Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июня 2015 г. N Ф07-2827/15 по делу N А56-39008/2014

04 июня 2015 г.

Дело N А56-39008/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости "Мансарды Петербурга" Нафигиной Э.Т., Деревянко В.М., Бутроменко Н.И. (доверенность от 05.12.2013), от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Стародубцевой В.В. (доверенность от 19.05.2015 N 14893-42),

рассмотрев 28.05.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости "Мансарды Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2014 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Жиляева Е.В.) по делу N А56-39008/2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости "Мансарды Петербурга", место нахождения: Санкт-Петербург, Петровская коса, д. 9, ОГРН 1027806886733, ИНН 7813136843 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) со следующими требованиями.

- Признать ненадлежащим исполнение Комитетом обязательств по передаче здания, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, ул. Грота, д. 1-3, лит. Г, кадастровый номер 78:3208:0:4, по инвестиционному договору от 17.05.2011 N 15-И02099.

- Исключить пункта 2 из дополнительного соглашения от 28.04.2014 N 1 к договору от 17.05.2011 N 15/3К-02100 аренды земельного участка, предоставляемого для завершения строительства/реконструкции объекта недвижимости.

- Пункт 3.4 договора дополнить текстом следующего содержания: "С 28.11.2013 величина годовой арендной платы за пользование арендуемым земельным участком при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, ежегодно устанавливаемый правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 3 623 396,52 руб. Плата за аренду участка в квартал Акварт при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, устанавливаемый правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 905 849,13 руб.", первый и второй абзац пункта 3.4. договора аренды земельного участка от 17.05.2011 N 15/3К-02100 оставить в прежней редакции, а именно: "Величина годовой арендной платы Агод за пользование участком при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, ежегодно устанавливаемый правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 126 729,12 руб.; Плата за аренду Участка в квартал Акварт при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, устанавливаемый правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 31 682,28 руб.".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Петроградского района Санкт-Петербурга, место нахождения: Санкт-Петербург, Большая Монетная ул., д. 17-19, ОГРН 1027806894312, ИНН 7813047833 (далее - Администрация).

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказался от иска в части требования об исключении пункта 2 из дополнительного соглашения N 1, а также уточнил заявленные им требования и просил признать ненадлежащим исполнение обязательств Комитетом согласно пункту 6.1.1 договора от 17.05.2011 N 15-И02099 по обеспечению допуска к объекту, находящемуся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Грота, д. 1-3, лит. Г, кадастровый номер 78:3208:0:4, не соответствующим сроку в один месяц с фактическим сроком исполнения обязательств - пятнадцать месяцев пятнадцать дней (с 17.02.2012 по 04.06.2013). Общество также просило признать названный период, в течение которого невыполнение условия об окончании срока реконструкции связано с ненадлежащей передачей объекта, для определения размера арендной платы за пользование земельным участком площадью 3276 кв. м, кадастровый номер 78:7:3208:5, предоставленного на основании договора от 17.05.2011 N 15/3К-02100 аренды земельного участка, рассчитанного по коду 10.1.

Суд первой инстанции принял частичный отказ от иска, в остальной части ходатайство Общества отклонено как дополнение требований.

Решением суда первой инстанции от 05.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.02.2015, принят указанный отказ от иска и производство в этой части прекращено; в остальной части требования истца оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Общество указывает, что принятые судебные акты незаконны и необоснованны, а выводы судов не соответствуют материалам дела, в связи с чем просит их отменить, а дело передать на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении его ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по строительству Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Петроградского района", поскольку указанные организации могли подтвердить отсутствие виновных действий со стороны истца за исполнение спорного инвестиционного договора. Общество считает, что само по себе обеспечение допуска его представителей к спорному объекту еще не означает его передачу, поскольку акт допуска к объекту является формальным документом, не дающим право выполнять фактические работы, предусмотренные данным договором. Общество также указывает на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения, выраженные в том, что по принятым уточненным требованиям не устанавливались обстоятельства по обеспечению допуска к объекту.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, приведенные в жалобе.

Представитель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга заявил ходатайство о процессуальной замене Комитета в связи с реорганизацией в форме присоединения и переименованием, представив соответствующие доказательства (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2015 N 55957А/2015, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе N 009234084), а также возражал против удовлетворения жалобы.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство и представленные в его обоснование доказательства, в связи с произошедшей реорганизацией юридического лица и переименованием на основании статьи 48 АПК РФ произвел замену Комитета на Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направила, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 331 между Комитетом и Обществом (инвестором) 17.05.2011 был заключен инвестиционный договор N 15-И02099, по условиям которого Комитет обеспечивает инвестору допуск к зданию с кадастровым номером 78:3208:0:4, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, ул. Грота, д. 1-3, лит. Г, для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и реконструкции данного объекта под многоквартирный дом.

