Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июня 2015 г. N Ф07-4352/15 по делу N А26-5219/2014

18 июня 2015 г.

Дело N А26-5219/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Гафиатуллиной Т.С. и Рудницкого Г.М.,

при участии от Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок Бира О.И. (доверенность от 10.03.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.10.2014 (судья Колесова Н.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А26-5219/2014,

установил:

Администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район", место нахождения: 186504, Республика Карелия, г. Беломорск, Ленинская ул., д. 9, ОГРН 1021000977876, ИНН 1011000653 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Герцена, д. 13, ОГРН 1031000016850, ИНН 1001040110 (далее - Комитет), о признании отсутствующим права собственности Республики Карелия на объект недвижимого имущества: нежилое помещение общей площадью 31,4 кв. м, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Беломорск, Ленинская ул., д. 9, пом. 1-н, и о признании за муниципальным образованием "Беломорский муниципальный район" права собственности на указанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Карелия (далее - Управление Росреестра).

Решением суда от 07.10.2014 исковые требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 11.03.2015 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, отклонение судами довода Комитета о том, что в силу пункта 3 постановления Правительства Республики Карелия от 31.10.2005 N 307р-П право собственности Республики Карелия на спорное нежилое помещение возникло с 01.12.2005 ввиду расхождения наименования адреса расположения спорного нежилого помещения и его площади, является следствием ненадлежащей оценки представленных доказательств и невыяснения всех обстоятельств дела.

Податель жалобы, ссылаясь на пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", полагает, что выводы суда по делу N А26-6161/2012, изложенные в мотивировочной части решения, не являются преюдициальными для настоящего дела, поскольку Комитет не участвовал в деле N А26-6161/2012, преюдициальным, по мнению Комитета, является лишь факт признания отсутствующим права собственности истца за здание в целом.

Податель жалобы указывает, что передача спорного имущества из муниципальной собственности в собственность Республики Карелия не оспорена и является законной.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация считает решение и постановление обоснованными и не подлежащими отмене.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель Комитета подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2009 серия 10АБ N 274310 за муниципальным образованием "Беломорский муниципальный район" было зарегистрировано право собственности на здание администрации, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 1 335 кв. м, инвентарный N 50, расположенное по адресу: Республика Карелия, Беломорский р-н, г. Беломорск, Ленинская ул., д.9, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.10.2009 года сделана запись регистрации N 10-10-02/021/2009-001.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 04.10.2012 по делу N А26-6161/2012 удовлетворено самостоятельное требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия, признано право федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 34,3 кв. м, расположенные по адресу: Республика Карелия, г. Беломорск, Ленинская ул., д. 9 (инвентарный номер 50 согласно кадастровому паспорту). Иск Управления Росреестра удовлетворен частично, признано отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования "Беломорский муниципальный район" на объект недвижимости со следующими характеристиками: здание администрации общей площадью 1 335 кв. м, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Беломорск, Ленинская ул., д. 9 (запись о регистрации права собственности от 20.10.09 N 10-10-02/021/2009-001). В остальной части иска отказано.

При этом в решении от 04.10.2012 по делу N А26-6161/2012 суд указал, что так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве единого объекта права, суд удовлетворяет иск о признании отсутствующим права муниципальной собственности на объект недвижимости - здание площадью 1 335 кв. м, поскольку сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным государственную регистрацию права оперативного управления на спорные помещения в здании с целью последующей реализации правомочия по распоряжению ими. Суд отметил в решении, что удовлетворение иска в указанной части не является препятствием для дальнейшей государственной регистрацией права муниципальной собственности на оставшиеся в здании помещения.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.06.2014 N 02/001/2014-987 право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика Карелия, Беломорский р-н, г. Беломорск, Ленинская ул., д. 9, пом.1-Н, общей площадью 31,4 кв. м, зарегистрировано за Республикой Карелия, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.07.2013 серия 10-АБ N 569150, в котором в качестве основания возникновения права указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1).

Полагая, что права собственности Республики Карелия на спорное помещение не возникло, правовых оснований для осуществления регистрационных действий не имелось, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции сослался на толкование норм права, изложенное в пунктах 52, 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), посчитал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение права собственности Республики Карелия на помещение 1-Н площадью 31,4 кв. м, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Беломорск, Ленинская ул., д. 9, в порядке разграничения государственной собственности в соответствии с постановлением N 3020-1.

Суд отклонил довод Комитета о том, что в силу пункта 3 постановления Правительства Республики Карелия от 31.10.2005 N З07р-П право собственности Республики Карелия на спорное нежилое помещение возникло с 01.12.2005, в связи с тем, что спорное недвижимое имущество было передано в собственность Республики Карелия как помещение, занимаемое государственным унитарным предприятием Республики Карелия "ГосстройАПЗпроект" (далее - ГУП РК "ГосстройАПЗпроект"). При этом суд сослался на то, что в распоряжении указаны иные площадь и адрес помещения, чем площадь и адрес спорного объекта.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами, сделанными судом первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и сделали обоснованный вывод о том, что ответчик не представил доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности на спорное нежилое помещение в порядке разграничения государственной собственности в соответствии с постановлением N 3020-1. Суды установили, что спорным помещением распоряжалось муниципальное образование, сдавая его в аренду. Суды обоснованно отклонили доводы Комитета о том, что спорный объект недвижимого имущества является собственностью Республики Карелия, как занимаемое государственным унитарным предприятием Республики Карелия "ГосстройАПЗпрект", поскольку в представленном Комитетом постановлении Правительства Республики Карелия указано помещение с иными характеристиками, чем спорное помещение. Иных доказательств, подтверждающих возникновение у ответчика права собственности на объект недвижимости, являющийся предметом спора, в материалах дела нет.

Поскольку сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.10.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу N А26-5219/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок - без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Г.М. Рудницкий