Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2014 г. N Ф07-3457/14 по делу N А05-4365/2014

21 апреля 2014 г.

Дело N А05-4365/2014

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Власова М.Г.

рассмотрев заявление отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Плесецкий район" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Архангельской области от 13.05.2011 по делу N А05-3309/2011 в разумный срок,

установил:

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Плесецкий район" (далее - Отдел), ссылаясь на Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), обратился в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении 50 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Архангельской области от 13.05.2011 по делу N А05-3309/2011.

Названным решением с индивидуального предпринимателя Романович Надежды Валентиновны взыскано в пользу отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Плесецкий район" 54 694,50 руб. неосновательного обогащения и 2187,78 руб. государственной пошлины.

Указанное решение вступило в законную силу 14.06.2011.

На основании данного решения суда заявителю 24.06.2011 выданы исполнительные листы от 13.05.2011 серии АС N 001986803 (на взыскание 54 694,50 руб. неосновательного обогащения) и 001986804 (на взыскание 2187,78 руб. государственной пошлины).

На основании исполнительного листа от 13.05.2011 серии АС N 0019868 судебный пристав-исполнитель Кравченко Олег Николаевич 04.07.2013 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N 17856/13/42/29 в отношении ИП Романович Н.В.

Как указал заявитель, до настоящего времени названный исполнительный лист должником не исполнен.

Данное обстоятельство, по мнению Отдела, является нарушением его права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Вместе с тем права на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения от 13.05.2011 по делу N А05-3309/2011 у заявителя не возникло в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в соответствии с Законом о компенсации.

Согласно статье 1 Закона о компенсации граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как следует из абзаца 3 пункта "б" статьи 1 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" действие закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права арбитражный суд рассматривает дела о присуждении компенсации за нарушение разумного срока на исполнение лишь того судебного акта, который предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

1. Заявление о присуждении компенсации отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Плесецкий район" возвратить заявителю.

2. На определение может быть подана кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Приложение:

1.Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Архангельской области от 13.05.2011 по делу N А05-3309/2011 и приложенные к нему документы на 9 л.

Судья

М.Г. Власова