|
21 ноября 2014 г.
|
Дело N А56-73790/2012
|
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Асмыковича А.В., Подвального И.О.,
рассмотрев 18.11.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2014 (судья Градусов А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Есипова О.И., Зотеева Л.В., Протас Н.И.) по делу N А56-73790/2012,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Брокк Северо-Запад", место нахождения: 190068, Санкт-Петербург, наб. Крюкова канала, д. 31, лит. "А", пом. 1Н, ОГРН 5067847185775, ИНН 7839339534 (далее - Общество, ООО "Брокк Северо-Запад"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Санкт-Петербургской таможни, место нахождения: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня), от 20.09.2012 N 10210000-32-25/000267 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), и требования Таможни от 27.09.2012 N 0791/12/1120 об уплате таможенных платежей в размере 860 821 руб. 47 коп., а также об обязании таможенного органа устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем совершения действий по возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и пеней в размере 860 821 руб. 47 коп. на расчетный счет заявителя.
Определением суда от 28.03.2013 производство по делу приостановлено применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-73801/2012. В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, протокольным определением суда от 17.03.2014 производство по делу возобновлено в порядке статьи 146 АПК РФ.
Решением суда первой инстанции от 24.03.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.07.2014, оспариваемые решение и требование Таможни признаны недействительными; на таможенный орган возложена обязанность по возврату на расчетный счет заявителя 860 821 руб. 47 коп. таможенных платежей.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального права, просит отменить названные судебные акты в части обязания таможенного органа возвратить ООО "Брокк Северо-Запад" излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней в размере 860 821 руб. 47 коп. и заявление Общества в этой части оставить без рассмотрения. По мнению подателя жалобы, спорные таможенные платежи соответствуют понятию, определенному статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза и являются излишне уплаченными. В этой связи таможенный орган полагает, что статьями 147 и 149 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", на декларанта возложена обязанность по обращению в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Несоблюдение указанных требований, по мнению Таможни, являлось для судебных инстанций основанием для оставления заявления ООО "Брокк Северо-Запад" в данной части без рассмотрения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие согласно нормам части 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность принятых судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании контракта от 15.06.2010 N BN 10-008, заключенного с фирмой "Nowitex AB" (Швеция), Общество ввезло в Российскую Федерацию и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) N 10210090/230511/12695 товар N 1: робот-разрушитель BROKK 90 в базовой комплектации с гидромолотом Atlas Copco SB 152 в базовой комплектации, используется для строительных и ремонтных работ, изготовитель Брокк АБ, товарный знак BROKK АВ, BROKK 90.
При декларировании товара ООО "Брокк Северо-Запад" заявило код в соответствии с ТН ВЭД - 8479 10 000 0: "машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: оборудование для общественных работ, строительства или других аналогичных работ", ставка ввозной пошлины - 0%.
После выпуска товаров в рамках таможенного контроля Таможней принято решение от 20.09.2012 N 10210000-32-25/000267 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которым в отношении товара избран иной код ТН ВЭД - 8430 50 000 9: "машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные: машины и механизмы самоходные прочие: прочие", ставка таможенной пошлины - 5%.
В связи с иной классификацией товаров ООО "Брокк Северо-Запад" направлено требование от 27.09.2012 N 0791/12/1120 об уплате таможенных платежей в размере 860 821 руб. 47 коп.
Не согласившись с законностью указанных решения и требования таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Признавая оспариваемые ООО "Брокк Северо-Запад" решение и требование недействительными, суды первой и апелляционной инстанций исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства дела и указали на отсутствие в данном случае у Таможни правовых и фактических оснований для иной классификации товаров. При этом судами сопоставлены критерии классификации товаров в товарных позициях 8430 и 8479 ТН ВЭД, оценены значимые технические, потребительские характеристики товаров (роботов - разрушителей). Кроме того, руководствуясь частью 2 статьи 69 АПК РФ, судебные инстанции исходили из преюдициального значения судебных актов, принятых по делу N А56-73801/2012.
Судебные акты в указанной части таможенным органом не обжалуются.
В кассационной жалобе Таможня ссылается на несоблюдение Обществом обязанности по обращению в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, что, применительно к статье 148 АПК РФ, является основанием для оставления заявления ООО "Брокк Северо-Запад" (в части обязания таможенного органа совершить действия по возврату 860 821 руб. 47 коп. на расчетный счет заявителя) без рассмотрения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы Таможни и отмены судебных актов в обжалуемой части ввиду следующего.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном частью 1 статьи 4 АПК РФ.
Способами защиты гражданских прав являются предусмотренные законодательством средства, с помощью которых могут быть достигнуты предотвращение, пресечение, устранение нарушений права, его восстановление и компенсация потерь, вызванных этим нарушением.
Согласно абзацу второму статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 этого же Кодекса.
Призн
