Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2015 г. N Ф07-6294/15 по делу N А13-17710/2014

16 сентября 2015 г.

Дело N А13-17710/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 09.09.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Горстройзаказчик" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.02.2015 (судья Свиридовская М.Б.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 (судьи Чередина Н.В., Зайцева А.Я., Зорина Ю.В.) по делу N А13-17710/2014,

установил:

Администрация города Вологды, место нахождения: 160035, г.Вологда, Каменный мост, д. 4, ОГРН 1033500051683, ИНН 3525064930 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу "Горстройзаказчик", место нахождения: 160035, г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 19а, ОГРН 1023500880370, ИНН 3525016782 (далее - Общество), о взыскании 4 024 605 руб. 10 коп. задолженности и 1 563 246 руб. 76 коп. пеней по договору N 01-99 аренды земельного участка.

Решением от 13.02.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.05.2015, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, в иске отказать.

По мнению подателя жалобы, кадастровая стоимость земельных участков, установленная приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 N 206 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области" (далее - Приказ N 206), может применяться к расчету арендной платы с момента официального его опубликования со всеми приложениями; к спорным правоотношениям должны применяться Правила определения размера арендной платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582).

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Департамент земельных отношений Вологодской области (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 23.10.2007 N 01-99 в редакции дополнительного соглашения от 07.10.2008 N 2 аренды земельного участка площадью 21 551 кв. м с кадастровым номером 35:24:0501009:0139, расположенного по адресу: г. Вологда, центральная часть кадастрового квартала, для жилищного строительства.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 20.11.2007.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что арендная плата определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, органа местного самоуправления и подлежит перечислению арендатором ежеквартально не позднее 15-го числа второго месяца квартала (пункт 5.5 договора).

В пункте 5.3 стороны установили, что размер арендной платы, сроки ее внесения, расчетный счет и соответствующие реквизиты уточняются арендодателем в случаях изменения ставок арендной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, определяющих порядок исчисления арендной платы и условия ее внесения.

За несоблюдение арендатором порядка и сроков внесения арендной платы пунктом 7.1 договора предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере одной трехсотой действующей на день исполнения денежного обязательства ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Решением Вологодской городской Думы от 06.05.2010 N 342 (в редакции решения от 02.07.2012 N 1225), установившим полномочия органов местного самоуправления города Вологды в реализации отдельных государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда" признан утратившим силу Закон Вологодской области от 20.11.2006 N 1518-03 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда" и с 03.09.2012 на Администрацию возложена обязанность по распоряжению указанными земельными участками.

Поскольку Общество не в полном объеме внесло арендную плату за периоды с 11.07.2013 по 30.09.2013 и с 20.10.2013 по 31.12.2013, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды правильно применили статьи 309, 310, 333, 614 ГК РФ, статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации и руководствовались разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

Арендная плата рассчитана истцом в соответствии с условиями договора, с учетом ставки арендной платы за пользование земельным участком, установленной постановлением правительства Вологодской области от 17.12.2012 N 1499 "Об установлении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области, а также за использование земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на 2013 год", с учетом кадастровой стоимости земельного участка, определенной Приказом N 206, вступившим в силу с 18.01.2013, и решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.09.2013 по делу N А13-6790/2012.

На основании указанных нормативно-правовых актов, действовавших в спорный период, и материалов дела судами установлено, что задолженность Общества по арендной плате составила 4 024 605 руб. 10 коп., по пеням - 1 563 246 руб. 76 коп.

Довод жалобы о необоснованном применении при расчете арендной платы кадастровой стоимости земельного участка, установленной Приказом N 206, поскольку он мог быть применен к расчету арендной платы с момента его официального опубликования со всеми приложениями, был предметом исследования апелляционного суда и получил надлежащую правовую оценку. Кроме того, податель жалобы указывает в жалобе, что данный приказ может быть применен не ранее 09.07.2013, а началом спорного периода является дата 11.07.2013.

Ссылка подателя жалобы на нарушение принципа предсказуемости, закрепленного Постановлением N 582, не принимается кассационной инстанцией как необоснованная.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.02.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу N А13-17710/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Горстройзаказчик" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева