Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2015 г. N Ф07-1697/15 по делу N А56-43869/2014

21 апреля 2015 г.

Дело N А56-43869/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Матлиной Е.О., Старченковой В.В.,

при участии от Министерства обороны Российской Федерации Горшкова А.Г. (доверенность от 20.01.2015),

рассмотрев 20.04.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу N А56-43869/2014 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.),

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1", место нахождения: 198188, Санкт-Петербург, Броневая ул., д. 6, лит. Б, ИНН 7841312071, ОГРН 1057810153400 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5; ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), а в случае недостаточности денежных средств у Учреждения - в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство), о взыскании 292 475 руб. 25 коп. задолженности по договору теплоснабжения (в горячей воде) от 01.09.2001 N 6432 за период мая 2013 года по январь 2014 года, 269 257 руб. 97 коп. неустойки и возложить на них расходы по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление", место нахождения: 125284, Москва, ул. Поликарпова, д. 21, стр. 2, ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092 (далее - Общество).

Решением от 22.09.2014 (судья Томпакова Г.Н.) иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 решение от 22.09.2014 изменено в части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм процессуального права, просит отменить обжалуемое постановление от 24.12.2014 в части взыскания с Компании государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Как указывает податель жалобы, Компания апелляционную жалобу по данному делу не подавала, Министерство освобождено от ее уплаты, а поскольку апелляционную жалобу Учреждения суд апелляционной инстанции оставил без удовлетворения, то государственная пошлина не подлежит взысканию с Компании.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Министерства оставил разрешение доводов кассационной жалобы на усмотрение суда.

Остальные участники процесса о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части третьей статьи 284 АПК РФ.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Ленэнерго" (энергоснабжающая организация) и федеральное государственное учреждение "29 Конструкторско-технологический центр" (абонент) 01.09.2001 заключили договор теплоснабжения (в горячей воде) N 6432.

По соглашению о замене лица в договоре от 30.09.2005 права и обязанности названного Учреждения перешли к федеральному государственному учреждению "Смирновской квартирно-эксплуатационная часть района".

В связи с реорганизацией ОАО "Ленэнерго" 30.09.2005 подписано соглашение о перемене лиц в обязательствах, по которому его права и обязанности перешли к Компании.

В дополнительном соглашении от 20.10.2011 в связи с реорганизацией названной части в форме присоединения к федеральному государственному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, 20.06.2012 изменено наименование в части определения типа учреждения - федеральное государственное казенное учреждение.

Компания за период с января 2013 года по январь 2014 года по договору поставило Учреждению тепловую энергию на сумму 292 475 руб. 25 коп.

Неоплата названной задолженности послужила основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требования обоснованными по праву и размеру.

При этом при рассмотрении иска суд первой инстанции взыскал с Учреждения, а в случае недостаточности денежных средств у него - с Министерства предъявленные к оплате сумму задолженности и неустойки в полном объеме, а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Кроме того, суд взыскал как с Учреждения, а в случае недостаточности денежных средств у него - так и с Министерства в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 234 руб. 66 коп.

Учреждение и Министерство обратились в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами на решение от 22.09.2014.

Министерство не уплатило государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы как лицо, освобожденное от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 10.10.2014 при принятии жалобы Учреждения к производству обязал данного ответчика представить документ об уплате государственной пошлины.

Учреждение после принятия апелляционным судом жалобы к производству заявило 14.10.2014 в электронном виде ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, ссылаясь на то, что на момент подачи им апелляционной жалобы осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах приостановлено в связи с неисполнением исполнительного документа АС от 25.07.2014 N 004919700.

Полученное ходатайство Учреждения об отсрочке уплаты государственной пошлины суд апелляционной инстанции не рассмотрел.

По результатам рассмотрения названных апелляционных жалоб суд апелляционной инстанции постановлением от 24.12.2014 изменил решение суда первой инстанции от 22.09.2014 и взыскал с Учреждения, а в случае недостаточности денежных средств у него - с Министерства предъявленные к оплате суммы задолженности и неустойки в полном объеме и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, а также с Учреждения взыскал 14 234 руб. 66 коп. государственной пошлины. В остальной части решение от 22.09.2014 оставлено без изменения.

При этом суде апелляционной инстанции признал, что на Министерство неправильно судом первой инстанции возложена обязанность по уплате в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 14 234 руб. 66 коп. как на субсидиарного должника.

Частичное удовлетворение апелляционной жалобы Министерства послужило основанием для взыскания апелляционным судом с Компании в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Компания обратилась в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой на принятое по делу постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 в части взыскания с него 2000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. В остальной части принятые судебные акты ею не обжалованы.

Учреждение и Министерство не обжаловали в суд кассационной инстанции принятые по делу судебные акты.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 102 АПК РФ определено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 105 АПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как установлено положениями подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Так, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ); государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

При подаче иска Компания оплатила госпошлину в сумме 2000 руб., после принятия судом первой инстанции ходатайства истца об увеличении суммы исковых требований подлежало уплате еще 14 234 руб. 66 коп.

По существу рассмотрения дела апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, отказав Учреждению в удовлетворении апелляционной жалобы, в связи с чем с Учреждения взыскано 2000 руб. государственной пошлины по иску.

В свою очередь, доводом апелляционной жалобы Министерства было также несогласие со взысканием с него государственной пошлины в порядке субсидиарной ответственности.

Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (пункт 1 положения о Министерстве Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082).

Таким образом, Министерство обороны - как федеральный орган исполнительной власти - освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если апелляционная, кассационная жалоба, заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора были поданы освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком по делу, государственная пошлина за подачу соответствующего обращения не может быть взыскана с истца, против которого принято постановление суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, так как истец не подавал апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и не является ответчиком по делу. Таким образом, в этих случаях государственная пошлина не взыскивается.

С учетом названных разъяснений доводы подателя жалобы о неправомерном взыскании с Компании государственной пошлины в размере 2000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции суд кассационной инстанции считает обоснованными, а оспариваемое постановление в этой части подлежащим отмене.

В связи с удовлетворением кассационной жалобы с Министерства в пользу Предприятия подлежат взысканию судебные расходы за подачу Предприятием кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу N А56-43869/2014 отменить в части взыскания с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу N А56-43869/2014 оставить без изменения.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261. в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1", место нахождения: 198188, Санкт-Петербург, Броневая ул., д. 6, лит. Б, ИНН 7841312071, ОГРН 1057810153400, 3000 руб. судебных расходов за подачу кассационной жалобы.

Председательствующий

Н.В. Марьянкова

Судьи

Е.О. Матлина В.В. Старченкова