Договор действует сроком до 27.11.2013.

Согласно пункту 5.1 договора началом реализации указанного инвестиционного проекта является 28.04.2011.

В соответствии с пунктом 5.2 того же договора реализация инвестиционного проекта осуществляется в следующем порядке:

Пункт 5.2.1: первый этап - разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проектной документации. Продолжительность этапа - не более 11 месяцев с даты вступления в силу постановления правительства Санкт-Петербурга (то есть до 27.03.2012).

Пункт 5.2.2: второй этап - производство строительных и иных работ, необходимых для ввода результата инвестирования в эксплуатацию, в том числе строительство (реконструкция) в соответствии с техническими условиями объектов инженерной инфраструктуры. Окончание этапа - получение разрешения на ввод результата инвестирования в эксплуатацию в срок не более 31 месяца с даты вступления в силу постановления правительства Санкт-Петербурга (то есть до 27.11.2013).

В соответствии с пунктом 6.1.1 указанного инвестиционного договора Комитет обязан обеспечить допуск инвестора к объекту без перехода прав владения и (или) пользования объектом в целях обеспечения инвестором проектирования и реконструкции объекта на период инвестиционного проекта в течение одного месяца с даты заключения инвестиционного договора. Допуск оформляется актом допуска к объекту.

Согласно пункту 11.2 договора в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по договору, должна в трехдневный срок сообщить об этих обстоятельствах другой стороне в письменной форме.

По обращению Общества правительством Санкт-Петербурга было принято постановление от 25.03.2014 N 196 "О внесении изменения в постановление правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 331", которым срок реализации инвестиционного проекта продлен до 30.06.2015, в связи с чем Комитету поручено в установленном порядке взыскать с Общества штрафные санкции по указанному инвестиционному договору в размере 3 125 000 руб.

На основании указанного постановления N 196 Обществу направлены для рассмотрения и подписания дополнительное соглашение к инвестиционному договору N 15-И02099 и дополнительное соглашение к договору N 15/3К-02100 аренды земельного участка о продлении срока завершения реализации инвестиционного проекта и срока аренды до 30.06.2015, предусматривающее в том числе увеличение размера арендной платы за пользование земельным участком с 28.11.2013 с учетом применения кода 18.0 в соответствии с Методикой определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379.

Ссылаясь на отсутствие вины Общества в нарушении срока исполнения обязательств по инвестиционному договору N 15-И02099 в связи с несвоевременным расселением Администрацией объекта, наличие обстоятельств для расчета арендной платы по коду 10.1, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что акт допуска к объекту подписан сторонами в установленный договором срок, в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления Обществом Комитета о наличии каких-либо препятствий к исполнению инвестиционного договора, в удовлетворении иска отказал.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция считает, что вынесенные по делу решение и постановление отмене не подлежат по следующим основаниям.

Ссылка подателя жалобы на отсутствие доступа истца к спорному объекту материалами дела не подтверждается. Напротив, согласно акту от 17.05.2011, подписанному Комитетом и Обществом, факт допуска Комитетом представителей Общества полностью подтвержден. В связи с тем, что права истца не нарушены подписанием акта допуска в установленный обязательством срок, суды обеих инстанций обоснованно посчитали, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Следует отметить, что заявленные истцом требования фактически направлены на установление обстоятельств и правовых выводов, которые, по мнению истца, повлияли бы на размер арендной платы за арендуемый Обществом земельный участок. Между тем, установление обстоятельств ненадлежащего исполнения Комитетом обязательств по инвестиционному договору, невозможности Общества реализовать инвестиционный проект в установленный срок по независящим от него причинам, могло бы иметь значение при разрешении судами спора о взыскании с Общества задолженности по арендной плате. Спор в рамках настоящего дела не ведет к восстановлению прав истца.

Кассационный суд не усматривает также и нарушений судами норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.

В связи с тем, что предусмотренные статьей 51 АПК РФ условия для привлечения к участию в деле Комитета по строительству Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Петроградского района" отсутствовали, суд первой инстанции правомерно отклонил ходатайство Общества. Податель жалобы не обосновал, что данный отказ повлек принятие неправильного решения по существу спора.

Кассационная инстанция также не может согласиться с доводом жалобы о том, что суд первой инстанции принял уточненные требования истца в части ненадлежащего исполнения обязательств Комитетом по пункту 6.1.1 договора N 15-И02099, но не устанавливал обстоятельства по обеспечению допуска к объекту. Из материалов дела и содержания обжалуемых судебных актов следует, что суд не принял к рассмотрению уточненные требования истца, поскольку посчитал их дополнительными требованиями, что после принятия искового заявления к производству не предусмотрено процессуальными нормами.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 делу N А56-39008/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости "Мансарды Петербурга" - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева