Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 августа 2015 г. N Ф07-4910/15 по делу N А21-7611/2014

10 августа 2015 г.

Дело N А21-7611/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 05.08.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Калининградская мясная компания" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 05.12.2014 (судья Талалас Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Кашина Т.А.) по делу N А21-7611/2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Калининградская мясная компания", место нахождения: 238120, Калининградский р-н, г. Озерск, пл. Победы, д. 1А, ОГРН 1113926023606, ИНН 3921799103 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1043902855446, ИНН 3906131304 (далее - Управление), оформленного уведомлением от 14.08.2014 N 05/238/2014-749, о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:07:020005:11, расположенный в 800 м по направлению на юго-запад от пос. Барсуковка Неманского района Калининградской области.

Решением от 05.12.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.04.2015, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, заявление удовлетворить.

Как указывает податель жалобы, требование государственного регистратора о предоставлении заявителем отказа правительства Калининградской области (далее - Правительство) от приобретения спорного земельного участка нарушает пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ); регистрация прав Общества на земельный участок осуществлена только 04.09.2014, в то время как заявление со всеми необходимыми документами было представлено в Управление 01.08.2014; незаконное решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок повлекло нарушение сроков осуществления регистрационных действий, следовательно нарушило права Общества на распоряжение данным участком.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество 01.08.2014 обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода к нему права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 39:07:020005:11, расположенный по адресу: Калининградская область, Неманский район, пос. Барсуковка, примерно в 800 м от ориентира по направлению на юго-запад. К заявлению Общество приложило доверенности на представителей покупателя и продавца, свидетельство о государственной регистрации права от 16.02.2001 серии 39-АБ N 122882, договор купли-продажи от 29.07.2014, справку о сделке от 29.07.2014, извещение Правительства о намерении продать земельный участок от 25.06.2014, платежное поручение от 08.07.2014 N3079 на сумму 200 руб.

Уведомлением от 14.08.2014 N 05/238/2014-749 Управление в порядке статьи 19 Закона N 122-ФЗ сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации прав в связи с непредставлением в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) отказа Правительства от права преимущественной покупки земельного участка.

Общество, считая приостановление регистрации незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере осуществления экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды не нашли оснований для удовлетворения заявления, поскольку право собственности Общества на спорный земельный участок было зарегистрировано 04.09.2014.

Кассационная инстанция считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Суды правильно применили статью 19 Закона N 122-ФЗ, статью 8 Закона N 101-ФЗ, статью 37 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области".

Проанализировав представленное в материалы дела извещение Правительства о намерении Зеленковой Л.Б. продать земельный участок, содержащее штамп с датой 25.06.2014 и подписью принявшего лица, суды пришли к выводу о том, что порядок преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установленных Законом N 101-ФЗ, заявителем соблюден. При таких обстоятельствах требование регистрирующего органа представить отказ Правительства от приобретения спорного земельного участка не основано на нормах действующего законодательства, и основания для приостановления государственной регистрации перехода права собственности отсутствовали.

Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения спора в суде право собственности Общества на спорный участок было зарегистрировано (04.09.2014), суды пришли к выводу о том, что избранный заявителем способ защиты права к восстановлению прав Общества не приведет, в связи с чем отказали в удовлетворении заявления.

Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий для Общества в связи с осуществлением регистрации его прав 04.09.2014, не представлено.

На иные обстоятельства Общество, обосновывая нарушение своих прав, не ссылается.

Кроме того, на момент оспариваемого приостановления государственной регистрации прав часть 3 статьи 13 Закона N 122-ФЗ действовала в редакции, отличной от приведенной подателем жалобы. Государственная регистрация прав должна быть проведена в течение восемнадцати календарных дней. С учетом указанных обстоятельств, в том числе незначительного нарушения срока регистрации, суды отказали в удовлетворении заявления.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 05.12.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 по делу N А21-7611/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Калининградская мясная компания" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Калининградская мясная компания", место нахождения: 238120, Калининградский р-н, г. Озерск, пл. Победы, д. 1А, ОГРН 1113926023606, ИНН 3921799103, из федерального бюджета 1500 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 13.05.2015 N 6110 государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

М.В. Захарова Т.И. Сапоткина