УТВЕРЖДЕН
решением Собрания
Тымовского муниципального округа
Сахалинской области
от 24.04.2025 г N 25
Порядок
предоставления единовременной материальной помощи членам семьи в связи с гибелью (смертью) граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, в контртеррористической операции на территориях Белгородской области, Брянской области, Курской области
1. Настоящий Порядок регулирует правовой механизм предоставления единовременной материальной помощи членам семьи в связи с гибелью (смертью) граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, в контртеррористической операции на территориях Белгородской области, Брянской области, Курской области.
В настоящем Порядке под гражданами, принимавшими участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, в контртеррористической операции на территориях Белгородской области, Брянской области, Курской области, понимаются:
- военнослужащие, проходившие военную службу по контракту в воинской части, расположенной в Сахалинской области, проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- военнослужащие, призванные военными комиссариатами, расположенными на территории Сахалинской области, на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (мобилизованные граждане), проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- лица, проходившие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, местом постоянной дислокации воинских частей и подразделений которых является Сахалинская область, и специальное звание полиции, и проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- лица, пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), убывшие с территории Сахалинской области для участия в специальной военной операции, контртеррористической операции, проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- военнослужащие, проходившие военную службу по контракту в воинской части, расположенной за пределами Сахалинской области, проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- военнослужащие и сотрудники органов федеральной службы безопасности - граждане, проходившие военную службу (службу) в территориальных органах и подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дислоцированных на территории Сахалинской области, проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- военнослужащие и сотрудники пограничной службы федеральной службы безопасности - граждане, проходившие военную службу (службу) в территориальных органах и подразделениях Пограничной службы Федеральной службы безопасности России, дислоцированных на территории Сахалинской области, и проживавшие на территории Сахалинской области на дату гибели (смерти);
- сотрудники Следственного комитета Российской Федерации - граждане, проходившие службу в органах Следственного комитета Российской Федерации, расположенных на территории Сахалинской области, и проживавшие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области на дату гибели (смерти).
Факт проживания на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области погибшего (умершего) участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции) на дату его гибели (смерти) подтверждается документами (сведениями) о регистрации по месту жительства (пребывания) в Тымовском муниципальном округе Сахалинской области либо решением суда об установлении факта проживания участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции) на дату гибели (смерти) в Тымовском муниципальном округе Сахалинской области.
2. Предоставление единовременной материальной помощи (далее также - ЕМП), является расходным обязательством Тымовского муниципального округа Сахалинской области и финансируется за счет средств местного бюджета Тымовского муниципального округа Сахалинской области.
3. Предоставление ЕМП членам семьи в связи с гибелью (смертью) граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, в контртеррористической операции на территориях Белгородской области, Брянской области, Курской области осуществляется в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие социальной сферы МО "Тымовский городской округ", утвержденной постановлением администрации МО "Тымовский городской округ" от 07.11.2024 N 188.
4. ЕМП предоставляется в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на одного погибшего (умершего) военнослужащего.
5. ЕМП предоставляется администрацией Тымовского муниципального округа Сахалинской области.
6. Получателями ЕМП, с учетом хронологической последовательности, установленной настоящим пунктом, являются следующие, проживающие на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области, члены семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, в контртеррористической операции на территориях Белгородской области, Брянской области, Курской области:
- супруга (супруг) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке на день гибели (смерти) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, и не вступившая (вступивший) в зарегистрированный брак с иным лицом на день подачи заявления об оказании единовременной материальной помощи в связи с гибелью (смертью) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции;
- мать участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, в случае если участник специальной военной операции, участник контртеррористической операции на день гибели (смерти) не состоял в зарегистрированном браке либо супруга (супруг) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции на день подачи заявления вступила (вступил) в брак с иным лицом (за исключением случая, когда установлен факт лишения (ограничения) матери участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции в родительских правах на дату гибели (смерти) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции);
- отец участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, в случае смерти матери участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, если участник специальной военной операции, участник контртеррористической операции на день гибели (смерти) не состоял в зарегистрированном браке либо супруга (супруг) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции на день подачи заявления вступила (вступил) в брак с иным лицом (за исключением случая, когда установлен факт лишения (ограничения) отца участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции в родительских правах на дату гибели (смерти) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции);
- дети (в том числе усыновленные, удочеренные) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, или если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в равных долях, при отсутствии лиц, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего пункта.
Возраст ребенка (детей) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции учитывается по состоянию на день его гибели (смерти) (за исключением ребенка (детей) участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции), рожденного (рожденных) после гибели (смерти) участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции), в отношении которого (которых) факт отцовства установлен в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации, право которого (которых) возникает с даты вступления в силу решения суда об установлении факта признания отцовства;
- совершеннолетние дети (в том числе усыновленные, удочеренные) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции в равных долях, при отсутствии лиц, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего пункта;
- полнородные и неполнородные братья и сестры участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции в равных долях, при отсутствии лиц, указанных в абзацах 2 - 6 настоящего пункта;
- лицо, признанное судом, фактически воспитывавшим и содержавшим участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции, при отсутствии лиц, указанных в абзацах 2 - 7 настоящего пункта.
Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя) либо законный представитель несовершеннолетнего ребенка, погибшего (умершего) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции либо несовершеннолетний ребенок (в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)).
