Постановление Правительства Магаданской области от 28 апреля 2025 г. N 203-пп
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, образующихся в связи с оказанием услуг поставки твердого топлива населению, приравненным к населению категориям потребителей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей по тарифам, установленным департаментом цен и тарифов Магаданской области"
См. справку "Специальная военная операция, мобилизация Магаданская область"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, образующихся в связи с оказанием услуг поставки твердого топлива населению, приравненным к населению категориям потребителей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей по тарифам, установленным департаментом цен и тарифов Магаданской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
|
И.о. Губернатора |
Д.В. Портнов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Магаданской области
от 28 апреля 2025 г. N 203-пп
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, образующихся в связи с оказанием услуг поставки твердого топлива населению, приравненным к населению категориям потребителей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей по тарифам, установленным департаментом цен и тарифов Магаданской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, образующихся в связи с оказанием услуг поставки твердого топлива населению, приравненным к населению категориям потребителей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей по тарифам, установленным департаментом цен и тарифов Магаданской области (далее - субсидия), а также устанавливает требования к отчетности, осуществлению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, а также контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение.
2. Целью предоставления субсидии является обеспечение устойчивого функционирования организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги поставки твердого топлива населению, категориям потребителей, приравненным к населению (далее - население) в рамках реализации регионального проекта, не входящего в состав национальных проектов "Государственная поддержка коммунального хозяйства Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 22 декабря 2023 г. N 899-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области".
3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство).
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон об областном бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя в установленном порядке, на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Получателем субсидии являются юридические лица в соответствии с распоряжением Губернатора Магаданской области об определении перечня получателей субсидии на соответствующий финансовый год (далее - получатели субсидии).
6. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов.
7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
8. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на дату подачи обращения о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - обращение):
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- получатель субсидии не получает средства из бюджета Магаданской области в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим порядком;
- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- получатель субсидии оказывает услуги поставки твердого топлива населению по льготным тарифам, установленным департаментом цен и тарифов Магаданской области (далее - Департамент);
9. В целях получения субсидии получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:
1) письменное обращение на бланке получателя субсидии о предоставлении субсидии с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее - заявление) с указанием способа уведомления получателя субсидии о принятом решении (почтовой связью на бумажном носителе, в форме электронного документа, направленного по электронной почте);
2) заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее - военнослужащие, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии, и члены их семей), за отчетный период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (для организаций, применяющих общую систему налогообложения, расчет производится без учета НДС) (далее - заявление-расчет);
3) расчет размера субсидии, определенный в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, заверенный руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;
4) информационное письмо, подписанное уполномоченным представителем получателя субсидии (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), подтверждающее соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
5) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе субсидии;
6) копии учредительных документов получателя субсидии, а также:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о получателе субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение;
- копию свидетельства о постановке получателя субсидии на налоговый учет;
7) копии приказов Департамента об установлении экономически обоснованных и льготных тарифов на коммунальные ресурсы, в соответствии с которыми произведены расчеты, установленные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;
8) копию формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы", направленной в органы государственной статистики за отчетный период;
9) для всех организаций, применяющих План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению":
- оборотную сальдовую ведомость по счету 90-1 "Выручка";
- оборотную сальдовую ведомость по счету 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" с приложением бухгалтерских документов, расшифровывающих по категориям потребителей "население", "военнослужащие либо граждане, заключившие контракт о добровольном содействии, члены их семей" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- оборотную сальдовую ведомость по счету 98 "Доходы будущих периодов";
10) информацию о предоставлении категориям потребителей "население", "военнослужащие либо граждане, заключившие контракт о добровольном содействии, члены их семей" объема коммунальных услуг (твердое топливо) за каждый месяц истекшего квартала по каждому муниципальному образованию согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
11) информацию, подтверждающую факт отпуска твердого топлива потребителю, - расходную накладную, акт приемки;
12) сведения о военнослужащих и гражданах, заключивших контракт о добровольном содействии, и членах их семей (далее - сведения), полученные от министерства труда и социальной политики Магаданской области.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 13 настоящего пункта, предоставляются получателем субсидии в Министерство одновременно с заявлением в электронном виде. При этом документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта (заявление-расчет), подпунктах 9 и 10 настоящего пункта (расшифровывающие по потребителям "население", "военнослужащие либо граждане, заключившие контракт о добровольном содействии, члены их семей" показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги), представляются дополнительно в формате Excel.
Запрещается требовать от получателя субсидии представление документов и информации, не указанных в подпунктах 1 - 13 настоящего пункта, в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Документы представляются получателем субсидии в Министерство в электронном виде по адресу электронной почты minstroy@49gov.ru.
Электронные образы заявления и документов, предусмотренных в настоящем пункте, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя получателя субсидии, иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств, и должны иметь четко читаемый текст. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены получателем субсидии.
