ФАУГИ по СПб), Федеральное агентство связи, место нахождения: 125375, Москва, Тверская ул., 7, ОГРН 1047796500311, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, ОГРН 1047833068931, (далее - Росреестр по Санкт-Петербургу).

Решением суда первой инстанции от 23.08.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.12.2013, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе КУГИ, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятие является правопреемником государственного предприятия связи Ленинградская почта, созданного согласно приказу Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 N 79 на базе производственного объединения "Ленинградская почта".

В результате исследования материалов дела судами установлено, что спорные помещения, N 9, 10, 11, 12 общей площадью 58,2 кв.м, входят в состав нежилого помещения 3Н, которое согласно результатам технического и кадастрового учета, проводившегося в период с 1972 по 2007 годы, имеет следующие характеристики: общая площадь 110 кв.м, кадастровый номер 78:42:16111:0:36:1, адрес: Санкт-Петербург, п. Тярлево, ул. Новая, д. 1, лит. А.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что указанные помещения используются отделением почтовой связи с 1970 года.

Право собственности на помещение 3Н, с кадастровым номером 78:42:16111:0:36:1 зарегистрировано за Санкт-Петербургом.

Согласно заключению судебной экспертизы от 19.07.2013, проведенной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", границы части помещений площадью 58,2 кв.м, фактически занятых Предприятием, соответствуют границам помещения занятого отделением почты с 1977 года по 30.11.1994.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями, полагая, что спорные помещения является федеральной собственностью и принадлежат истцу на праве хозяйственного ведения.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, установив, что спорные помещения с 1970 года и на момент законодательного разграничения государственной собственности использовались в деятельности предприятия связи (для размещения почтового отделения) и используется в тех же целях в настоящее время.

Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласилась.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене.

Порядок разграничения федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).

Пунктом 1 Постановления N 3020-1 определено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 6 раздела IV Приложения 1 к указанному Постановлению указаны предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Суды установив, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось как имущество государственного предприятия связи, пришли к обоснованному выводу о том, что спорные помещения могли находится исключительно в федеральной собственности.

Согласно разъяснениям пункта 8 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций связи усматривается, что занимающая спорные объекты организация входила в структуру организаций связи, по своей организационно-правовой форме относящихся к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

При указанных обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили исковые требование о признании за Предприятием права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.08.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу N А56-8178/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

И.Л. Грачева И.В. Сергеева