1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий из бюджета города Искитима Новосибирской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по организации функционирования систем жизнеобеспечения в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Искитима Новосибирской области устанавливает процедуру предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок) в рамках выполнения государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 года N 66-П, на реализацию мероприятий по организации функционирования систем жизнеобеспечения в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Искитима Новосибирской области, а именно:
- на создание и поддержание нормативных запасов топлива на муниципальных источниках тепловой энергии в период подготовки к отопительному периоду и его прохождения;
- на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса поставщикам топливно-энергетических ресурсов, в том числе за услуги по транспортировке газа, услуги водоснабжения и водоотведения;
- на погашение кредиторской задолженности за выполненные ремонтно-восстановительные работы в 2020 году;
- на приобретение реагентов, веществ, фильтрующих элементов водоподготовки, принимающих участие в процессе доведения воды до нормативных требований;
- услуги по технологическому (техническому, сервисному) обслуживанию станций (установок, модулей) водоподготовки (очистки воды) и (или) вывозу промывных вод;
- возмещение расходов, связанных с плановой подготовкой объектов коммунального хозяйства;
- на компенсацию некомпенсируемых финансовых убытков.
Настоящий Порядок определяет цели предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии), категории, критерии и порядок проведения отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственность за их нарушение.
1.2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий по организации функционирования систем жизнеобеспечения в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Искитима Новосибирской области в рамках подпрограммы "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 года N 66-П.
1.3. Категории отбора получателей субсидий определены по следующим направлениям:
а) на создание и поддержание нормативных запасов топлива на муниципальных источниках тепловой энергии в период подготовки к отопительному периоду и его прохождения;
б) на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса поставщикам топливно-энергетических ресурсов, в том числе за услуги по транспортировке газа, услуги водоснабжения и водоотведения;
в) на погашение кредиторской задолженности за выполненные ремонтно-восстановительные работы в 2020 году по подготовке объектов коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации;
г) на приобретение реагентов, веществ, фильтрующих элементов водоподготовки, принимающих участие в процессе доведения воды до нормативных требований;
д) на услуги по технологическому (техническому, сервисному) обслуживанию станций (установок, модулей) водоподготовки (очистки воды) и (или) вывозу промывных вод;
е) на возмещение расходов, связанных с плановой подготовкой объектов коммунального хозяйства;
ж) на компенсацию некомпенсируемых финансовых убытков.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Искитима Новосибирской области за счет средств бюджета города Искитима (далее - МКУ "Управление ЖКХ"), до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальные предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, задействованным в хозяйственном процессе по предоставлению населению города Искитима услуг тепло-, водоснабжения, водоотведения осуществляется следующим способом:
- возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора участников, проводимого путем запроса предложений, направленных участниками отбора в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
1.7. Критерием отбора является экономическая обоснованность дополнительного финансирования за счет средств субсидии деятельности организации по направлениям, предусмотренным п. 1.3. настоящего Порядка.
1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Искитима (проект решения о внесении изменений в решение о бюджете) в разделе "Бюджет" Управлением финансов и налоговой политики администрации города Искитима в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Искитима Новосибирской области на соответствующий финансовый и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке. Суммы средств, выделяемые из местного бюджета, подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
2.2. Отбор получателей субсидий определяется следующим способом проведения отбора:
- запрос предложений, на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора, очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
2.3. Отбор состоит из следующих этапов:
размещение объявления о проведении отбора;
прием заявок;
рассмотрение заявок комиссией МКУ "Управление ЖКХ";
подведение итогов отбора.
2.4. Объявление о проведении отбора в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности) и на официальном сайте администрации города Искитима в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Торги/Котировки,конкурсы, торги" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), после заключения соглашения с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету города Искитима Новосибирской области субсидии.
Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию:
- дату размещения объявления о проведении отбора;
- сроки проведения отбора;
- дату начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств, проводящего отбор в соответствии с настоящим Порядком;
- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка;
- доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.6, 2.8 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- категории отбора в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка;
- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка;
- порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок на участие в отборе, порядок внесения изменений в заявки в случае необходимости уточнения информации в соответствии с пунктами 2.11., 2.12. настоящего Порядка;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.14 - 2.28 настоящего Порядка;
- порядок возврата заявок на доработку;
- порядок отклонения заявок, а так же информацию об основаниях их отклонения;
- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка;
- сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ" г. Искитима и официальном сайте администрации города Искитима в соответствии пунктом 2.29. настоящего Порядка.
