25 августа 2015 г. |
Дело N А42-6675/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление "Севвоенморстрой" - дочернего предприятия государственного унитарного предприятия "Северо-Западное строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" Мараковой О.А. (доверенность от 12.01.2015), от федерального государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации" Климовой Ю.Н. (доверенность от 12.08.2015), от Министерства обороны Российской Федерации Зимина В.Ю. (доверенность от 21.05.2015),
рассмотрев 19.08.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление "Севвоенморстрой" - дочернего предприятия государственного унитарного предприятия "Северо-Западное строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.12.2014 (судья Быкова Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 (судьи Жиляева Е.В., Полубехина Н.С., Тимухина И.А.) по делу N А42-6675/2014,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Военно-морское строительное управление "Севвоенморстрой" - дочернее предприятие государственного унитарного предприятия "Северо-Западное строительное управление Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 184606, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Падорина, д. 7, ОГРН 1025100711460, ИНН 5110101804 (далее - ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернее предприятие)), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, место нахождения: 119160, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Минобороны России), и федеральному государственному унитарному предприятию "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации", место нахождения: 184600, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Падорина, д. 7, ОГРН 1047841013550, ИНН 5110102607 (далее - ФГУП "ВМСУ СФ"), об истребовании из чужого незаконного владения и обязании возвратить во владение истца следующие объекты недвижимости:
- гараж 1990 года постройки с инвентарным номером 421а, расположенный по адресу: Мурманская обл., пос. Видяево, военный городок N 1;
- общежитие 1986 года постройки с инвентарными номерами 420 и 420а, расположенное по адресу: Мурманская обл., г. Снежногорск, Октябрьская ул., д. 2;
- причалы КМ-1 и КМ-2 1989 и 1981 годов постройки с инвентарными номерами 368 и 369, расположенные по адресу: г. Мурманск, Оленегорская ул., д. 22;
- железобетонную эстакаду для ремонта площадью 200 кв. м 1992 года постройки с инвентарным номером 10052, расположенную по адресу: Мурманская обл., г. Заозерск, ул. Мира, д. 11 (промзона);
- производственный корпус с АБК, компрессорную и кислородную станции, цех объемных блоков площадью 9044 кв. м, 94 кв. м, 255 в. м и 1615 кв. м 1994, 1988 и 1990 годов постройки с инвентарными номерами 988, 989, 995, 2171 соответственно, расположенных по адресу: Мурманская обл., г. Североморск, Заводская ул., д. 1;
- спецобщежитие (казарму) площадью 4560 кв. м 1968 года постройки с инвентарным номером 10099, расположенное по адресу: Мурманская обл., г. Снежногорск, военный городок N 4;
- хранилища площадью 137 кв. м и 1110 кв. м 1982 года постройки с инвентарными номерами 862 и 2306, расположенные по адресу: Мурманская обл., г. Североморск, Заводская ул., д. 1, лит. А;
- общежитие площадью 6909,4 кв. м 1985 года постройки с инвентарным номером 1601, расположенное по адресу: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Фулика, д. 9;
- защитное сооружение N 1 и хранилище СРМ площадью 66 кв. м и 356,4 кв. м 1981 и 1985 годов постройки с инвентарными номерами 677 и 274, расположенные по адресу: Мурманская обл., г. Североморск, Мурманское шоссе, д. 5;
- административно-бытовой корпус с пристройкой, арочное хранилище В-1-86 и склад В-9-87, мастерскую по изготовлению санитарно-технических заготовок и ремонту станков, благоустройство территории, металлическое хранилище площадью 590 кв. м, 380 кв. м, 381 кв. м, 89 кв. м, 620 кв. м, 432 кв. м соответственно, 1990, 1986, 1988 и 1981 годов постройки с инвентарными номерами 999-1004, 1201, расположенных по адресу: Мурманская обл., г. Снежногорск, ул. Стеблина, д. 45.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, место нахождения: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22, ОГРН 1045100220285, ИНН 5190132523 (далее - Управление Росреестра), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области, место нахождения: 183006, г. Мурманск, Пушкинская ул., д. 12, ОГРН 1105190003049, ИНН 5190915348 (далее - ТУ ФАУГИ), а также общество с ограниченной ответственностью "Кристалл", место нахождения: 184606, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Фулика, д. 9, ОГРН 1065110011911, ИНН 5110000972 (далее - Общество).
Решением от 01.12.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.04.2015, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернее предприятие), ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как указывает податель жалобы, вопреки выводу судов в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорное имущество выбыло из владения истца в 2003 году; перечень объектов недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение ФГУП "ВМСУ СФ" по состоянию на 01.07.2003, являющийся приложением к его уставу, утвержденному 25.12.2003, таким доказательством не является; судами неправильно определено начало течения срока исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком. По мнению подателя жалобы, течение срока следует исчислять с момента издания распоряжения ТУ ФАУГИ от 06.06.2005 N 76, которым спорное недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ВМСУ СФ".
В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "ВМСУ СФ" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернего предприятия) подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители ФГУП "ВМСУ СФ" и Минобороны России просили в удовлетворении жалобы отказать.
ТУ ФАУГИ, Управление Росреестра и Общество о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, заместителем председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом Российской Федерации 06.08.1993 утвержден устав государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление "Северовоенморстрой" Минобороны России (далее - ГУП "ВМСУ "Северовоенморстрой" Минобороны России). Предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением администрации г. Североморска от 02.12.1993 N 581-3, является правопреемником войсковой части N 70027, сформированной на основании приказа Главкома ВМС от 16.04.1948 N 0028.
Начальником строительства и расквартирования войск Минобороны России 28.12.1998 утверждена новая редакция устава ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернего предприятия), в соответствии с которым указанное юридическое лицо создано в результате реорганизации и является правопреемником ГУП "ВМСУ "Северовоенморстрой" Минобороны России, условное наименование предприятия - войсковая часть N 70027, имущество предприятия находится в федеральной собственности Российской Федерации и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.
Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Мурманской области (далее - Комитет) 08.12.1999 выдано свидетельство N 010149 о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочерним предприятием), с присвоением реестрового номера 05100146.
Комитет и ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернее предприятие) 29.07.2002 заключили договор N 178 о закреплении за предприятием на праве хозяйственного ведения государственного имущества, находящегося на его балансе по состоянию на 01.01.2001.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11.04.2003 N 1123-р "О реорганизации государственных унитарных предприятий, входящих в состав органов строительства и расквартирования войск Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Распоряжение N 1123-р) федеральное государственное унитарное предприятие "Северо-Западное строительное управление специального строительства Минобороны России" реорганизовано путем разделения на федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление Ленинградского военного округа Минобороны России", Санкт-Петербург, и ФГУП "ВМСУ СФ", г. Североморск (пункт 1.3.2).
Согласно пункту 1.1.7 Распоряжения N 1123-р ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернее предприятие) подлежит реорганизации путем присоединения к ФГУП "ВМСУ СФ".
В соответствии с приложением к уставу ФГУП "ВМСУ СФ" (Перечень объектов недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение ФГУП "ВМСУ СФ" по состоянию на 01.07.2003), утвержденному приказом начальника строительства и расквартирования войск Минобороны России от 25.12.2003, в перечень передаваемого ответчику имущества входят, в том числе, 23 спорных объекта недвижимости.
Распоряжением ТУ ФАУГИ от 06.06.2005 N 76 спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ВМСУ СФ".
Согласно выпискам из реестра федерального имущества (т.д. 3, л. 58-80) правообладателем спорных объектов указано ФГУП "ВМСУ СФ".
На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 21 спорный объект недвижимого имущества, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 30.12.2008, 11.01.2009, 15.01.2009, 28.01.2009 и 29.01.2009 сделаны записи N 51-51-01/064/2008-507, 51-51-01/056/2008-570, 51-51-01/064/2008-511, 51-51-01/056/2008-571, 51-51-01/064/2008-506, 51-51-01/064/2008-509, с 51-51-08/001/2009-087 по 51-51-08/001/2009-094, 51-51-01/064/2008-513.
Право хозяйственного ведения ФГУП "ВМСУ СФ" на кислородную станцию, а также общежитие (инвентарный номер 1601) в ЕГРП зарегистрировано 01.12.2009 и 04.04.2012, что подтверждается выписками из указанного реестра от 12.08.2014 N 08/001/2014-1205 и 08/001/2014-1206.
Решениями Арбитражного суда Мурманской области от 25.11.2010 и 22.03.2011 по делам N А42-8900/2009 и А42-10727/2009 ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернее предприятие) и ФГУП "ВМСУ СФ" признаны банкротами, в отношении должников открыто конкурсное производство.
ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернее предприятие), ссылаясь на то, что оно не было в установленном законом порядке исключено из реестра юридических лиц, полагая, что спорные объекты незаконно переданы во владение ФГУП "ВМСУ СФ", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив пропуск срока исковой давности в отношении требования о возврате спорного имущества, а также тот факт, что приложение к уставу ФГУП "ВМСУ СФ" с перечнем объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение ответчика, подписано Черенковым А.А., являвшимся руководителем ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернего предприятия), отказали в удовлетворении заявленных требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в редакции, действовавшей на момент выбытия спорного имущества из владения истца (приложение к уставу ответчика подписано 16.09.2003), срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составлял десять лет со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Федеральным законом от 21.07.2005 N 109-ФЗ (далее - Закон N 109-ФЗ) в статью 181 ГК РФ внесены изменения, согласно которым срок исковой давности по рассматриваемому требованию сокращен до трех лет.
Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В силу пункта 2 статьи 2 Закона N 109-ФЗ трехлетний срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданским кодексом Российской Федерации срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу указанного Закона, то есть до 25.07.2005.
Таким образом, к требованиям, срок исковой давности по которым, установленный ранее действовавшим законодательством, не истек до 25.07.2005, но заявленным в суд после указанной даты, применяется трехлетний срок исковой давности, исчисляемый с момента, определенного пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, - со дня, когда началось исполнение сделки.
При таких обстоятельствах выводы судов о применении десятилетнего срока исковой давности являются неверными и связаны с неправильным применением норм материального права.
Однако это не повлекло за собой принятие неправильного судебного акта.
Поскольку исполнение сделки началось 16.09.2003, а настоящий иск заявлен в арбитражный суд 03.09.2014, срок исковой давности по требованию о возврате спорного имущества истек 16.09.2006.
Более того, истец не оспаривает тот факт, что истребуемые объекты изъяты из владения ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернего предприятия) не позднее издания распоряжения ТУ ФАУГИ от 06.06.2005 N 76.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Следовательно, на основании заявления ФГУП "ВМСУ СФ" суды первой и апелляционной инстанций правомерно применили исковую давность к заявленному истцом требованию о возврате имущества в хозяйственное ведение ГУП "ВМСУ "СВМС" (дочернего предприятия) и отказали в его удовлетворении, поэтому обжалуемые судебные акты должны быть оставлены в силе.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.12.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 по делу N А42-6675/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление "Севвоенморстрой" - дочернего предприятия государственного унитарного предприятия "Северо-Западное строительное управление Министерства обороны Российской Федерации" - без удовлетворения.
Председательствующий |
М.А. Ракчеева |
Судьи |
Т.И. Сапоткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.