Решение Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" Калужской области от 30 января 2025 г. N 01-д "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Балабаново", утвержденные решением Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" от 29.10.2021 N 51-д"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области от 22.06.2018 N 362-ОЗ "О благоустройстве территорий муниципальных образований Калужской области", Уставом муниципального образования "Город Балабаново", в целях оптимизации деятельности, направленной на благоустройство и надлежащее содержание территории муниципального образования "Город Балабаново", Городская Дума городского поселения "Город Балабаново" решила:

1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Балабаново", утвержденные Решением городской Думы городского поселения "Город Балабаново" от 29 октября 2020 г. N 51-д:

1.1. пункт 1.2. Правил изложить в следующей редакции:

"Правила устанавливают единые требования и являются обязательными для исполнения юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами".

1.2. пункт 2.2 Правил изложить в следующей редакции:

"2.2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

аварийный автотранспорт - транспортное средство, техническое состояние конструкции которого характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании возможности его эксплуатации, не подлежащее восстановлению;

аварийные деревья - деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц;

автотранспорт с признаками бесхозяйного и брошенного - транспортное средство, собственник которого неизвестен, либо транспортное средство, оставленное им с целью отказа от права собственности на него либо от права собственности на которое собственник отказался, транспортное средство, в которое сбрасываются отходы производства и потребления, а также транспортное средство, находящееся в разукомплектованном, аварийном состоянии;

бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

велодорожки - конструктивно отделенные от проезжей части и тротуара элементы дороги (либо отдельная дорога), предназначенные для движения велосипедистов;

внутриквартальная территория - территория квартала, включающая въезды (проезды) на территорию квартала, придомовые территории, пешеходные территории, газоны и озелененные территории;

вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

детская игровая площадка - объект, не являющийся объектом капитального строительства, представляющий собой специально оборудованную территорию, предназначенную для подвижных игр, активного отдыха разных возрастов, включающий в себя песочницы, качели, горки, карусели, скамейки, навесы, домики-беседки, качалки на пружине, игровые установки, ограждения и другое оборудование, расположенное на территории детской игровой площадки;

дороги - элементы системы транспортных коммуникаций для осуществления транспортной связи между районами города на отдельных направлениях и участках, осуществляемого вне жилой застройки;

жидкие бытовые отходы (ЖБО) - хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения и предназначенные для приема и накопления сточных вод;

здания (включая жилые дома) - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

земельные участки, на которых расположены здания (сооружения), - территории муниципального образования, принадлежащие владельцам зданий (сооружений) на законных основаниях;

земляные работы - работы, связанные со вскрытием грунта при строительстве, реконструкции или ремонте зданий, строений и сооружений всех видов, инженерных коммуникаций (разработка траншей, котлованов, подготовка ям для опор и пр.);

инженерные коммуникации - наземные, надземные и подземные коммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо и электроснабжения, канализации, ливневой канализации, водостоков и водоприемников, а также другие коммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты (сооружения) и элементы (ограждения, защитные кожухи, опоры трубопроводов, крышки люков колодцев и оголовков, дождеприемных и вентиляционных решеток, различного вспомогательного оборудования и агрегатов, уличные водоразборные колонки);

контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

крупногабаритные отходы (КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

малые архитектурные формы - скамейки, лавочки и другая уличная мебель, беседки, теневые навесы, цветочные вазы, клумбы, декоративные ограждения, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных, спортивно-игровых площадок, хоккейных коробок и другие конструкции, устройства, являющиеся объектами декоративно-прикладного искусства и предназначенные для досуга и отдыха горожан;

места массового отдыха населения - общественные территории для организованного отдыха населения (парки, скверы; спортивные объекты и детские площадки с их сооружениями, иные благоустроенные пространства, пляжи и пр.);

механические транспортные средства - транспорт, который приходит в движение с помощью двигателя (любой категории). Вид двигателя не имеет значения, так как он может быть любым: как бензиновый и дизельный, так и электрический и газовый;

нестационарные торговые объекты - торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения;

незаконная рубка насаждений - рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста насаждений, с нарушением требований законодательства, а также правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий;

ограждения - строительные конструкции, предназначенные для разграничения индивидуальных домовладений, а также территориальных зон различного назначения;

озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; а также территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, поверхность которых занята зелеными насаждениями и другим растительным покровом;

объекты (устройства) наружного освещения - осветительные приборы, включающие устройства освещения улиц, зданий (сооружений), подъездов жилых домов, дворовых и иных территорий, а также системы архитектурно-художественной подсветки и элементы праздничного оформления;

пешеходные дорожки - обустроенные или приспособленные для движения пешеходов полосы земли либо поверхности искусственного сооружения;

придомовая территория - образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома с элементами озеленения, благоустройства, который может включать в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п.;

прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены Правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, не выделяемые красными линиями улично-дорожной сети города, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города;

разукомплектованный автотранспорт - транспортные средства, у которых отсутствуют основные узлы и агрегаты, кузовные детали (капот, крышка багажника, двери), какая-либо из частей транспортного средства, стекла, колеса, включая сгоревшие, находящиеся в состоянии, при котором невозможна их дальнейшая эксплуатация по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности;

содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего физического, эстетического и технического состояния и безопасности объекта благоустройства;

сооружения - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

сухие деревья - прекратившие жизнедеятельность, засохшие, но стоящие на корню деревья;

схема границ прилегающей территории - графическое изображение границы прилегающей территории, выполненное на топографической основе в масштабе 1 : 500;

твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, тротуары, береговые полосы водных объектов общего пользования и пр.);

территории с твердым покрытием - дороги, тротуары, пешеходные и велодорожки, проезды;

тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них озелененной территорией;

уборка объекта благоустройства - мероприятия, проводимые с целью сохранения эксплуатационных свойств и поддержания в чистом состоянии поверхностей, различающихся по виду, назначению и материалам, из которых они изготовлены, в зависимости от степени их загрязнения;

фасады зданий (сооружений) - наружные стены зданий (сооружений), включая элементы их декора: порталы, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, дымоходы, вентиляционное оборудование, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, размещенное или вмонтированное на кровле зданий, знаки адресной информации зданий;

хранение транспортных средств - нахождение транспортного средства на одном месте (без перемещения) на территории муниципального образования "Город Балабаново" свыше 30 календарных дней, включая дворовые, внутриквартальные территории, объекты улично-дорожной сети, за исключением мест специально оборудованных для хранения транспортных средств (стоянки, гаражи, объекты собственности);

элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.".

1.3. дополнить Правила разделом 6.1. "Требования к установке урн для мусора" следующего содержания:

"6.1. Требования к установке урн для мусора

- на территориях общего пользования и в местах массового отдыха населения (в том числе на площадях и улицах, в скверах, на остановках общественного транспорта, пляжах, на территориях рынков и ярмарок), возле киоска, при входе в торговый объект (в том числе магазин, супермаркет, торговый центр), административное и общественное здание (в том числе здание автомойки, стадиона, больницы, школы, детского сада, вокзала, кредитной организации, здание организации общественного питания, бытового обслуживания), возле торговых (вендинговых) автоматов, банкоматов, на иных территориях (объектах) с массовым пребыванием людей должны быть установлены урны для мусора;

- в скверах, на площадях урны для мусора устанавливаются около каждой скамьи либо в непосредственной близости, вдоль пешеходных дорожек;

- на пляжах урны для мусора устанавливаются около ограждения пляжа, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа;

- при наличии нескольких входов в торговый объект, административное и общественное здание урнами для мусора оборудуется каждый вход.

- на остановках общественного транспорта и у входов в торговые объекты урны для мусора устанавливаются в количестве не менее двух. На пляжах урны для мусора должны быть установлены из расчета не менее одной урны на 1600 квадратных метров территории пляжа. На рынках, ярмарках при определении числа урн для мусора следует исходить из того, что на каждые 50 квадратных метров площади рынка устанавливается не менее одной урны для мусора, причем расстояние между ними вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 метров. При определении числа мусоросборников вместимостью до 100 литров следует исходить из расчета: не менее одного на 200 квадратных метров площади рынка и устанавливать их вдоль линии торговых прилавков, при этом расстояние между ними не должно превышать 20 метров.

- уличные урны для мусора устанавливаются на расстоянии:

а) не более 40 метров друг от друга на оживленных улицах;

б) не более 50 метров друг от друга на пляжах, территориях организаций, осуществляющих медицинскую деятельность;

в) не более 100 метров друг от друга для иных территорий (объектов) с массовым пребыванием людей, за исключением рынков;

- установку уличных урн для мусора осуществляют:

а) на территориях общего пользования (за исключением прилегающих территорий, в отношении которых заключены соглашения о благоустройстве прилегающей территории) - специализированные организации на основании договоров и муниципальных контрактов, заключенных с Администрацией города;

б) у подъездов многоквартирного жилого дома - лица, ответственные за содержание общего имущества в многоквартирном доме;

в) возле киоска, при входе в торговый объект, административное и общественное здание, на территории рынка, ярмарки, на иных территориях (объектах) с массовым пребыванием людей, кроме жилых домов, - юридические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности, аренде или на ином вещном праве либо в управлении которых находятся данные территории (объекты);

- при наличии паспорта объекта благоустройства общественной территории все урны, размещаемые на такой территории, должны соответствовать требованиям;

- расстановка урн не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок"

1.4. пункт 6.1.8. Правил дополнить абзацами следующего содержания:

"- проведение уборки всех конструктивных элементов здания: козырьков, ограждений балконов и лоджий, подоконных отливов, карнизов, цоколей, крылец, пандусов, лестниц, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;

- ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, подоконных отливов, карнизов, цоколей, крылец, пандусов, лестниц, декоративных деталей и иных конструктивных элементов.".

1.5. раздел 9 "Нестационарные торговые объекты" Правил изложить в следующей редакции:

"9. Нестационарные торговые объекты (НТО)

9.1. Размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Балабаново", утвержденным решением Городской Думы, и производится на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Балабаново", утверждаемой постановлением Администрации города.

9.2. Порядок размещения и использования НТО в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

9.3. К основным критериям размещения НТО относятся обеспечение устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими установленными законодательством Российской Федерации требованиями, а также предотвращение нарушения внешнего облика города и благоустройства территории НТО.

9.4. Размещение НТО на земельных участках, находящихся в собственности физических или юридических лиц, допускается по договору с собственником земельного участка при условии соблюдения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка и градостроительного законодательства (если назначение земельного участка допускает установку и эксплуатацию НТО) при согласовании с Администрацией города проекта внешнего облика НТО.

9.5. При размещении НТО на всей территории города независимо от территориальных зон и правообладателей земельных участков обязательно соблюдение требований действующего законодательства.

9.6. Размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

9.7. Предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных Администрацией города. Запрещается торговая деятельность на территории, не предназначенной для ведения розничной торговли.

9.8. При размещении НТО на всей территории города собственники обязаны установить урны в непосредственной близости от НТО.

9.9. Не допускается размещение НТО на территории города (вне зависимости от форм собственности на земельные участки, здания, строения, сооружения и нестационарные объекты):

- на газонах (без устройства специального настила);

- на детских и спортивных площадках;

- на парковках (парковочных местах);

- в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов;

- на территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передачи;

- под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;

- без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения;

- в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объектам энергоснабжения и освещения, колодцам, кранам, гидрантам и т.д.);

- в случае, если размещение НТО на тротуаре препятствует свободному движению пешеходов, инвалидов и иных маломобильных групп населения и (или) ограничивает пространство тротуарной зоны по ширине менее 1 метра;

- с нарушением санитарных, градостроительных норм (в том числе с нарушением норм расчета стоянок автомобилей), противопожарных норм и правил, а также с нарушением федерального, регионального, местного законодательства в сфере благоустройства.

9.10. Не допускается выставлять у НТО столики, зонтики, навесы, приспособления и объекты, увеличивающие площадь торговли.".

1.6. в пункте 13.1. Правил:

1.6.1. абзац 7 пункта 13.1 Правил признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.6.1. пункт 13.1 Правил дополнить абзацами следующего содержания:

"- производить сброс ЖБО на территории частных домовладений и территории общего пользования, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю;

- осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод и осуществлять захоронение промышленных и бытовых отходов;

- вывозить и складировать твердые и жидкие бытовые отходы, строительный мусор в места, не отведенные для их захоронения и утилизации, осуществлять сброс мусора вне отведенных и оборудованных для этих целей мест на территории муниципального образования "Город Балабаново", в том числе из транспортных средств во время их остановки, стоянки или движения;

- производить накопление (складирование) ТКО и (или) КГО в не отведенных для этих целей местах;

- производить накопление (складирование) ТКО и (или) КГО в местах (площадках) накопления ТКО, не согласованных в соответствии с законодательством РФ и настоящими Правилами;

- осуществлять накопление ТКО и (или) КГО несогласованным способом;

- производить складирование иных отходов, не относящихся к ТКО (растительные - листва, ботва, плоды фруктовых деревьев и т.п.; древесные - вырубленные или опиленные ветви деревьев, кустарников и т.п.; строительные отходы; отходы, обладающие радиоактивностью, ртутные приборы, люминесцентные лампы, автомобильные шины и т.п.; трупы павших животных), в места (площадки) накопления ТКО, и прилегающую к ним территорию и другие места на территории города, н