2.5. Участники отбора для получения субсидии в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, предоставляют в МКУ "Управление ЖКХ" г. Искитима заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие соответствие общим, дополнительным и специальным требованиям отбора, изложенным в пунктах 2.6., 2.8, 2.9. настоящего Порядка.
2.6. Субсидии предоставляются участникам отбора, отвечающим следующим общим требованиям на дату, не ранее чем за 10 дней до подачи заявки:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не получает средства из бюджета города Искитима Новосибирской области, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.7.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет города Искитима Новосибирской области, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
2.7. Соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка, подтверждается участником отбора информационным письмом.
2.7.1. Проверка достоверности предоставленной участником отбора информации, а также проверка на соответствие участника отбора категории получателей субсидии, предусмотренной пунктом 1.3. настоящего Порядка, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, с использованием документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8, 2.9 настоящего Порядка, и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из открытых источников, в том числе путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.8. Дополнительные требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату, предшествующую дате подачи заявки:
- наличие у муниципальных унитарных предприятий города Искитима Новосибирской области, осуществляющих регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения, и осуществления в отношении них контроля учредителя (собственника) справки о надлежащем ведении бухгалтерского учета, подготовленной по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
- участнику отбора необходимо провести не менее одного анализа угля на соответствие требований к качеству угля, предусмотренного договором (контрактом) поставки, проведенного специализированной организацией. Проведение данного анализа осуществляется за счет средств организаций коммунального комплекса г. Искитима Новосибирской области, участником отбора в текущем году на погашение кредиторской задолженности за уголь и (или) создание нормативного запаса угля в размере более одного миллиона рублей включительно;
- у участника отбора должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (подтверждается справкой);
- участник отбора (осуществляющий свою деятельность в сфере теплоснабжения) должен обеспечить предоставление копий актов (свидетельств) о периодической поверке приборов учёта тепловой энергии на источниках тепловой энергии (котельных);
- участник отбора должен обеспечить централизацию закупок товаров, работ, услуг на осуществление капитального ремонта сооружений с начальной (максимальной) ценой контракта установленной в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".
2.9. В целях получения Субсидии претендентами на получение субсидии (участниками отбора) вместе с заявкой предоставляются также специальные документы, в зависимости от категории субсидии:
а) на создание и поддержание нормативных запасов топлива на муниципальных источниках тепловой энергии в период подготовки к отопительному периоду и его прохождения:
- заверенную копию устава юридического лица;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- заверенные копии договоров организации коммунального комплекса с поставщиками топливно-энергетических ресурсов на поставку топлива;
- заверенные копии товарно-транспортных накладных;
- счета-фактуры;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- карточка счета в разрезе контрагента на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии, за предшествующие 6 месяцев;
- справку о задолженности населения по срокам долга по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии;
- список кредиторов, упорядоченный по величине задолженности, с указанием сроков, оснований и причин возникновения;
- отчет о финансовом результате за предшествующий финансовый год;
- реестр досудебных претензий, исков, находящихся в производстве, о взыскании задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы, вступивших в законную силу судебных решений о взыскании задолженности;
- справку об основных средствах, задействованных непосредственно в организации тепло-, водоснабжения, водоотведения населения с указанием первоначальной и остаточной стоимости и процента износа.
б) на погашение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса поставщикам топливно-энергетических ресурсов, в том числе за услуги по транспортировке газа, услуги водоснабжения и водоотведения:
- заверенную копию устава юридического лица;
- заверенные копии договоров организации с поставщиками топливно-энергетических ресурсов на поставку топливно-энергетических ресурсов;
- акт сверки задолженности между организацией и поставщиком топливно-энергетических ресурсов на дату, предшествующую получению средств субсидии;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- карточка счета в разрезе контрагента на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии, за предшествующие 6 месяцев;
- справку о задолженности населения по срокам долга по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии;
- список кредиторов, упорядоченный по величине задолженности, с указанием сроков, оснований и причин возникновения;
- отчет о финансовом результате за предшествующий финансовый год;
- реестр досудебных претензий, исков, находящихся в производстве, о взыскании задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы, вступивших в законную силу судебных решений о взыскании задолженности;
- справку об основных средствах, задействованных непосредственно в организации тепло-, водоснабжения, водоотведения населения с указанием первоначальной и остаточной стоимости и процента износа.
в) на погашение кредиторской задолженности за выполненные ремонтно-восстановительные работы в 2020 году по подготовке объектов коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации:
- заверенную копию устава юридического лица;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- карточка счета в разрезе контрагента на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии, за предшествующие 6 месяцев;
- акты обследования, дефектные ведомости, заключения специализированных организаций, проектно-сметную документацию (сметные расчеты);
- положительные заключения организаций, уполномоченных на проведение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено действующим законодательством;
- договор на осуществление функций строительного контроля при капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- копии муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров (договоров подряда, купли-продажи), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и бюджетным законодательством Российской Федерации;
- акты сверки задолженности между организацией коммунального комплекса и поставщиками;
- товарно-транспортные накладные или универсальные передаточные документы;
- акты о приёмке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ (формы КС-2, КС-3);
- акт, подтверждающий выполнение работ в случае закупки оборудования и его монтажа собственными силами;
- фотоотчёт о проведённых работах.
г) на приобретение реагентов, веществ, фильтрующих элементов водоподготовки, принимающих участие в процессе доведения воды до нормативных требований:
- заверенную копию устава юридического лица;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- карточку счета в разрезе контрагента на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии, за предшествующие 6 месяцев;
- копии контрактов (договоров) организации коммунального комплекса с поставщиками ресурсов на приобретение реагентов, веществ, фильтрующих элементов водоподготовки, принимающих участие в процессе доведения воды до нормативных требований, предусмотренных СанПиН 2.1.3684-21;
- копии товарно-транспортных накладных (товарных накладных, универсальных передаточных документов);
- техническую (технологическую) документацию (паспорт, технологическая карта, инструкция) станций (установок, модулей) водоподготовки (очистки воды).
д) на услуги по технологическому (техническому, сервисному) обслуживанию станций (установок, модулей) водоподготовки (очистки воды) и (или) вывозу промывных вод:
- заверенную копию устава юридического лица;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- карточку счета в разрезе контрагента на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии, за предшествующие 6 месяцев;
- копии контрактов (договоров) организации коммунального комплекса с организациями, осуществляющими услуги по технологическому (техническому, сервисному) обслуживанию станций (установок, модулей) водоподготовки (очистки воды) и (или) вывозу промывных вод, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
- акт приемки услуг, подписанный руководителем организации коммунального комплекса.
е) на возмещение расходов, связанных с плановой подготовкой объектов коммунального хозяйства:
- заверенную копию устава юридического лица;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- карточку счета в разрезе контрагента на 1-е число месяца, в котором планируется выдача субсидии, за предшествующие 6 месяцев;
- копии контрактов (договоров) организации коммунального комплекса с организациями, осуществляющими услуги по подготовке объектов коммунального хозяйства, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе;
- акт приемки услуг, подписанный руководителем организации коммунального комплекса.
ж) на компенсацию некомпенсируемых финансовых убытков:
- заверенную копию устава юридического лица;
- справку о наличии расчетного счета или корреспондентского счета в банке и отсутствии требований к нему;
- копию документа о согласовании органом местного самоуправления вывода из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей собственником объектов;
- копию документа о согласовании регулятором размера компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, вызванных продолжением эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей.
2.10. Участник отбора вправе направить одну заявку на участие в отборе.
2.11. Участники отбора вправе отозвать заявку (предложение) в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала рассмотрения заявок с указанием причины отзыва. МКУ "Управление ЖКХ" в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве заявки возвращает заявку участнику отбора.
2.12. Участники отбора вправе внести изменения в заявку. Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки.
2.13. В случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии МКУ "Управление ЖКХ" имеет право перенести дату рассмотрения заявок.
МКУ "Управление ЖКХ" не позднее, чем за пять рабочих дней до новой даты рассмотрения заявок публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты рассмотрения заявок.
2.14. Регистрация заявок осуществляется в журнале регистрации в порядке их поступления, с указанием даты и времени подачи заявок.
2.15. Заявки, поданные участниками и зарегистрированные МКУ "Управление ЖКХ", хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет МКУ "Управление ЖКХ".
2.16. В случае выявления до окончания срока приема заявок несоответствия представленных заявки и документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6 - 2.9 настоящего Порядка, непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.6 - 2.9 настоящего Порядка, МКУ "Управление ЖКХ" возвращает заявку на доработку.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку и вновь подать ее в МКУ "Управление ЖКХ" в течение одного рабочего дня, следующего за днем направления МКУ "Управление ЖКХ" на доработку. Датой подачи доработанной заявки считается день подписания первоначальной заявки участником отбора.
2.17. Процедура вскрытия конвертов с заявками при проведении отбора осуществляется членами комиссии по рассмотрению заявок (далее - Комиссия).
