Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2015 г. N Ф07-3792/15 по делу N А56-58474/2014

07 мая 2015 г.

Дело N А56-58474/2014

Судья

Асмыкович А.В.,

рассмотрев кассационную жалобу ИФНС по Киришскому району Ленинградской области, место нахождения: 187110, Ленинградская обл. г. Кириши, Советская ул., д. 18, ОГРН 124715000706, ИНН 4727000018, на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015,

установил:

В рамках настоящего дела открытое акционерное общество "Ростелеком", место нахождения: 191002, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИФНС по Киришскому району Ленинградской области (далее - ИФНС) от 31.07.2014 N 09/20, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 50 000 руб., а также о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы России по Ленинградской области (далее - Управление) от 28.08.2014 N 16-21-27/10614.

Решением суда от 10.12.2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционного суда от 05.03.2015 решение от 10.12.2014 отменено, постановление ИФНС и решение Управления признаны незаконными.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, ИФНС обратилась в Арбитражный суд Северо-Западного округа с настоящей жалобой.

Рассмотрев вопрос о возможности принятия данной кассационной жалобы к своему производству, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

В данном случае из оспариваемого в рамках настоящего дела постановления от 31.07.2014 N 09/20 усматривается, что Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решение Управления от 28.08.2014 N 16-21-27/10614 вынесено по результатам рассмотрения жалобы Общества на указанное постановление ИФНС.

В соответствии с частью 1 статьи 4 и частью 1 статьи 130 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом заявитель вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

В данном случае Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, состоящим из требований об оспаривании нескольких актов государственных органов - постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности и решения вышестоящего налогового органа по жалобе Общества на указанное постановление, которые рассматривались судами в рамках одного судебного дела.

Названные требования связаны между собой по основаниям возникновения и представленным доказательствам.

Таким образом, связанность заявленных требований позволяет рассматривать их в рамках одного судебного дела и применять положения части 5.1 статьи 211 АПК РФ об обжаловании судебных актов, принятых по результатам рассмотрения таких требований.

Данный вывод соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 2127/12.

Учитывая, что размер административного штрафа в данном случае не превышает 100 000 руб., а доводы о нарушениях судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, в кассационной жалобе не приведены, суд кассационной инстанции возвращает жалобу ИФНС применительно к пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Приложение:

Кассационная жалоба и приложенные документы на

42

листах.

Судья

А.В. Асмыкович