Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 ноября 2014 г. N Ф07-8753/14 по делу N А66-2260/2013

11 ноября 2014 г.

Дело N А66-2260/2013

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Ломакина С.А., Серовой В.К.,

рассмотрев 06.11.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" на решение Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2014 (судья Рощупкин В.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 (судьи Елагина О.К., Журавлев А.В., Рогатенко Л.Н.) по делу N А66-2260/2013,

установил:

Закрытое акционерное общество "Управление по взысканию долгов", место нахождения: 121309, Москва, Физкультурный проезд, дом 2, строение 1, ОГРН 1116732016774, ИНН 6732030100 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, размер которого изменен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", место нахождения: 127018, Москва, 2-я Ямская улица, дом 4, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - Компания), о взыскании 44 570 710 руб. 68 коп. неосновательного обогащения, образовавшегося в результате оказания закрытым акционерным обществом "Энергосети" (далее - Общество) услуг по передаче в январе - апреле 2012 года электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Тверьэнергосбыт" (далее - ОАО "Тверьэнергосбыт"), Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - РЭК Тверской области) и общество с ограниченной ответственностью "Тверьоблэлектро".

Решением от 11.04.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.07.2014, иск удовлетворен частично: с Компании в пользу Управления взыскано 5 200 228 руб. 44 коп. неосновательного обогащения; в удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение - об отказе в иске. По мнению подателя жалобы, истец не представил доказательств, подтверждающих объем переданной электрической энергии.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды от 01.01.2012 N 2, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "РегионЭнерго", Общество владеет электрическими сетями и трансформаторными подстанциями, обеспечивающими энергоснабжение потребителей города Ржева Тверской области.

Компания является смежной сетевой организацией, объекты электросетевого хозяйства которой непосредственно присоединены к сетям Общества.

В отсутствие договора Общество оказывало услуги по передаче электроэнергии по своим сетям в сеть Компании, а последняя - услуги по передаче электрической энергии по своим сетям потребителям и/или энергосбытовым организациям (гарантирующим поставщикам), действующим в интересах потребителей, присоединенных к сетям Управления.

Общество (цедент) и Управление (цессионарий) 05.12.2012 заключили договоры цессии N 1-4, по условиям которых цедент передал, а цессионарий принял право требования к Компании исполнения обязательств по уплате задолженности за январь - апрель 2012 года в размере 15 515 436 руб. 56 коп., 16 182 833 руб. 09 коп., 14 867 874 руб. 20 коп. и 11 692 496 руб. 25 коп. соответственно. Как следует из данных договоров, право требования возникло в результате оказания в январе-апреле 2012 года услуг по передаче электрической энергии с использованием электрических сетей цедента по тарифу, установленному регулирующим органом (приказ ГУ РЭК Тверской области от 12.04.2012 N 108-нп; далее - приказ N 108-нп).

Стоимость уступки права требования согласована сторонами в пунктах 6 договоров цессии.

По актам приема-передачи от 05.12.2012, являющимся приложениями к договорам цессии, цедент передал цессионарию право требования и документы, подтверждающие предмет и объем передаваемых прав.

Поскольку услуги по передаче электрической энергии в январе - апреле 2012 года Компания не оплатила, Управление обратилось в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском (с учетом уточнений).

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования частично.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Суды правильно указали на то, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Таким образом, данные отношения следует рассматривать как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ и пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

По положениям статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения).

В силу статьи 3 и пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями.

Согласно пункту 2 Правил N 861 сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

На основании пункта 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

По положениям пунктов 4 и 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Указанными Правилами на смежную сетевую организацию возложена обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных смежной с ней сетевой организацией с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.

В пункте 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Согласно пункту 121 Основных положений сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

В силу пункта 159 Основных положений сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения, сделали обоснованный вывод о том, что стороны, относительно спорного периода времени, только с 14.04.2012 по 30.04.2012 являлись смежными сетевыми организациями, между которыми в указанный период имели место фактические отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

При рассмотрении настоящего дела, судами установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области от 29.11.2011 N 1064-нп "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области потребителям на 2012 год" (далее - приказ N 1064-нп), Компания в 2012 году выполняла централизованные расчеты с организациями, оказывающими потребителям услуги по передаче электрической энергии на территории Тверской области.

Приказом N 1064-нп утвержден перечень территориальных сетевых организаций Тверской области, затраты которых учтены при формировании необходимой валовой выручки (далее - НВВ) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям на территории Тверской области.

Вместе с тем до издания приказа РЭК Тверской области от 12.04.2012 N 109-нп "О внесении изменений в приказ ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2011 N 1064-нп" (далее - приказ N 109-нп) Общество в перечень территориальных сетевых организаций не было включено.

Материалы на установление тарифа на услуги по передаче Общество направило в ГУ РЭК Тверской области 02.03.2012 (вх. N 664).

Приказом N 108-нп установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между Обществом и Компанией, а именно: двухставочный тариф - ставка на содержание электрических сетей - 293 222,01 руб./МВт/мес. без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и ставка на оплату технологического расхода (потерь) - 191,79 руб./МВтч без учета НДС; одноставочный тариф - 952,87 руб./МВтч без учета НДС. Данный приказ официально опубликован 14.04.2012 в газете "Тверская жизнь" N 69.

Согласно приказу N 109-нп затраты Общества включены в НВВ единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии с 12.04.2012. Данный приказ также официально опубликован 14.04.2012 в газете "Тверская жизнь" N 69.

При таких обстоятельствах судами первой инстанции сделан правильный вывод о том, что Компания, являясь смежной сетевой организацией и котлодержателем (приказ N 1064-нп), пользовалась услугами Общества по передаче электрической энергии абонентам (потребителям) ОАО "Тверэнергосбыт" только в период с 14.04.2012 по 30.04.2012.

С учетом вышеизложенного суды правомерно указали, что в отсутствие договора между Обществом и Компанией через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Обществу на праве аренды, в январе - апреле 2012 года осуществлялся переток электрической энергии потребителям ОАО "Тверьэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и в другие смежные сетевые компании.

Разногласий по объемам переданной электроэнергии между ОАО "Тверьэнергосбыт" и Обществом не имеется.

Суд первой инстанции установил, что стоимость оказанных услуг рассчитана Обществом как произведение тарифа на услуги по передаче, установленного приказом N 108-нп, на объем электрической энергии, определенный по показаниям расчетных приборов учета потребителей, присоединенных к электрическим сетям Общества. Расчет стоимости оказанных услуг не противоречит Правилам N 861 и Основным положениям.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы Компания не доказала, что расчет объема и стоимости оказанных услуг, произведенный истцом, является необоснованным. Контррасчет задолженности Компанией не представлен.

Факт нарушения обязательств по оплате оказанных в период с 14.04.2012 по 30.04.2012 услуг и наличие задолженности в сумме, заявленной Управлением за указанный период, установлен судами, подтвержден материалами дела и не оспорен Компанией. Доказательств погашения долга, его отсутствия или наличия в ином размере ответчик также не представил.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили заявленные требования и взыскали с Компании 5 200 228 руб. 44 коп. неосновательного обогащения за услуги по передаче электрической энергии за период с 14.04.2012 по 30.04.2012.

При изложенных обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 по делу N А66-2260/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

С.А. Ломакин В.К. Серова