Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2014 г. N Ф07-8380/14 по делу N А05-1512/2014

17 ноября 2014 г.

Дело N А05-1512/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Кадулина А.В. и Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.04.2014 (судья Макаревич И.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 (судьи Зорина Ю.В., Романова А.В., Шадрина А.Н.) по делу N А05-1512/2014,

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", место нахождения: 107174, Москва, Новая Басманная ул., д. 2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727 (далее - ОАО "РЖД"), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, ОГРН 1092901006725, ИНН 2901194203 (далее - Управление Росимущества), о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества: берегоукрепление р. Северной Двины с кадастровым номером 29:22:073008:16, дамбу к железной дороге с кадастровым номером 29:22:073008:17, расположенные по адресу: г. Архангельск, округ Варавино-Фактория, в районе Старожаровихинской ул.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Архангельский речной порт", место нахождения: 163016, г. Архангельск, Старожаровихинская ул., д. 7, корп. 1 стр. 6, ОГРН 1022900514680, ИНН 2901011040 (далее - ОАО "АРП").

Решением от 21.04.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.07.2014, в иске отказано.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД", ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 21.04.2014 и постановление от 30.07.2014 и удовлетворить иск.

Податель жалобы указывает на следующее: суды не дали надлежащей оценки доводам истца о том, что дамба и берегоукрепление обслуживают и являются составными элементами железнодорожных путей необщего пользования, на которые зарегистрировано право собственности истца; дамба, берегоукрпеление и железнодорожные пути образуют единый неделимый имущественный комплекс, объекты которого не смогут участвовать в гражданском обороте самостоятельно; суды обеих инстанций не учли, что регистрация права федеральной собственности на указанные объекты нарушает права ОАО "РЖД", поскольку Управление Росимущества в рамках дела N А05-4010/2013 предъявило иск о взыскании с ОАО "РЖД" неосновательного обогащения за пользование дамбой и берегоукреплением.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 23.04.2013 зарегистрировано право собственности Российской Федерацией на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Архангельск, округ Варавино-Фактория, в районе Старожаровихинской ул.: берегоукрепление р. Северной Двины общей площадью 2883,1 кв.м, дамбу к железной дороге общей площадью 12 998,8 кв.м (свидетельства о государственной регистрации права от 23.04.2013 серия 29-АК N 918402 и 918403).

Право собственности Российской Федерацией на указанные объекты зарегистрировано на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

ОАО "РЖД" является собственником расположенных по тому же адресу путей необщего пользования к ОАО "АРП" протяженностью 6352 м и 1906 м (свидетельства о государственной регистрации права от 23.09.2011 серии 29-АК N 6465042011 и 643156). Данные объекты переданы Российской Федерацией в уставный капитал ОАО "РЖД" в 2003 году.

ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее: берегоукрепление и дамба к железной дороге, не могут использоваться самостоятельно, являются составными элементами принадлежащих истцу железнодорожных путей необщего пользования, поскольку созданы для того, чтобы защищать пути от размыва, поэтому право собственности Российской Федерации на указанные гидротехнические сооружения не подлежало государственной регистрации.

Суды обеих инстанций, исследовав материалы дела, руководствуясь разъяснениями, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Кассационная инстанция считает этот вывод правильным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке посредством оспаривания оснований возникновения (регистрации) права (сделки, ненормативного акта и т.д.).

Согласно пункту 52 Постановления 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременении прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим; для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект, подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество, а также доказать то обстоятельство, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Между тем ОАО "РЖД" указанных обстоятельств не доказало.

Как установлено судами, работы по берегоукреплению р. Северной Двины в районе подъездных железнодорожных путей грузового района Жаровиха выполнены в соответствии с техно-рабочим проектом, разработанным государственным институтом проектирования на речном транспорте "Ленгипроречтранс". После завершения строительства в 1979 году дамба к подъездным железнодорожным путям и берегоукрепление р. Северной Двины были поставлены на баланс заказчика - государственного предприятия "Северное речное пароходство", правопредшественника ОАО "АРП (далее - Пароходство).

Железнодорожные пути, проложенные вдоль берега р. Северной Двины, в том числе по дамбе, находились в хозяйственном ведении федерального государственного унитарного предприятия "Северная железная дорога".

При реорганизации Пароходства в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, дамба и берегоукрепление не вошли в уставный капитал ОАО "АРП", а остались в федеральной собственности. В период с 1993 по 2007 годы эти объекты находились в безвозмездном пользовании ОАО "АРП" на основании договора от 25.03.1993.

Письмом от 30.10.2007 N 5554 Управление Росимущества уведомило ОАО "АРП" об отказе от договора безвозмездного пользования от 25.03.1993 и предложило заключить договор аренды дамбы и берегоукрепления.

Однако ОАО "АРП", указав на отсутствие необходимости в использовании объектов, относящихся к федеральной собственности, договор аренды не подписало и по акту приема-передачи от 01.07.2010 передало Росимуществу спорные объектов числе других федеральных объектов.

За Российской Федерацией в 2013 году зарегистрировано право собственности на берегоукрепление и дамбу.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 02.05.2013 по делу N А05-362/2013 с Российской Федерации в лице Управления Росимущества взыскано 2 022 125 руб. в пользу ОАО "АРП" в возмещение расходов на ремонт дамбы и берегоукрепления.

В уставный капитал ОАО "РЖД" в 2003 году в составе сооружения - комплекса Архангельской дистанции пути были включены пути необщего пользования, проложенные по дамбе и вдоль берегоукрепления.

Таким образом, дамба, берегоукрепление, железнодорожные пути с момента их создания выступали в гражданском обороте как самостоятельные объекты, находились на балансе разных юридических лиц.

Доказательств того, что берегоукрепление и дамба были переданы в уставный капитал ОАО "РЖД", в материалы дела не представлено.

Поскольку истец не доказал ни наличия у него права собственности на спорные объекты, ни того, что они идентичны принадлежащим ему железнодорожным путям, суды правильно отказали в иске.

Довод ОАО "РЖД" о том, что наличие государственной регистрации права собственности ответчика на спорные объекты нарушает его законные права и интересы, поскольку Управление Росимущества заявило к нему требование о взыскании платы за пользование указанными объектами, в то время как оно вносит арендную плату за земельный участок, на котором расположены железнодорожные пути, не может служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения иска. Вопрос о том, вправе ли Управление Росимущества взыскивать с ОАО "РЖД" одновременно плату за пользование указанными объектами, получая при этом арендную плату за земельный участок, не является предметом настоящего спора.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.04.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу N А05-1512/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

А.В. Кадулин И.В. Сергеева