Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 октября 2015 г. N Ф07-5799/15 по делу N А05-13987/2014

08 октября 2015 г.

Дело N А05-13987/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Гафиатуллиной Т.С., Сапоткиной Т.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "РН-Архангельскнефтепродукт" Зайцева К.Ю. (доверенность от 30.12.2014), Шишкина Р.Е. (доверенность от 30.12.2014),

рассмотрев 01.10.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2015 (судья Филипьева А.Б.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 (судьи Зайцева А.Я., Зорина Ю.В., Чередина Н.В.) по делу N А05-13987/2014,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, место нахождения: г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, ОГРН 1092901006725 ИНН 2901194203 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Архангельскнефтепродукт", место нахождения: Архангельская обл., Приморский р-н, пос. Талаги, д. 30, ОГРН 1052930017062, ИНН 2921009226 (далее - Общество), о взыскании 224 327 руб. задолженности по арендной плате за III и IV кварталы 2013 года и III квартал 2014 года по договору аренды от 08.09.2008 N 65/15, 17 663 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 11.12.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением от 19.03.2015 суд отказал Управлению в удовлетворении исковых требований.

Постановлением апелляционного суда от 26.05.2015 решение от 19.03.2015 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на то, что арендная плата за пользование спорным участком, рассчитанная на основании кадастровой стоимости земельного участка, подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить. При этом податель жалобы сослался на пункт 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила).

В судебном заседании представители Общества просили отклонить кассационную жалобу по мотивам, приведенным в отзыве.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управление (арендодатель) и Общество (арендатор) 08.09.2008 заключили договор N 65/15 аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка площадью 10 715 кв. м, кадастровый номер 29:11:010114:132, расположенного по адресу: Архангельская обл., г. Мезень, ул. Набережная имени В.И. Ленина, д. 70, для эксплуатации автозаправочного комплекса.

Договор заключен на срок по 02.08.2009 и вступает в силу с даты его подписания сторонами (пункт 2.1).

Разделом 3 договора (в редакции соглашения от 10.06.2011) предусмотрено, что арендная плата составляет 66 440 руб. за период с 04.10.2010 по 31.12.2010, за 2011 год - 272 480 руб. и вносится ежеквартально равными долями не позднее первого числа следующего за кварталом месяца, а в IV квартале не позднее 25 декабря текущего года путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре.

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы изменяется при изменении базовой ставки арендной платы, а также ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с законами Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами. Арендодатель направляет арендатору расчет размера арендной платы. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2010 серии 29 АК 516224.

Поскольку Общество продолжало пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Ссылаясь на наличие задолженности Общества по арендной плате за III и IV кварталы 2013 года и III квартал 2014 года, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций указали, что расчет арендной платы за пользование спорным земельным участком с 01.01.2013 должен производится исходя из его кадастровой стоимости, установленной в размере рыночной 7 468 000 руб.

Кассационная инстанция считает этот вывод правильными и не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен (что соответствует требованиям пункта 2 статьи 422 ГК РФ).

Довод подателя жалобы о том, что арендная плата подлежит перерасчету не ранее, чем по состоянию на 01.01.2014, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, основанный на пункте 9 Правил, подлежит отклонению, поскольку государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов на территории Архангельской области не производилась в 2013 году.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали, что отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 ЗК РФ, главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 "Об оценочной деятельности" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 595-пп утверждены по состоянию на 05.06.2012 результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Архангельской области, подлежащие применению с 01.01.2013.

В силу пункта 1 статьи 24.19 Закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Архангельской области при Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 25.07.2013 N 149 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:11:010114:132 определена с 01.01.2013 в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, равной 7 468 000 руб.

Решение комиссии не оспорено в установленном порядке.

Суды, не установив наличие задолженности по арендной плате, исходя из примененной в расчете указанной кадастровой стоимости, правомерно отказали в удовлетворении иска.

Выводы судов основаны на материалах дела и им не противоречат.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу N А05-13987/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова Т.С. Гафиатуллина Т.И. Сапоткина