Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 сентября 2015 г. N Ф07-6045/15 по делу N А66-9671/2014

02 сентября 2015 г.

Дело N А66-9671/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

при участии от организации научного обслуживания "Опытно-производственное хозяйство ВНИИЛ ГНУ ВНИИЛ Россельхозакадемии" Цыкулиной Е.В. (доверенность от 14.05.2015),

рассмотрев 26.08.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу организации научного обслуживания "Опытно-производственное хозяйство ВНИИЛ ГНУ ВНИИЛ Россельхозакадемии" на решение Арбитражного суда Тверской области от 30.01.2015 (судья Балакин Ю.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 (судьи Зайцева А.Я., Зорина Ю.В., Романова А.В.) по делу N А66-9671/2014,

установил:

Организация научного обслуживания "Опытно-производственное хозяйство ВНИИЛ ГНУ ВНИИЛ Россельхозакадемии", место нахождения: 172062, Тверская обл., Торжокский р-н, пос. Славный, ул. Мира, д. 1, ОГРН 1026901918086, ИНН 6943000792 (далее - Организация), обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт льна", место нахождения: 172002, Тверская обл., г. Торжок, ул. Луначарского, д. 35, ОГРН 1026901912553, ИНН 6915000487 (далее - Учреждение), об истребовании из чужого незаконного владения ответчика 11 земельных участков, местоположение которых установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, Будовское сп, дер. Победа, с кадастровыми номерами 69:33:0000011:788 (площадью 15 746 кв. м, в 466 м от ориентира по направлению на запад), 69:33:0000011:789 (площадью 546 111 кв. м, в 3 м от ориентира по направлению на северо-запад), 69:33:0000011:790 (площадью 508 008 кв. м, в 23 м от ориентира по направлению на юго-запад), 69:33:0000011:791 (площадью 300 135 кв. м, в 974 м от ориентира по направлению на юго-запад), 69:33:0000011:792 (площадью 258 004 кв. м, примыкает к ориентиру по направлению на север), 69:33:0000011:793 (площадью 1 219 387 кв. м, в 3 м от ориентира по направлению на юго-запад), 69:33:0000011:797 (площадью 303 926 кв. м, примыкает к ориентиру по направлению на северо-восток), 69:33:0000011:799 (площадью 797 598 кв. м, в 370 м от ориентира по направлению на восток), 69:33:0000011:800 (площадью 161 181 кв. м, в 4 м от ориентира по направлению на юг), 69:33:0000011:801 (площадью 727 765 кв. м, в 11 м от ориентира по направлению на юго-восток), 69:33:0000011:840 (площадью 106 229 кв. м, в 971 м от ориентира по направлению на юго-запад).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены глава администрации Торжокского района Тверской области, администрация Торжокского района Тверской области, место нахождения: 172002, Тверская обл., г. Торжок, ул. Луначарского, д. 2, ОГРН 1026901913598, ИНН 6943000471 (далее - Администрация), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, место нахождения: 170100, г. Тверь, Советская ул., д. 33, ОГРН 1106952029315, ИНН 6950125150 (далее - ТУ ФАУГИ), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, место нахождения: 170100, г. Тверь, Свободный пер., д. 2, ОГРН 1046900099828, ИНН 6901067121, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, корп. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, в лице филиала по Тверской области.

Решением от 30.01.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.05.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Организация, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об удовлетворении заявленных требований.

Как указывает податель жалобы, вывод судов о пропуске срока исковой давности является неверным, так как начало течения срока исковой давности следует исчислять с момента, когда истцу стало известно о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Учреждения в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В судебном заседании представитель Организации подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Организация создана в соответствии с приказом Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - Академия) от 10.06.2003 N 67, является правопреемником федерального государственного унитарного предприятия "Опытно-производственное хозяйство им. Ленина "ВНИИЛ" (далее - ОПХ им. Ленина), созданного по приказу Министерства сельского хозяйства СССР от 11.01.1961 N 5, находилась в ведомственном подчинении Академии, которая осуществляла функции ее учредителя, и в непосредственном подчинении Учреждения.

Государственным актом на право пользования землей N ТВО-33-05-000001, выданным 18.11.1992 Будовским сельским Советом народных депутатов, за ОПХ им. Ленина на праве бессрочного (постоянного) пользования закреплено 4326 га (43 260 000 кв. м) земли для ведения сельского хозяйства.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 23.12.2014 N 02-69/14-1-519018 сведения о нем внесены в кадастр 14.02.2007, ему присвоен кадастровый номер 69:33:0000011:390.

Письмом от 27.08.2008 N 06/179 Организация сообщила Учреждению о согласии на передачу ему в постоянное (бессрочное) пользование из своего землепользования 500 га пашни, находящейся на территории Торжокского р-на.

Организация в письме от 11.12.2008 N 06/181 в адрес Академии просила рассмотреть возможность предоставления ей на правах длительной аренды 2290 га пахотных земель, не включающих 500 га пашни, переданных Учреждению, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за хозяйством,.

Президиум Академии 29.01.2009 принял решение о согласовании предложения Учреждения и Организации о переоформлении земельного участка площадью 500 га (пашня) из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 4326 га, находящегося у Организации на праве постоянного (бессрочного) пользования, в землепользование Учреждению (выписка из протокола заседания N 1).

Письмом от 22.01.2009 Учреждение обратилось в Администрацию с просьбой рассмотреть вопрос о передаче в постоянное (бессрочное) пользование 500 га пахотных земель, ранее предоставленных Организации.

ТУ ФАУГИ в письме от 16.02.2009 N 797-05 в ответ на письмо Учреждения от 13.01.2009 N 01-3/2 сообщило, что право собственности Российской Федерации на данный земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем распоряжение спорным земельным участком осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

На основании постановления главы Администрации от 16.02.2009 N 49 "О перераспределении земель" (далее - Постановление N 49) Учреждению для сельскохозяйственного использования из земель ОПХ им. Ленина предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 499,8 га, расположенный в Торжокском р-не Тверская обл.

Земельный участок передан Администрацией Учреждению по акту приема-передачи от 16.02.2009, подписанному Толмачевым А.И. - генеральным директором Организации (приказ от 10.01.2008).

В результате землеустроительных работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000011:390 из него образованы в результате выдела 127 земельных участков, в том числе 11 спорных земельных участков общей площадью 4 944 090 кв. м, которые 18.06.2009 и 22.06.2009 по заявлению Организации поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров 69:33:0000011:788 - 69:33:0000011:793, 69:33:0000011:797, 69:33:0000011:799 - 69:33:0000011:801, 69:33:0000011:840.

На основании поручения Академии от 19.10.2009 N 01-29-13/227 о необходимости предоставления информации о наличии и использовании земель для опытно-производственной и уставной деятельности научных учреждений и предприятий Академии Организация направила пояснительную записку, в которой сообщила о передаче в соответствии с Постановлением N 49 из землепользования Организации в постоянное (бессрочное) пользование Учреждения 499,6 га пашни, находящихся в стадии регистрации.

Письмом от 30.10.2009 N 06/20, согласованным департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, Организация уведомила Академию о передаче в постоянное (бессрочное) пользование Учреждения 499,6 га пашни в соответствии с Постановлением N 49.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 22.12.2009 по делу N А66-10445/2008 Организация признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее открыто конкурсное производство.

На основании распоряжения ТУ ФАУГИ от 09.04.2010 N 114, государственного акта на право пользования землей от 18.11.1992, Постановления N 49 и акта приема-передачи от 16.02.2009 в ЕГРП 13.05.2010 и 28.05.2012 зарегистрированы право собственности Российской Федерации (свидетельства о государственной регистрации права серии 69-АВ N 009674, 009677, 009682, 009803-009809, 009886) и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения (свидетельства о государственной регистрации права серии 69-АВ N 440496-440499, 440501-440504, 440506, 440507) на спорные земельные участки.

Организация, ссылаясь на то, что она не отказывалась в установленном законом порядке от предоставленных ей на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что Организацией пропущен срок исковой давности на истребование спорного имущества из чужого незаконного владения, отказали в иске.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в редакции, действовавшей до 01.09.2013, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Пунктом 1 статьи 200 этого же Кодекса предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ" установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

Суды первой и апелляционной инстанции, проанализировав в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела документы, в том числе доказывающие уплату ответчиком в 2009-2014 годах земельного налога за спорные земельные участки, письма Организации, в которых она указывала на передачу 500 га пашни Учреждению, распоряжение Учреждения от 02.03.2009 N 3 о введении в оборот вновь переданных земель, договоры на выполнение землеустроительных работ от 08.06.2009 N 21 и от 28.09.2009 N 5 с доказательствами их исполнения, договоры о сотрудничестве от 27.06.2012, 15.07.2013, 29.05.2014, пришли к обоснованному выводу о том, что фактическое владение спорными участками утрачено Организацией в феврале 2009 года. В суд с иском Организация обратилась 15.07.2014, то есть с пропуском срока исковой давности, который истек в феврале 2012 года.

Ссылка подателя жалобы на разъяснения, изложенные в пункте 57 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку, как правильно указали суды, спорные участки находятся во владении Учреждения с февраля 2009 года, о чем Организация знала, поскольку инициировала их передачу ответчику.

Следовательно, поскольку на основании заявления Учреждения суды первой и апелляционной инстанций правомерно применили исковую давность к заявленному истцом требованию о возврате земельных участков и отказали в его удовлетворении, обжалуемые судебные акты должны быть оставлены в силе.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 30.01.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 по делу N А66-9671/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу организации научного обслуживания "Опытно-производственное хозяйство ВНИИЛ ГНУ ВНИИЛ Россельхозакадемии" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева