Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 марта 2015 г. N Ф07-2433/14 по делу N А56-4647/2013

05 марта 2015 г.

Дело N А56-4647/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Кадулина А.В. и Ракчеевой М.А.,

при участии от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Полуниной Е.Н. (доверенность от 09.07.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2014 (судья Варенникова А.О.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 (судьи Тимухина И.А., Жиляева Е.Б., Полубехина Н.С.) по делу N А56-4647/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Марс-Прогресс", место нахождения: 188006, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Бугры, Шоссейная ул., д. 31, ОГРН 1034700565536, ИНН 4703015657 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), и федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее - Кадастровая палата) в лице филиала по Ленинградской области:

- установить с 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 4000 кв.м с кадастровым номером 47:07:0709002:1, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использование "для эксплуатации здания автозаправочной станции", расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Бугры, Шоссейная ул., участок N 31, в размере его рыночной стоимости, равной 3 905 000 руб.;

- обязать Кадастровую палату в лице филиала по Ленинградской области внести в государственный кадастр недвижимости указанную рыночную стоимость земельного участка в качестве его новой кадастровой стоимости с момента вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено правительство Ленинградской области в лице Комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67.

Суд первой инстанции решением от 14.11.2013 установил кадастровую стоимость спорного участка в размере его рыночной, равной 3 905 000 руб. (с учетом заключения судебной экспертизы), обязал Кадастровую палату внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости, взыскал с Кадастровой палаты в пользу Общества 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению.

Данное решение оставлено без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 30.01.2014 и кассационной инстанции от 25.04.2014.

Общество 09.06.2014 обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о взыскании с Кадастровой палаты 75 000 руб. судебных расходов по проведению судебной экспертизы по настоящему делу.

Суд первой инстанции определением от 19.08.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.11.2014, удовлетворил заявление и взыскал с Кадастровой палаты в пользу истца 75 000 руб. расходов на проведение экспертизы.

В кассационной жалобе Кадастровая палата, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить определение от 19.08.2014 и постановление от 25.11.2014 и отказать во взыскании с ответчика судебных расходов.

Податель жалобы указывает на следующее: взыскивая судебные расходы, связанные с проведением экспертизы, суды не учли, что экспертиза была назначена судом из-за отсутствия экспертизы отчета оценщика, определившего рыночную стоимость спорного участка; поскольку Кадастровая палата участвует в споре в связи с осуществлением функций государственного кадастрового учета и ввиду отсутствия заинтересованности в исходе спора, то судебные расходы по проведению судебной экспертизы по настоящему делу должны быть отнесены на Общество.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Кадастровой палаты поддержал доводы жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, Арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для их отмены.

Права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого участка. Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом (правообладателем) и ответчиком (органом кадастрового учета), в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса назначается экспертиза.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в арбитражный суд с иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 47:07:0709002:1 в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.01.2007.

Определением от 26.09.2013 по ходатайству Общества была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 29.12.2007 - дату утверждения результатов кадастровой оценки земель, проведение которой поручено оценщику общества с ограниченной ответственностью "многопрофильный юридический центр "Специалист" Ганеевой Ольге Леонидовне.

С учетом заключения эксперта N 4647/2013-СЭ Общество уточнило требование и просило установить кадастровую стоимость в размере рыночной в соответствии с указанным заключением.

Оплата экспертизы в размере 75 000 руб. осуществлена с депозитного счета суда за счет денежных средств, перечисленных Обществом по платежному поручению от 25.09.2013 N 727748.

Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вступившее в законную силу решение от 14.11.2013 принято в пользу Общества.

Суды первой и апелляционной инстанций признали понесенные Обществом расходы на проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорного земельного участка судебными издержками, подлежащими в силу статьи 110 АПК РФ взысканию со стороны, за счет которой удовлетворено требование. Такой стороной суды посчитали Кадастровую палату, так как она наделена функциями кадастрового учета и является надлежащим ответчиком по делу о рассмотрении требований, направленных на изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость.

Кассационная инстанция считает приведенные выводы правильными, соответствующими правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 19 постановления от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", и не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых определения и постановления.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п ос т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 по делу N А56-4647/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

А.В. Кадулин М.А. Ракчеева