Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2014 г. N Ф07-7372/14 по делу N А13-14173/2013

29 октября 2014 г.

Дело N А13-14173/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Боголюбовой Е.В. и Власовой М.Г.,

при участи от Департамента лесного комплекса Вологодской области Солодягина А.В. (доверенность от 31.12.2013),

рассмотрев 28.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 12.03.2014 (судья Алимова Е.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 (судьи Писарева О.Н., Виноградов О.Н., Шумилова Л.Ф.) по делу N А13-14173/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "ПРО-безопасность", место нахождения: г. Санкт-Петербург, ул. Заставская, д. 23, лит. А, оф. 306, ОГРН 1107847376900; ИНН 781014648587 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области, место нахождения: г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136; ИНН 3525151968 (далее - Департамент лесного комплекса), о взыскании 485 000 руб. задолженности за выполненные работы по государственному контракту от 15.08.2011 N 02-02-12/193-2011.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшил размер исковых требований до 194 281 руб. 78 коп., указав, что после обращения Общества с настоящим иском в суд Департамент лесного комплекса платежным поручением от 30.12.2013 N 1451 погасил часть долга, уплатив 290 718 руб. 22 коп.

Определением от 29.01.2014 суд к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек Департамент финансов Вологодской области (далее - Департамент финансов).

Решением суда от 12.03.2014 исковые требования Общества удовлетворены в полном объеме. При этом суд взыскал истребуемую истцом сумму долга с Вологодской области в лице Департамента лесного комплекса за счет казны Вологодской области.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.06.2014 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департамент лесного комплекса просит названные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт, которым взыскать долг в пользу Общества с Вологодской области в лице Департамента финансов за счет казны Вологодской области, поскольку основным заказчиком оказанных истцом услуг является Вологодская область.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент финансов просит судебные акты по делу оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса поддержал доводы жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представители не явились.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов, 15.08.2011 по результатам открытого конкурса Департамент лесного комплекса (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили государственный контракт N 02-02-12/193-2011, предметом которого является оказание исполнителем заказчику услуг по проведению энергетического обследования зданий, находящихся в собственности Вологодской области.

Названным государственным контрактом определена стоимость услуг - 485 000 руб., а также срок, к которому услуги должны быть оказаны, - 10.12.2011.

Стороны также установили, что услуги являются оказанными в полном объеме при представлении Обществом Департаменту лесного комплекса с сопроводительным письмом отчетной документации, о которой идет речь в пункте 5.1 государственного контракта.

Как указывает Общество, оно полностью выполнило свои обязательства по государственному контракту, составив акт от 14.10.2013 и направив его с сопроводительным письмом от 14.10.2013 Департаменту лесного комплекса. Данный акт подписан заказчиком без возражений, однако оплата по нему не была произведена.

В этой связи исполнитель направил заказчику претензию от 29.10.2013, в которой предложил последнему уплатить долг за оказанные услуги. Предложение оставлено без удовлетворения.

Именно эти обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском. После обращения в суд заказчик платежным поручением от 30.12.2013 N 1451 погасил часть долга, уплатив кредитору 290 718 руб. 22 коп. Оставшаяся часть долга составила сумму 194 281 руб. 78 коп.

Суды первой и апелляционной инстанции признали обоснованными притязания истца на получение оставшейся части долга за оказанные истцом ответчику услуги. При этом суды удовлетворили требования Общества, взыскав долг с Вологодской области в лице Департамента лесного комплекса и за счет казны Вологодской области.

Между тем, взыскание в рамках настоящего дела долга за оказанные услуги по государственному контракту с Вологодской области в лице Департамента лесного комплекса и за счет казны Вологодской области нельзя считать правомерным.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из содержания заключенного между Обществом и Департаментом лесного комплекса государственного контракта, заключенного в соответствии Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), видно, что по своей правовой природе данный контракт является договором возмездного оказания услуг. Правовое регулирование такого вида договора осуществляется в соответствии с главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. По пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 94-ФЗ государственными заказчиками выступают соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

В данном случае государственным заказчиком по государственному контракту от 15.08.2011 N 02-02-12/193-2011 выступает Департамент лесного комплекса, обязанность оплатить оказанные Обществом услуги в силу названного контракта также лежит на названном Департаменте.

Фактически единственным возражением заказчика против требования исполнителя об уплате долга является ссылка Департамента лесного комплекса о том, что денежные средства из бюджета на оплату услуг Общества в 2013 году и в последующий год не выделялись.

Между тем, невыделение бюджетных средств для оплаты оказанных исполнителю государственному заказчику по государственному контракту услуг само по себе не является основанием для отказа кредитору в иске, обоснованность требований по которому, в настоящем случае, подтверждена материалами дела.

При таком положении требования Общества о взыскании оставшейся части долга по спорному контракту подлежат удовлетворению за счет именно Департамента лесного комплекса.

В этой связи кассационная инстанция отменяет решение от 12.03.2014 и постановление от 09.06.2014 и принимает новый судебный акт об удовлетворении иска Общества за счет Департамента лесного комплекса.

Руководствуясь статьями 286-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12.03.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу N А13-14173/2013 отменить.

Взыскать с Департамента лесного комплекса Вологодской области, место нахождения: г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, ОГРН 1053500056136; ИНН 3525151968, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "ПРО-Безопасность", место нахождения: г. Санкт-Петербург, ул. Заставская, д. 23, лит. А, оф. 306, ОГРН 1107847376900; ИНН 781014648587, 194 281 руб. 78 коп. долга и 12 700 руб. государственной пошлины по иску.

Председательствующий

К.Ю. Коробов

Судьи

Е.В. Боголюбова М.Г. Власова