7. Для получения ЕМП заявителем (представителем заявителя, законным представителем) самостоятельно (в зависимости от конкретной жизненной ситуации) предоставляются следующие документы (сведения):
- заявление об оказании единовременной материальной помощи по форме к настоящему Порядку;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя) (предъявляются заявителем (представителем заявителя, законным представителем) в оригиналах для установления личности и сверки данных, указанных в заявлении (при личном обращении) - паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства));
- решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным) (в случае, если заявителем является такой ребенок);
- сведения (справка) от командования воинской части, войск национальной гвардии Российской Федерации, военного комиссариата, органов федеральной службы безопасности, органов пограничной службы федеральной службы безопасности, органов Следственного комитета Российской Федерации, подтверждающие гибель (смерть) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции в результате участия в специальной военной операции, в контртеррористической операции, с указанием даты гибели (смерти) либо решение суда об объявлении умершим пропавшего без вести участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции в результате участия в специальной военной операции, в контртеррористической операции;
- копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области (в случае отсутствия регистрации по месту жительства (месту пребывания) погибшего (умершего) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области);
- копия вступившего в законную силу решения суда о признании лица фактически воспитавшим и содержавшим участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции (в случае подачи заявления лицом, признанным фактически воспитавшим и содержавшим участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции);
- документы, подтверждающие родство заявителя (законного представителя заявителя) с участником специальной военной операции (участником контртеррористической операции), выданные компетентным органом иностранного государства (документ (свидетельство) о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства, документ (свидетельство) об установлении отцовства, выданный компетентным органом иностранного государства, документ (свидетельство) о перемене имени, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака (подлинный документ (копия, заверенная в установленном законом порядке), легализованный либо через проставление штампа "Апостиль" для стран, подписавших Гаагскую конвенцию от 05.10.1961, либо через проставление консульского легализационного штампа, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и обязательным переводом на русский язык, верность перевода должна быть нотариально удостоверена);
- копия вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) матери и (или) отца участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции) родительских прав (в случае лишения (ограничения) матери и (или) отца участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции) родительских прав);
- копия вступившего в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах матери и (или) отца погибшего (умершего) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции (в случае необходимости подтвердить такие сведения);
- копия вступившего в законную силу решения суда об установлении отцовства в отношении ребенка (детей) участника специальной военной операции (участника контртеррористической операции) (в случае установления отцовства в судебном порядке);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи заявления представителем заявителя);
- реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации на имя заявителя (должны содержать следующие сведения: наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о номере карты "МИР".
К заявлению и прилагаемым к нему документам предъявляются следующие требования:
- срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно (для доверенности при отсутствии записи о сроке действия - действует в течение одного календарного года);
- документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (судебный акт представляется в виде копии с отметкой о дате вступления судебного акта в законную силу);
- документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено междугородными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена;
- заявление подписано заявителем (представителем заявителя, законным представителем);
- доверенность оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ) или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) заполнены все обязательные поля;
- в заявлении и документах отсутствуют подчисти, неразборчивые надписи, исправления, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- заявление и документы не содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
- к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
а) заявление, поданное посредством РПГУ/ЕПГУ, подписывается простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
б) доверенность для физических лиц предоставляется в форме электронного образа документа или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ, либо нотариуса (если выдана нотариусом);
в) должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ (электронный образ документа) и количество листов в документе (электронном образе документа);
- электронные документы (электронные образы документа) предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного образа документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 -500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
г) с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
8. Обращение о предоставлении ЕМП в администрацию Тымовского муниципального округа Сахалинской области может быть представлено одним из следующих способов:
а) в электронном виде посредством РПГУ или ЕПГУ (при наличии технической возможности);
б) лично путем обращения в:
- администрацию Тымовского муниципального округа Сахалинской области;
- государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", с которым администрацией Тымовского муниципального округа Сахалинской области заключено соглашение о взаимодействии.
9. Администрацией Тымовского муниципального округа Сахалинской области посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, электронного, запрашиваются следующие документы и сведения (при их отсутствии), которые заявитель (представитель заявителя, законный представитель) вправе представить самостоятельно:
- свидетельство о смерти (справка о смерти), выданное органами записи актов гражданского состояния в отношении погибшего (умершего) участника специальной военной операции, участника контртеррористической операции;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя;
- сведения (документы), подтверждающие родство, выданные органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти супруги (супруга), матери, отца, детей, решение суда);
- сведения (справка), подтверждающие факт установления инвалидности до достижения возраста 18 лет, - для детей погибших (умерших) участников специальной военной операции, участников контртеррористической операции, достигших возраста 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- сведения (справка) образовательной организации, подтверждающие обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения, выданная не ранее одного месяца до даты подачи заявления, - для детей погибших (умерших) участников специальной военной операции, участников контртеррористической операции в возрасте от 18 до 23 лет;
- сведения (документ) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) погибшего (умершего) военнослужащего на территории Тымовского муниципального округа Сахалинской области;
- сведения (документ), подтверждающие полномочия законного представителя (акт об установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, документ, подтверждающий передачу ребенка в приемную семью) (в случае подачи заявления законным представителем в связи с несовершеннолетием либо признанием недееспособным заявителя);
- сведения о лишении (ограничении, восстановлении) матери и (или) отца погибшего (умершего) военнослужащего родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав;
- сведения о решениях уполномоченных органов власти, принятых в связи с предоставлением либо отказом в предоставлении мер социальной защиты (поддержки) в иных муниципальных образованиях Сахалинской области, в связи с тем же фактом гибели (смерти) в результате участия в специальной военной операции, в контртеррористической операции, в соответствии с законодательством иных муниципальных образованиях Сахалинской области (в органы социальной защиты иных муниципальных образованиях Сахалинской области по месту жительства заявителя либо месту постоянной дислокации воинской части и подразделения, расположенных за пределами муниципального образования Сахалинской области, предоставляющего ЕМП, в которых проходил службу участник специальной военной операции, участник контртеррористической операции).
10. Администрация Тымовского муниципального округа Сахалинской области отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления ЕМП, в случае, если при личном обращении с такими документами:
- заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность заявителя;
- представителем заявителя не представлен документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- законным представителем заявителя не предс
