20 января 2015 г. |
Дело N А56-57163/2013 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Серовой В.К., Старченковой В.В.,
при участии от открытого акционерного общества "Тепловые сети" Афроськиной В.В. (доверенность от 12.01.2015), от Министерства обороны Российской Федерации Ескиной М.А. (доверенность от 27.01.2014 N 3733А),
рассмотрев 19.01.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тепловые сети" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2014 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 (судьи Протас Н.И., Есипова О.И., Зотеева Л.В.) по делу N А56-57163/2013,
установил:
Открытое акционерное общество "Тепловые сети", место нахождения: 188761, Ленинградская обл., г. Приозерск, ул. Дзержинского, д. 22, ОГРН 1064712011539, ИНН 4712040346 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, место нахождения: 119160, Москва, ул. Знаменка, д. 19; ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Минобороны России), о взыскании 2 716 843 руб. 69 коп. задолженности.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление", место нахождения: 125284, Москва, ул. Поликарпова, д. 21, корп. 2, ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092, и федеральное казенное учреждение "Войсковая часть 99795", место нахождения: 188760, Ленинградская обл., Приозерский р-н, пос. Сторожевое, ОГРН 1034701646055, ИНН 4712006514 (далее - Учреждение).
К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Славянка", место нахождения: 129110, Москва, Суворовская пл., д. 2, стр. 3, ОГРН 1097746264219, ИНН 7702707386, и общество с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕР-СВ", место нахождения: 188761, Ленинградская обл., г. Приозерск, ул. Суворова, д. 35, ОГРН 1054700435580, ИНН 4712022403.
Решением суда от 11.06.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2014, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в соответствии с договором от 01.09.2006 N 69 на пользование тепловой энергией в горячей воде Общество (энергоснабжающая организация) отпускала Учреждению (абоненту) тепловую энергию в горячей воде, в том числе в дом 54 по улице Гоголя в городе Приозерске, а Учреждение - оплачивало услуги согласно утвержденным тарифам.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 643-р названный договор расторгнут с 01.09.2011.
Поскольку Минобороны России как правопреемник по обязательствам Учреждения отказалось погасить задолженность за поставленную в период с 01.02.2012 по 31.12.2012 в спорный жилой дом, находившийся ранее в оперативном управлении Учреждения, тепловую энергию, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды, установив несоответствие расчета задолженности действующему законодательству, отказали в иске.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом в жилой дом 54 по улице Гоголя тепловой энергии установлен судами, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Суды сделали правильный вывод о том, что поскольку услугами теплоснабжения в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к правоотношениям между сторонами спора применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
По положениям подпунктов "а" и "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, которыми установлены формулы определения размера платы, предусматривающие применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению предусматривает учет фактического потребления услуг по теплоснабжению либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Учитывая изложенное, суды сделали правильный вывод, что оснований для определения количества отпущенного коммунального ресурса расчетным методом не имеется, а при отсутствии общедомовых средств измерения объем теплоснабжения должен определяться на основании нормативов потребления коммунального ресурса, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у жителей индивидуальных приборов учета.
Однако, установив факт поставки теплоэнергии в спорный дом, суды необоснованно отказали в иске.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество должно было представить в суд расчет объема тепловой энергии согласно статье 157 ЖК РФ и Правилам N 307.
Поскольку суды не учли императивные нормы, устанавливающие метод определения объема тепловой энергии по общедомовым приборам учета либо по нормативам потребления, не истребовали у истца надлежащего расчета объема отпущенной тепловой энергии, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, обязать Общество представить надлежащий расчет объема отпущенной тепловой энергии, установить исполнителя коммунальных услуг и в случае необходимости рассмотреть вопрос о привлечении его качестве надлежащей стороны по делу, предложить ответчику представить контррасчет задолженности, проверить расчеты сторон на предмет их соответствия указанным выше нормам права, правильно применить нормы материального и процессуального права, после чего принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 по делу N А56-57163/2013 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председательствующий |
Л.Л. Никитушкина |
Судьи |
В.К. Серова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.