Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области от 25 апреля 2025 г. N 834
"О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 10.10.2024 N 2475 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги "Согласование в случаях, установленных действующим законодательством, проектов рекультивации земельных участков, проектов консервации земельных участков, находящихся в собственности Самарском области"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2022 N 451 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области", приказываю:
1. Внести в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 10.10.2024 N 2475 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги "Согласование в случаях, установленных действующим законодательством, проектов рекультивации земельных участков, проектов консервации земельных участков, находящихся в собственности Самарской области" следующие изменения:
в Административном регламенте министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственном услуги "Согласование в случаях, установленных действующим законодательством, проектов рекультивации земельных участков, проектов консервации земельных участков, находящихся в собственности Самарской области":
в разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
наименование подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги";
пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе 3 Регламента.";
пункты 2.6.2-2.6.4 признать утратившими силу;
в подразделе 2.7 "Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги":
пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:
"Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приводится в разделе 3 Регламента в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственной услуги.";
в подразделе 2.8 "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги":
пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:
"Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги приводится в разделе 3 Регламента в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственной услуги.";
пункт 2.8.3 признать утратившим силу;
подраздел 2.12 изложить в следующей редакции:
"Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов размещены на РПГУ, на официальном сайте министерства.";
в подразделе 2.13 "Показатели доступности и качества государственной услуги":
пункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:
"Перечень показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности подачи заявления (запроса) на получение государственной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги), предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги, размещен на РПГУ, официальном сайте министерства.";
пункт 2.13.2 признать утратившим силу;
в разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг":
в подразделе 3.1:
наименование подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Перечень вариантов предоставления государственной услуги";
подпункты 3.1.2-3.1.5 считать соответственно подпунктами 3.1.1-3.1.4;
в подразделе 3.2 "Описание административной процедуры профилирования заявителя":
в пункте 3.2.1 слова "регионального портала" заменить словами "РПГУ";
в подразделе 3.3 "Вариант 1":
пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
1) Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) Межведомственное информационное взаимодействие;
3) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) Предоставление результата государственной услуги.";
пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление заявления и приложенных к нему документов в министерство.";
пункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к Регламенту одним из следующих способов по личному усмотрению:
на бумажном носителе посредством личного обращения в министерство либо почтовым отправлением по адресу местонахождения министерства. Требования, предъявляемые к документу: оригинал;
в электронной форме посредством РПГУ. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом заявитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" (далее - ЕСИА), заполняет форму указанного заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. Заявление направляется заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в настоящем пункте. Заявление подписывается заявителем, уполномоченным на подписание такого заявления, УКЭП либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - УНЭП), а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи (далее - ЭП);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (предоставляется в случае направления заявления по почте). В случае направления заявления посредством РПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи. Требования, предъявляемые к документу: копия;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, - в случае, если заявление подается представителем. В случае направления заявления посредством РПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи. При обращении посредством РПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется УКЭП правомочного должностного лица организации, выданный физическим лицом - УКЭП нотариуса с приложением файла открепленной УКЭП в формате sig. Требования, предъявляемые к документу: копия;
4) проект рекультивации, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель". Требования, предъявляемые к документу: оригинал.";
пункт 3.3.6 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, в отношении которого проектом рекультивации земель, направленным на согласование, предусмотрены мероприятия по рекультивации. Требования, предъявляемые к документу: оригинал.";
пункт 3.3.8 изложить в следующей редакции:
"Заявителю отказывается в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления варианта государственной услуги при наличии следующих оснований:
1) представленные заявителем документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу на момент обращения за государственной услугой;
2) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) представленные заявителем в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления государственной услуги;
4) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
5) подача запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
6) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в электронной форме заявления на РПГУ, заявление о предоставлении государственной услуги не соответствует приложению 2 к Регламенту, к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 3.3.5 Регламента;
7) запрос о предоставлении услуги подан в орган государственной власти, в полномочия которого не входит предоставление услуги;
8) представленные электронные образы документов не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
9) направление на согласование проекта рекультивации, который входит в состав проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также проекта рекультивации, который в соответствии с федеральными законами до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе;
10) направление на согласование проекта рекультивации земель, земельных участков, в отношении которых министерство не обладает полномочиями на предоставление.
Решение об отказе в приеме (возвращении) заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги.";
в подпункте 5 пункта 3.3.10 слова "подразделе 2.7" заменить словами "пункте 3.3.8";
в подпункте 6 пункта 3.3.10 слова "подразделом 2.7" заменить словами "пунктом 3.3.8";
пункт 3.3.13 изложить в следующей редакции:
"Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечат соответствие качеств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 (далее - Правила);
2) площадь рекультивируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации;
3) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации содержит недостоверные сведения о рекультивируемых землях и земельных участках;
4) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков после их рекультивации, если такие целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.";
в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.3.13.1, в подпункте "а" подпункта 5 пункта 3.3.13.1, в подпункте 2 пункта 3.3.13.2 слова "в пункте 2.8.2" заменить словами "в пункте 3.3.13";
в подразделе 3.4 "Вариант 2":
пункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
1) Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) Межведомственное информационное взаимодействие;
3) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) Предоставление результата государственной услуги.";
пункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление заявления и приложенных к нему документов в министерство.";
пункт 3.4.5 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для предоставления государственной услуги заявителем представляются документы, указанные в пункте 3.3.5 Регламента";
пункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, в отношении которого проектом рекультивации земель, направленным на согласование, предусмотрены мероприятия по рекультивации. Требования, предъявляемые к документу: оригинал;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Требования, предъявляемые к документу: оригинал.";
пункт 3.4.8 изложить в следующей редакции:
"Решение об отказе в приеме заявления и документов и (или информации), необходимых для предоставления варианта государственной услуги, принимается при наличии оснований, указанных в подпунктах 1-10 пункта 3.3.8 Регламента.
Решение об отказе в приеме (возвращении) заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги.";
пункт 3.4.13 дополнить абзацами следующего содержания:
"Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечат соответствие качеств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 (далее - Правила);
2) площадь рекультивируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации;
3) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации содержит недостоверные сведения о рекультивируемых землях и земельных участках;
4) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков после их рекультивации, если такие целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.";
в подразделе 3.5 "Вариант 3":
пункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:
"Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
1) Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) Межведомственное информационное взаимодействие;
3) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) Предоставление результата государственной услуги.";
пункт 3.5.4 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление заявления и приложенных к нему документов в министерство.";
пункт 3.5.5 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для предоставления государственной услуги заявителем представляются документы, указанные в пункте 3.3.5 Регламента";
пункт 3.5.6 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, в отношении которого проектом рекультивации земель, направленным на согласование, предусмотрены мероприятия по рекультивации. Требования, предъявляемые к документу: оригинал;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования, предъявляемые к документу: оригинал.";
пункт 3.5.8 изложить в следующей редакции:
"Решение об отказе в приеме заявления и документов и (или информации), необходимых для предоставления варианта государственной услуги, принимается при наличии оснований, указанных в подпунктах 1-10 пункта 3.3.8 Регламента.
Решение об отказе в приеме (возвращении) заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги.";
пункт 3.5.13 дополнить абзацами следующего содержания:
"Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечат соответствие качеств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 (далее - Правила);
2) площадь рекультивируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации;
3) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации содержит недостоверные сведения о рекультивируемых землях и земельных участках;
4) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков после их рекультивации, если такие целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.";
в подразделе 3.6 "Вариант 4":
пункт 3.6.3 изложить в следующей редакции:
"Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:
1) Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) Межведомственное информационное взаимодействие;
3) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) Предоставление результата государственной услуги.";
пункт 3.6.4 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление заявления и приложенных к нему документов в министерство.";
пункт 3.6.5 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению 3 к Регламенту одним из следующих способов по личному усмотрению:
на бумажном носителе посредством личного обращения в министерство либо почтовым отправлением по адресу местонахождения министерства. Требования, предъявляемые к документу: оригинал;
в электронной форме посредством РПГУ. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом заявитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА, заполняет форму указанного заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. Заявление направляется заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в настоящем пункте. Заявление подписывается заявителем, уполномоченным на подписание такого заявления, УКЭП либо УНЭП, а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой ЭП;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (предоставляется в случае направления заявления по почте). В случае направления заявления посредством РПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи. Требования, предъявляемые к документу: копия;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, - в случае, если заявление подается представителем. В случае направления заявления посредством РПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи. При обращении посредством РПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется УКЭП правомочного должностного лица организации, выданный физическим лицом - УКЭП нотариуса с приложением файла открепленной УКЭП в формате sig. Требования, предъявляемые к документу: копия;
4) проект консервации, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель". Требования, предъявляемые к документу: оригинал.
пункт 3.6.6 изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, в отношении которого проектом консервации земель, направленным на согласование, предусмотрены мероприятия по консервации. Требования, предъявляемые к документу: оригинал.";
пункт 3.6.8 изложить в следующей редакции:
"Решение об отказе в приеме заявления и документов и (или информации), необходимых для предоставления варианта государственной услуги, принимается при наличии следующих оснований:
1) представленные заявителем документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу на момент обращения за государственной услугой;
2) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) представленные заявителем в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления государственной услуги;
4) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
5) подача запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
6) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в электронной форме заявления на РПГУ, заявление о предоставлении государственной услуги не соответствует приложению 3 к Регламенту, к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 3.6.5 Регламента;
7) запрос о предоставлении услуги подан в орган государственной власти, в полномочия которого не входит предоставление услуги;
8) представленные электронные образы документов не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
9) направление на согласование проекта консервации земель, земельных участков, в отношении которых министерство не обладает полномочиями на предоставление.
Решение об отказе в приеме (возвращении) заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги.";
пункт 3.6.10 изложить в следующей редакции:
"Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
1) Специалист управления организационной и экспертной деятельности административного департамента министерства в установленном порядке регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее на бумажном носителе, и передает заявление и прилагаемые к нему документы в управление земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства (далее - управление земельных отношений).
2) В случае поступления заявления в электронной форме регистрационный номер заявления присваивается на РПГУ автоматически. Такое заявление непосредственно становится доступным специалисту управления земельных отношений (далее - специалист, рассматривающий заявление) автоматически.
3) Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления варианта государственной услуги, в министерстве составляет 1 рабочий день.
4) После регистрации заявления и документов, необходимых для варианта предоставления услуги, заявление и указанные документы передаются руководителю управления земельных отношений. Руководитель управления земельных отношений налагает резолюцию с поручением специалисту, рассматривающему заявление, о рассмотрении и проверке заявления и прилагаемых к нему документов.
5) Специалист, рассматривающий заявление, проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для возвращен
