"5. Проведение открытого конкурса и подведение итогов
5.1. В срок не позднее 30 рабочих дней со дня окончания подачи заявок комиссия сверяет наличие документов на участие в открытом конкурсе, представленных участником открытого конкурса, рассматривает заявки на соответствие либо несоответствие участников требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона и соответствие заявок условиям конкурсной документации и настоящего Положения и проверяет содержание документов, представленных в заявках на участие в открытом конкурсе.
Место, дата и время рассмотрения заявок открытого конкурса указываются в извещении о проведении открытого конкурса.
Комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения, необходимые для проведения открытого конкурса, в том числе для проверки достоверности данных, указанных в заявке и документах, прилагаемых к ней.
5.2. Комиссия выносит на голосование вопрос в отношении каждого участника открытого конкурса и поданной им заявки на участие в открытом конкурсе:
- о признании участника и заявки соответствующими установленным требованиям;
- об отклонении заявки по причине несоответствия заявки и (или) участника установленным требованиям.
5.3. Основаниями для отклонения заявки на участие в открытом конкурсе являются:
1) несоответствие участников требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона;
2) непредставление участниками документов, определенных конкурсной документацией и настоящим Положением, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
3) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным федеральным законодательством, настоящим Положением и конкурсной документацией.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в открытом конкурсе, а также установления факта проведения ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, наличия на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за последний завершенный отчетный период, приостановления действия лицензии, комиссия отстраняет такого участника открытого конкурса на любом этапе его проведения.
5.4. По итогам рассмотрения комиссией заявок на соответствие либо несоответствие участников требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона и соответствие заявок условиям конкурсной документации и настоящего Положения составляется протокол, в который вносится информация:
1) о соответствии участников требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона и соответствии заявок условиям конкурсной документации и настоящего Положения и о допуске участника открытого конкурса к участию в открытом конкурсе;
2) о несоответствии участников требованиям, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона, и (или) о несоответствии заявок и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным федеральным законодательством, настоящим Положением и конкурсной документацией и об отклонении заявок на участие в открытом конкурсе с обоснованием причины отклонения.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Департамент принимает решение о допуске участника открытого конкурса к участию в открытом конкурсе либо об отклонении заявки на участие в открытом конкурсе.
Подготовка проекта приказа, его согласование с заинтересованными лицами и предоставление на подпись с приложением протокола обеспечивается секретарем комиссии.
В случае отклонения заявки на участие в открытом конкурсе Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет заявителю по выбору заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отклонении заявки на участие в открытом конкурсе с мотивированным обоснованием причин отклонения, указанием допущенных нарушений, неисполненных требований нормативных правовых актов, явившихся основанием для отклонения такой заявки.
В случае если единственная поданная заявка соответствует установленным требованиям, то в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся и свидетельства об осуществлении перевозок и карты на каждый из маршрутов регулярных перевозок выдаются лицу, подавшему такую заявку.
В случае если по итогу оценки заявок ни одна из заявок не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством, настоящим Положением и конкурсной документацией организатор конкурса принимает решение:
- о повторном проведении открытого конкурса;
- об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
5.5. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса в соответствии со шкалой для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 2 декабря 2016 года N 482 "О реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Шкала) не позднее 40 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.
Заявкам на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения баллов, присвоенных конкурсной комиссией в ходе оценки. Заявке на участие в открытом конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
В случае если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев "Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно телекоммуникационной сети Интернет, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения" и "Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с исполнительными органами субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иными документами, предусмотренными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником. Количество маршрутов, по которым регулярные перевозки в течение этого периода осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, не влияет на исчисление данного критерия". Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько таких заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия "Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок".
Если указанный порядок не позволил определить победителя открытого конкурса, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которог
