Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 июля 2015 г. N Ф07-7047/14 по делу N А13-8161/2013

02 июля 2015 г.

Дело N А13-8161/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Ракчеевой М.А., Рудницкого Г.М.,

при участии от открытого акционерного общества "Череповецкий порт" Горохова Р.В. (доверенность от 31.12.2014), от Двинско-Печерского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Мозолева Г.В. (доверенность от 17.12.2014), от общества с ограниченной ответственностью "РЕЧФЛОТСЕРВИС" Воеводиной Е.А. (доверенность от 23.10.2014), Кузиной И.Н. (доверенность от 22.07.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Череповецкий порт" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17.12.2014 (судья Зрелякова Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу N А13-8161/2013,

установил:

открытое акционерное общество "Череповецкий порт" (место нахождения: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, Судостроительная ул., д. 7, ОГРН 1023501238298, ИНН 3528054779; далее - ОАО "Череповецкий порт") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Двинско-Печерскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (место нахождения: 163000, Архангельск, наб. Северной Двины, д. 56, ОГРН 1022900545183, ИНН 2901053298; далее - Управление), обществу с ограниченной ответственностью "РЕЧФЛОТСЕРВИС" (место нахождения: 162612, Вологодская обл., г. Череповец, Первомайская ул., 3, 36, ОГРН 1023501251465, ИНН 3528072672; далее - ООО "РЕЧФЛОТСЕРВИС") о признании за истцом право пользования акваторией по договору водопользования от 27.03.2009, определенной точками координат в системе СК-95: 1) 59°06'48,96500" 37°57'13,30415"; 2) 59°06'49,06337" 37°57'14,09036"; 3) 59°06'48,82678" 37°57'15,92774"; 4) 59°06'48,37365" 37°57'17,60687"; 5) 59°06'47,47267" 37°57'21,60693"; 6) 59°06'46,60470" 37°57'31,71035"; 7) 59°06'44,20271" 37°57'31,08637"; 8) 59°06'46,61782" 37°57'12,69475", а также устранении нарушений права пользования ОАО "Череповецкий порт" акваторией путем расторжения договора водопользования от 05.05.2009, заключенного с ООО "РЕЧФЛОТСЕРВИС".

Решением суда первой инстанции от 21.03.2014 (судья Зрелякова Л.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.06.2014 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Рогатенко Л.Н.) решение от 21.03.2014 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.10.2014 (судьи Кадулин А.В., Ракчеева М.А., Сергеева И.В.) решение от 21.03.2014 и постановление от 10.06.2014 отменены; дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду необходимо исследовать графические материалы, прилагаемые к договорам водопользования, заключенным с ОАО "Череповецкий порт" и с ООО "РЕЧФЛОТСЕРВИС" и установить фактические границы части акватории, переданной в пользование указанным лицам.

При новом рассмотрении ОАО "Череповецкий порт" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил признать за истцом право пользования акваторией по договору водопользования от 27.03.2009, площадью 21 000 кв.м, расположенной в границах Шекснинского руслового участка Рыбинского водохранилища на 541,7 - 542,0 км Волго-Балтийского водного пути, Вологодская область, город Череповец, акватория у причала "Сельстрой"; часть акватории ограничена береговой линией и прямыми линиями, соединяющими по порядку точки 1 - 8 с координатами: 1) 59°06'48,96500" с.ш., 37° 57'13,30415" в.д.; 2) 59°06'49,06337" с.ш., 37° 57'14,09036" в.д.; 3) 59°06'48,82678" с.ш., 37° 57'15,92774" в.д.; 4) 59°06'48,37365" с.ш., 37° 57'17,60687" в.д.; 5) 59°06'47,47267" с.ш., 37° 57'21,60693" в.д.; 6) 59°06'46,60470" с.ш., 37° 57'31,71035" в.д.; 7) 59°06'44,20271" с.ш., 37° 57'31,08637" в.д.; 8) 59°06'46,61782" с.ш., 37° 57'12,69475" в.д., а также устранить нарушение права пользования ОАО "Череповецкий порт" акваторией путем расторжения договор водопользования от 05.05.2009.

Решением суда первой инстанции от 17.12.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.03.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Череповецкий порт", считая, что решение и постановление вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы указывает, что вывод судов первой и апелляционной инстанций о незаключенности договора водопользования от 27.03.2009 необоснован.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "РЕЧФЛОТСЕРВИС" просит оставить в силе обжалуемые судебные акты указывая на то, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и полностью подтверждаются исследованными доказательствами, имеющими в материалах дела.

В судебном заседании представитель ОАО "Череповецкий порт" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Управления и ООО "РЕЧФЛОТСЕРВИС", ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управление (уполномоченный орган) и ОАО "Череповецкий порт" заключили договор водопользования от 27.03.2009 (далее - договор водопользования), согласно которому уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование участок акватории Рыбинского водохранилища с целью ее использования для размещения плавательных средств у причала "Сельстрой" сроком до 01.04.2019.

Договор зарегистрирован в отделе водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печерского БВУ 01.04.2009 в государственном водном реестре за N 35-00.00.00.000-Х-ДИБВ-Т-2009-00351/00.

В подпункте "б" пункта 6 договора водопользования определено место осуществлении водопользования - участок акватории расположен в границах Шекснинского руслового участка Рыбинского водохранилища, на 542,8 - 543,1 км Волго - Балтийского водного пути (далее - ВБВП), Вологодская область, город Череповец, акватория у причала "Сельстрой". Координаты используемого участка акватории: т. 1 - 59°06'52" с.ш., 37°57'25" в.д.; т. 2 - 59°06'51" с.ш., 37°57'16" в.д.; т. 3 - 59°06'42" с.ш., 37°57'14" в.д.; т. 4 - 59°06'40" с.ш., 37°57'18" в.д.

В соответствии с пунктом 7 договора водопользования площадь предоставленной в пользование акватории водного объекта составляет 0,021 кв.км.

Предназначение акватории: стоянка, движение судов у причала, паузка судов и барж. Предполагается использование двух плавучих кранов проекта N 81040, судов проекта N 507 типа "Волго-Дон". Габариты причала, судов приведены в расчете площади акватории.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2000 N 568 "Об установлении единых государственных систем координат" ОАО "Череповецкий порт" обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Агрогеосервис" за расчетом географических координат водного участка, согласованного и определенного договором, с использованием программного обеспечения "Trimble Business Center" с применением системы координат СК-95.

ОАО "Череповецкий порт" обратился с запросом в Череповецкий район водных путей и судоходства - филиал Федерального бюджетного учреждения "Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей" о расположении бывшего причала "Сельстрой", на который последний письмом от 10.06.2013 N 767 сообщил, что указанный причал расположен на участке 542,0 - 541,6 км ВБВП на правом берегу реки Шексна.

В связи с выявленными техническими ошибками в указании места расположения водного объекта, ОАО "Череповецкий порт" обратилось в Управление с заявлением о внесение изменений в договор водопользования и установлении границ согласованного водного участка по точкам координат в системе СК-95.

Управление письмом от 17.05.2013 N 26/753 отказало ОАО "Череповецкий порт" в рассмотрении вопроса, указав, что согласно графическому материалу 2012 года, часть акватории затрагивает акваторию ООО "РЕЧФЛОТСЕРВИС", предоставленную в пользование на основании договора водопользования от 05.05.2009 и дополнительного соглашения от 20.11.2012.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "Череповецкий порт" в арбитражный суд с данным иском.

Суд первой инстанции, проанализировав графические материалы, приложенные к договорам водопользования, в удовлетворении заявленных требований отказал, придя к выводу о том, что договор водопользования от 27.03.2009 нельзя признать заключенным, поскольку не представляется возможным установить границы акватории, предоставленной в пользование ОАО "Череповецкий порт".

Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласилась.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно положениями статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статья 13 ВК РФ регулирует вопросы, касающиеся содержания договора водопользования. В силу пункта 1 части 1 указанной статьи в договоре водопользования должны быть указаны сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование. Согласно части 3 этой же статьи к договору водопользования прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что место нахождения акватории ОАО "Череповецкий порт" по заявке и проложенной к ней графическим координатам участка акватории, по договору водопользования и пояснительной записке определенно установить невозможно; графические материалы размещения участка акватории противоречивы: не соответствуют ни по расположению в плане, ни по конфигурации, ни по расположению относительно судового хода ВБВП, ни по площади; на одном из трех графических материалов нанесены четыре угловые точки с указанием координат запрашиваемой к использованию части акватории на 543 км, на остальных - не имеют опорных точек с координатами и не имеют привязки границ и закрепления их на графическом материале.

При таких обстоятельствах суды оценивая, договор водопользования, заключенный Управлением с ОАО "Череповецкий порт", установили, что он не содержит определенных и однозначных сведений о месте положения передаваемого в пользование водного объекта.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что сторонами при заключении договора водопользования не определен предмет договора, в виду чего договор водопользования от 27.03.2009 не может считаться заключенным.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований, основанных на указанном договоре водопользования.

Доводы жалобы подлежат отклонению кассационной инстанцией, поскольку сводятся к несогласию ее подателя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и произведенной судами оценкой доказательств.

Суд кассационной инстанции не усматривает нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 17.12.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу N А13-8161/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Череповецкий порт" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин М.А. Ракчеева Г.М. Рудницкий