1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 16 февраля 2018 г. N 78 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края".
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 25 апреля 2025 г. N 246
Изменения, которые вносятся в постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 16 февраля 2018 г. N 78 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края"
1. Пункт 1 постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 16 февраля 2018 г. N 78 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края" (далее - постановление) изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок межведомственного взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.
1.2. Порядок формирования, ведения и внесения изменений в Реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве на территории муниципального образования городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края.".
2. Порядок межведомственного взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве, утвержденный постановлением, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
2. Порядок формирования, ведения и внесения изменений в Реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденный постановлением, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
|
Заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
|
С.В. Михитарян
|
Приложение 1
к Изменениям, которые вносятся
в постановление администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 16 февраля 2018 г. N 78
"О мерах по реализации отдельных
положений Федерального закона
от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ
"О государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве
в Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
на территории муниципального
образования города-курорта Железноводска
Ставропольского края"
"УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 25 апреля 2025 г. N 246
Порядок
межведомственного взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения) на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - проект МЧП), принятия решения о реализации проекта МЧП, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение о МЧП) на территории муниципального образования городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Порядок).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определяемых Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ), на территории муниципального образования городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - город).
От имени администрации города выступают отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации города, наделенные специальной компетенцией в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта МЧП, которые обеспечивают разработку предложения о реализации проекта МЧП, в том числе подготовку проекта соглашения о МЧП (далее - публичный партнер).
Под уполномоченным органом Ставропольского края понимается министерство экономического развития Ставропольского края, уполномоченное Правительством Ставропольского края на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ, а также на проведение оценки эффективности проекта МЧП и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ (далее - уполномоченный орган Ставропольского края).
Органом от администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ, является отдел по экономике, торговле и инвестициям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).
II. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта МЧП
3. В случае, если инициатором проекта МЧП выступает публичный партнер, он обеспечивает разработку предложения о реализации проекта МЧП в соответствии с требованиями, установленными частью 3 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ, и направляет такое предложение на рассмотрение в уполномоченный орган.
4. Частный партнер - российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ заключено соглашение. При поступлении предложения о реализации проекта МЧП от частного партнера в соответствии с требованиями, установленными частями 3 и 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ, публичный партнер обеспечивает рассмотрение этого предложения в соответствии с правилами рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта МЧП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".
В рамках рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта МЧП, поступившего от частного партнера, а также в случае, если предложение о реализации проекта МЧП было разработано публичным партнером, публичный партнер направляет для согласования предложение о реализации проекта МЧП в следующие отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации города:
а) уполномоченный орган - для подготовки заключения о соответствии (несоответствии) проекта МЧП принципам муниципально-частного партнерства и о наличии (отсутствии) в отношении объекта заключенных соглашений о МЧП;
б) управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска - для подготовки заключения о наличии (отсутствии) права собственности города на имущество, являющееся объектом соглашения о МЧП (далее - объект), о наличии (отсутствии) прав третьих лиц, обременений (ограничений) в отношении объекта; о наличии (отсутствии) права собственности города на земельные участки, на которых предполагается создание (реконструкция) объекта, о наличии (отсутствии) прав третьих лиц, обременений (ограничений) в отношении земельных участков;
в) Финансовое управление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - для подготовки заключения о наличии (отсутствии) средств на реализацию проекта МЧП, в случае, если предложением предусматривается выделение средств из бюджета города;
г) управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - для подготовки заключения о соответствии (несоответствии) размещения объекта генеральному плану городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденному решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 июля 2024 г. N 257-VI, правилам землепользования и застройки городского округа города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 июля 2024 г. N 506.
Согласование выше указанными отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации города предложения о реализации проекта МЧП проводится в срок, не превышающий 20 календарных дней. Согласование оформляется в виде заключений от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города.
5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключений организует заседание рабочей группы по вопросу реализации проекта МЧП с использованием механизма муниципально-частного партнерства (далее - рабочая группа).
6. Рабочая группа в ходе рассмотрения предложения о реализации проекта МЧП и заключений отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации города принимает решение о:
1) возможности заключения соглашения МЧП в отношении объекта и направления предложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган Ставропольского края в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;
2) невозможности реализации проекта МЧП по основаниям, установленным частью 7 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ.
7. Решение, предусмотренное подпунктом "1" пункта 6 настоящего Порядка, является основанием для направления отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации города предложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган Ставропольского края в целях проведения оценки эффективности проекта МЧП и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ.
III. Принятие решения о реализации проекта МЧП
8. Решение о реализации проекта МЧП принимается главой города при наличии положительного заключения уполномоченного органа Ставропольского края, в форме постановления администрации города в срок, не превышающий 30 дней со дня получения положительного заключения.
9. Проект постановления администрации города о реализации проекта МЧП разрабатывается публичным партнером в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 10 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ.
10. При принятии решения о реализации проекта МЧП определяется форма муниципально-частного партнерства посредством включения в соглашение о МЧП предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ обязательных элементов соглашения о МЧП и определения последовательности их реализации.
IV. Конкурс на право заключения соглашения о реализации проекта МЧП
11. Соглашение о МЧП заключается по итогам проведения конкурса на право заключения соглашения (далее - конкурс), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ.
Конкурс проводится публичным партнером в соответствии с решением о реализации проекта МЧП и включает в себя этапы, предусмотренные частью 4 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ.
12. Публичный партнер по согласованию с уполномоченным органом определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса.
13. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием конкурсной документации предложению о реализации проекта МЧП, на основании которого принималось решение о реализации проекта МЧП, в том числе за соответствием конкурсной документации результатам оценки эффективности проекта МЧП и определения его сравнительного преимущества.
V. Порядок заключения соглашения о реализации проекта МЧП
14. Соглашение о МЧП заключается в письменной форме с победителем конкурса или иным лицом, указанным в пунктах 1-4 части 2 и части 24 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ, при условии представления ими документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по соглашению о МЧП в случае, если такое обеспечение исполнения обязательств, предусмотрено конкурсной документацией, в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ.
15. В течение 5 дней со дня подписания соглашения о МЧП публичный партнер направляет в электронном виде подписанное соглашение о МЧП уполномоченному органу для включения его в реестр заключенных соглашений о МЧП.
16. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения соглашения о МЧП размещает информацию о соглашении о МЧП на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).
VI. Порядок осуществления контроля за исполнением соглашения о реализации проекта МЧП
17. Публичный партнер осуществляет контроль за исполнением соглашения о МЧП в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".
18. Публичный партнер по результатам проведенных контрольных мероприятий по исполнению соглашения о реализации проекта МЧП представляет