Получатели субсидии несут ответственность за полноту и достоверность предоставленных сведений и документов, установленных настоящим пунктом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. В целях получения субсидии за 1, 2, 3 кварталы текущего года документы представляются получателями субсидии в Министерство в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В целях получения субсидии за октябрь текущего года документы представляются получателями субсидии в Министерство в срок до 20-го ноября текущего года.
В целях получения субсидии за ноябрь текущего года документы представляются получателями субсидии в Министерство в срок до 20-го декабря текущего года.
В целях получения субсидии за декабрь текущего года документы представляются получателями субсидии в Министерство в срок до 20-го февраля очередного финансового года.
11. Министерство:
1) в день представления обращения и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию;
2) обеспечивает проведение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверки получателя субсидии на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, а также проверки документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 9 Порядка, межведомственным коллегиальным органом, созданном при Министерстве.
Межведомственный коллегиальный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверок, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, направляет в Министерство решение межведомственного коллегиального органа, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) получателей субсидии, представленных ими документов установленным требованиям, а также при необходимости рекомендации, связанные с принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении субсидии).
Состав, а также порядок деятельности межведомственного коллегиального органа утверждается приказом Министерства;
3) в течение 2 рабочих дней со дня получения решения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии в размере, заявленном получателем субсидии, в случае соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, представленных получателем субсидии, требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, с учетом решения межведомственного коллегиального органа;
- об отказе в предоставлении субсидии в случае выявления несоответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и (или) документов, представленных получателем субсидии, требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, с учетом решения межведомственного коллегиального органа;
4) в срок, не превышающий 2 рабочих дней, на адрес электронной почты, указанный получателем субсидии в заявлении:
- в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет уведомление и проект соглашения о предоставлении субсидии для рассмотрения и подписания со стороны получателя субсидии;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует получателю субсидии после устранения причин, послуживших основанием для отказа, в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе повторно направить документы в Министерство в целях получения субсидии, но не более трех раз.
12. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
2) выявление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных получателем субсидии документах;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Порядок расчета размера субсидии:
Размер субсидии определяется по формуле:
C,ni=((Vнас.pu+Vнас.norm)(Тэот.ni- Тнac.ni))+((Vвс.pu+Vвс.norm)
(Tэотвс.ni)),
где:
C,ni- размер субсидии n-й организации за i-й отчетный период;
Vнас.pu - объем реализации услуг по категории "население" n-й организации по показаниям приборов учета;
Vнас.norm - объем реализации услуг по категории "население" n-й организации по нормативам потребления;
Тэот.ni - экономически обоснованный тариф на регулируемую услугу, установленный Департаментом на i-й отчетный период для n-й организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на соответствующие коммунальные услуги;
Тнac.ni - тариф на регулируемую услугу по категории "население", установленный Департаментом на i-й отчетный период для n-й организации в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Vвс.pu - объем реализации услуг по категории "военнослужащие либо граждане, заключившие контракт о добровольном содействии, члены их семей" n-й организации по приборам учета;
Vвс.norm - объем реализации услуг по категории "военнослужащие либо граждане, заключившие контракт о добровольном содействии, члены их семей" n-й организации по нормативам потребления;
Tэотвс.ni - экономически обоснованный тариф на регулируемую услугу, установленный Департаментом на i-й период регулирования для n-й организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на соответствующие коммунальные услуги для данной категории граждан.
Не подлежат учету в размере субсидии затраты, связанные с начислениями по предоставлению услуг поставки твердого топлива в отношении пустующих жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
14. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии.
15. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем на бумажном носителе в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Магаданской области, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии.
В случае неподписания получателем субсидии соглашения в срок, указанный в подпункте 5 пункта 11 настоящего Порядка, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 5 отсутствует в пункте 11 настоящего Порядка
16. В соглашении в обязательном порядке предусматривается:
1) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии (о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям) в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
2) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, а также формы и порядок предоставления получателем субсидии отчетности о достижении значений показателей результативности и расходах, на возмещение которых предоставляется субсидия.
17. Средства субсидии направляются на возмещение недополученных доходов, образующихся у получателей субсидии в связи с оказанием услуг поставки твердого топлива населению в части разницы между экономически обоснованными тарифами на отпуск коммунальных ресурсов и льготным тарифом, установленным Законом Магаданской области от 11 марта 2012 г. N 1474-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность), теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов тепло-, электроснабжающих организаций", и гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 10 ноября 2022 г. N 893-пп "Об утверждении Порядка освобождения от оплаты за коммунальные услуги граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, членов их семей".
18. Результат предоставления субсидии: оказаны услуги поставки твердого топлива населению по льготным тарифам, установленным Законом Магаданской области от 11 марта 2012 г. N 1474-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность), теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов тепло-, электроснабжающих организаций", гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей по тарифам, установленным Департаментом.
19. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в соглашении о перечислении субсидии, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.
20. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.