Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 октября 2014 г. N Ф07-6603/14 по делу N А66-9108/2012

24 октября 2014 г.

Дело N А66-9108/2012

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Родина Ю. А., судей Серовой В. К., Старченковой В. В.,

рассмотрев 23.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 25.12.2013 (судья Головина Т. И.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 (судьи Рогатенко Л. Н., Елагина О. К., Журавлев А. В.) по делу N А66-9108/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Тверьэнергосбыт", место нахождения: 170003, г. Тверь, Петербургское ш., д. 2, ОГРН 1056900000354, ИНН 6901068245 (далее - ОАО "Тверьэнергосбыт"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Тверьоблэнергосбыт", место нахождения: 170003, г. Тверь, Петербургское ш., д. 2, ОГРН 1056900140604, ИНН 6901086741 (далее - ООО "Тверьоблэнергосбыт"), о взыскании 64 748 333 руб. 20 коп. задолженности по оплате электрической энергии.

Решением от 24.12.2012 требования истца удовлетворены.

ООО "Тверьоблэнергосбыт" 25.10.2013 обратилось в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 24.12.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением от 25.12.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.05.2014, заявление удовлетворено, решение от 24.12.2012 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В кассационной жалобе ОАО "Тверьэнергосбыт", ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 25.12.2013 и постановление от 14.05.2014 отменить, принять новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам было подано с нарушением срока, установленного процессуальным законодательством.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 284 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов, ООО "Тверьоблэнергосбыт" подало заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что решением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС) от 14.09.2012 по делу N 1 10/19-12 ОАО "Тверьэнергосбыт" признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) вследствие манипулирования ценами на розничном рынке электрической энергии (мощности) в 2010-2011 годах. В действиях ОАО "Тверьэнергосбыт" и Региональной энергетической комиссии Тверской области выявлены нарушения статьи 16 Закона N 135-ФЗ в части заключения соглашения, приведшего к повышению цен (тарифов) для потребителей ОАО "Тверьэнергосбыт" в 2010 - 2011 годах.

Указанное решение ФАС было обжаловано ОАО "Тверьэнергосбыт" в Арбитражный суд города Москвы. Решением суда от 17.05.2013 по делу N А40-158969/2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.08.2013, решение ФАС о нарушении ОАО "Тверьэнергосбыт" антимонопольного законодательства признано законным, при этом подтверждено использование ОАО "Тверьэнергосбыт" недостоверных величин числа часов использования мощности при транслировании средневзвешенных нерегулируемых цен на потребителей во взаиморасчетах по одноставочному тарифу.

Полагая, что установленные в решении ФАС обстоятельства являются существенными для рассмотрения настоящего дела и стали известны ООО "Тверьоблэнергосбыт" только 19.08.2013 - в момент вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2013 по делу N А40-158969/2012, ООО "Тверьоблэнергосбыт" подало заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление, указав, что ООО "Тверьоблэнергосбыт" представило доказательства, свидетельствующие о необходимости пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; обстоятельства, на которые ссылалось данное лицо, отвечали требованиям статьи 311 АПК РФ; ОАО "Тверьэнергосбыт" не представило убедительных доводов, подтверждающих, что ООО "Тверьоблэнергосбыт" знало или могло знать о соответствующем решении ФАС или о судебном разбирательстве по делу N А40-158969/2012 до 19.08.2013.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52), при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ. Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела (пункт 3); обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю (пункт 4).

В соответствии со статьей 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются, в частности, существенные для дела обстоятельства, которые существовали на момент принятия судебного акта и не были и не могли быть известны заявителю.

В статье 312 АПК РФ предусмотрено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта (часть 1); по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2).

В пункте 19 постановления N 52 разъяснено, что установленный частью 1 статьи 312 АПК РФ трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что обстоятельства, установленные в решении ФАС, признанном законным в судебном порядке, соответствуют требованиям статьи 311 АПК РФ: являются существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта по настоящему делу; существовали на момент принятия решения суда первой инстанции от 24.12.2012.

ОАО "Тверьэнергосбыт" не представило доказательств, опровергающих данные обстоятельства.

Податель жалобы полагает, что ООО "Тверьоблэнергосбыт" пропустило предусмотренный статьей 312 АПК РФ срок для подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Указанный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции у ООО "Тверьоблэнергосбыт" отсутствовала информация о существовании обстоятельств, изложенных в решении ФАС от 14.09.2012, так как данное лицо не было участником дела N 1 10/19-12, по результатам рассмотрения которого ФАС приняло решение от 14.09.2012; в материалах дела отсутствуют доказательства публикации полного текста решения от 14.09.2012 на официальном сайте ФАС; ОАО "Тверьэнергосбыт" при рассмотрении настоящего дела не сообщило о существовании данного решения.

Решение ФАС от 14.09.2012 было оспорено ОАО "Тверьэнергосбыт" в Арбитражном суде города Москвы и признано законным решением суда от 17.05.2013 по делу N А40-158969/2012. Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.08.2013 оставил решение суда первой инстанции от 17.05.2013 по делу N А40-158969/2012 без изменения.

В материалах дела отсутствует информация о том, что ООО "Тверьоблэнергосбыт" было информировано об обжаловании решения ФАС от 14.09.2012 в судах первой и апелляционной инстанций.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно признал, что ООО "Тверьоблэнергосбыт" подтвердило получение им информации о существовании вновь открывшихся обстоятельств только с 19.08.2013 - момента вступления решения Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2013 по делу N А40-158969/2012 в законную силу.

Поскольку заявление ООО "Тверьоблэнергосбыт" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам поступило в суд 25.10.2013, то трехмесячный срок, предусмотренный статьей 312 АПК РФ, им не пропущен.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о соблюдении ООО "Тверьоблэнергосбыт" необходимых условий для подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и о наличии оснований для такого пересмотра.

Доводы жалобы фактически направлены на повторную оценку обстоятельств, ранее установленных судами первой и апелляционной инстанций, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

При таком положении кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Податель жалобы не представил во исполнение определения Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2014 платежный документ об уплате государственной пошлины с надлежащими реквизитами, в связи с чем с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 25.12.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 по делу N А66-9108/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт", место нахождения: 170003, г. Тверь, Петербургское ш., д. 2, ОГРН 1056900000354, ИНН 6901068245, в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

Ю.А. Родин

Судьи

В.К. Серова В.В. Старченкова