2.17.1. Состав Комиссии утверждается приказом МКУ "Управление ЖКХ".
2.17.2. Комиссия состоит не менее чем из пяти членов.
2.17.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые Комиссией.
2.17.4. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
2.17.5. По приглашению МКУ "Управление ЖКХ" на процедуру рассмотрения заявок могут быть приглашены представители администрации г. Искитима.
2.18. Заявки рассматриваются в порядке их регистрации.
2.19. Заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.
2.20. Комиссия по рассмотрению заявок:
2.20.1. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает поступившие заявки и документы участников отбора на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 1.3, 2.6, 2.8, 2.9 настоящего Порядка.
2.20.2. По результатам рассмотрения заявок принимает решение о допуске участника к участию в отборе или об отказе в таком допуске.
Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
- несоответствие участника отбора категориям и требованиям, установленным в пунктах 1.3, 2.6, 2.8 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
- несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным пунктами 2.5, 2.6, 2.8, 2.9 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом (приложение 4 к настоящему Порядку).
2.21. В случае отказа в допуске к участию в отборе МКУ "Управление ЖКХ" в течение 2-х рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок согласно приложению 4 к настоящему Порядку, направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
2.22. В течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 1.3, 2.6, 2.8, 2.9 настоящего Порядка, Комиссия осуществляет оценку заявок участников, допущенных к участию в отборе, в целях определения экономической обоснованности дополнительного финансирования деятельности организации за счет средств субсидии и сопоставлению весовых значений установленных пунктом 2.25 настоящего Порядка критериев.
2.23. В случае, если по результатам рассмотрения заявок к отбору допущена одна заявка, либо для участия в отборе зарегистрирована только одна заявка - оценка в части определения весовых значений по балльной системе не производится.
2.24. В случае, если для участия в отборе зарегистрирована только одна заявка соглашение заключается с единственным участником отбора, при условии соответствия общим требованиям, дополнительным требованиям и при предоставлении специальных документов.
2.25. Для определения экономической обоснованности дополнительного финансирования деятельности организации за счет средств субсидии Комиссией проводится оценка заявок, их весовое значение в общей оценке по всем категориям определяется по 100-балльной системе по следующим критериям:
2.25.1. наличие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности за прошедший финансовый год:
- отсутствие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности - 0 баллов;
- наличие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности - 100 баллов;
2.25.2. Неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам с даты, когда они должны быть исполнены:
- отсутствие досудебных претензий, в производстве судов исков о взыскании задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы, вступившего(их) в законную силу судебного(ых) решения(й) о взыскании задолженности - 0 баллов;
- наличие досудебных претензий от поставщиков топливно-энергетических ресурсов - 10 баллов;
- наличие в производстве судов исков поставщиков топливно-энергетических ресурсов о взыскании задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы - 40 баллов;
- наличие вступившего(их) в законную силу судебного(ых) решения(й) о взыскании задолженности в пользу поставщика топливно-энергетических ресурсов - 50 баллов.
При проведении оценки заявок, весовое значение по данному критерию определяется по совокупности баллов, определенных по каждому из показателей.
2.25.3. Период образования кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов:
- от 0 до 1 месяца - 0 баллов;
- от 1 до 3 месяцев - 50 баллов;
- от 3 до 6 месяцев - 70 баллов;
- свыше 6 месяцев - 100 баллов.
При проведении оценки заявок, в качестве весового значения по данному критерию принимается максимальный период образования просроченной задолженности.
2.25.4. Степень износа основных средств, задействованных непосредственно в организации тепло-, водоснабжения, водоотведения населения г. Искитима:
- до 70% - 0 баллов;
- более 70% - 100 баллов.
2.26. Ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов.
При равном количестве баллов, приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "Наличие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности за прошедший финансовый год", затем по критерию "Неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам с даты, когда они должны быть исполнены", затем по критерию "Период образования кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов", затем по критерию "Степень износа основных средств, задействованных непосредственно в организации тепло-, водоснабжения, водоотведения населения г. Искитима".
Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем отбора.
2.27. Отбор признается Комиссией не состоявшимся в следующих случаях:
а) в случае, если к объявленному сроку рассмотрения заявок не поступило ни одной заявки;
б) в случае, если всем участником отказано в допуске к участию в отборе по результату рассмотрения заявок.
2.28. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в котором отражается:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.29. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается МКУ "Управление ЖКХ" на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств - МКУ "Управление ЖКХ" и официальном сайте администрации города Искитима не позднее 3-х рабочих дней за днем определения победителя отбора.
