Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 октября 2015 г. N Ф07-5042/15 по делу N А56-74621/2014

15 октября 2015 г.

Дело N А56-74621/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Марьянковой Н.В., Серовой В.К.,

при участии от дачного некоммерческого партнерства "Светлое" Литвиненко О.О. (доверенность от 22.06.2015), от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Чеклакова А.Г. (доверенность от 30.12.2011 N 915-14),

рассмотрев 13.10.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу дачного некоммерческого партнерства "Светлое" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2015 (судья Сайфуллина А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А56-74621/2014,

установил:

Дачное некоммерческое партнерство "Светлое", место нахождения: 188668, Ленинградская обл., д. Лесколово, массив "Ойнелово", ОГРН 1084703003703, ИНН 4703105251 (далее - Партнерство), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Констатуции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - ОАО "Ленэнерго"), о взыскании 25 336 558 руб. 95 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 21.12.2009 N ОД-09- 5381/9607-Э-09 (с учетом уточнения иска).

Решением от 05.02.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.04.2015, в иске отказано.

В кассационной жалобе Партнерство, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 05.02.2015 и постановление 08.04.2015 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций не учли, что мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя мероприятия, предусмотренные разделом 3 технических условий, ОАО "Ленэнерго" выполнило, но с нарушением срока, установленного пунктом 3.1.1 спорного договора. Данное обстоятельство подтверждается письмом от 08.10.2014 N 19/16-301/1389, которым ОАО "Ленэнерго" уведомило Партнерство о выполнении сетевой организацией мероприятий по осуществлению технологического присоединения. ОАО "Ленэнерго" выполнило технические условия со своей стороны вне зависимости от действий со стороны Партнерства. Вывод судов об отсутствии оснований для взыскания неустойки не соответствует материалам дела.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Ленэнерго" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Партнерства поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель ОАО "Ленэнерго" возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Партнерство (заявитель) и ОАО "Ленэнерго" (сетевая организация) заключили договор от 21.12.2009 N ОД-09-5381/9607-Э-09 (далее - Договор) об оказании услуг по присоединению к электрической сети, по которому сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям по техническим условиям, а заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 10 кВт, по третьей категории надежности электроснабжения, в пределах заявленной мощности потребления 725 кВт для электроснабжения жилых домов, расположенных по адресу: 188688, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Лесковское СП, д. Лесколово, массив "Ойнелово".

Согласно пункту 3.1.1 Договора сетевая организация обязуется в течение шести месяцев с момента внесения заявителем денежных средств в соответствии с пунктом 4.2.1 Договора, выполнить технические условия со стороны сетевой организации.

Пунктом 4.1 Договора было установлено, что стоимость услуг по договору определяется как произведение мощности, указанной в пункте 1.2 Договора, и платы за технологическое присоединение, установленной уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, и составляет 18 363 820 руб. 80 коп.

Пунктом 4.2 Договора установлен следующий порядок оплаты: 30% стоимости услуги, что составляет 5 509 146 руб. 24 коп. в течение 15 дней с даты заключения Договора (пункт 4.2.1 Договора); 30% стоимости услуги, что составляет 5 509 146 руб. 24 коп. в течение 60 дней с даты заключения настоящего Договора (пункт 4.2.2 Договора); 40% стоимости услуги, что составляет 7 345 528 руб. 32 коп. ежемесячно до 25 числа каждого месяца равными долями по 612 127 руб. 36 коп в течение 12 месяцев с даты вступления в силу (пункт 4.2.3 Договора).

В силу пункта 5.1 Договора за нарушение сроков исполнения обязательств, принятых Сетевой организацией в соответствии с договором более чем на 10 рабочих дней, заявитель вправе взыскать с сетевой организации неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору по договору за каждый день просрочки.

Договор вступает в силу с даты представления заявителем в сетевую организацию подписанного сторонами и скрепленного печатями договора и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 8.1 Договора).

В обоснование иска Партнерство сослалось на то, что ОАО "Ленэнерго" не исполнило обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 3.1.1 Договора, в установленный шестимесячный срок.

При этом Партнерство исполнило обязательства по оплате услуг ОАО "Ленэнерго" в полном объеме, перечислив ответчику 18 363 820 руб. 80 коп., и в установленный срок.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Партнерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, сделав вывод о том, что у сетевой организации отсутствовала возможность исполнить обязательства по Договору, поскольку Партнерство не уведомило ОАО "Ленэнерго" о готовности сети энергоснабжения к присоединению в соответствии с использованием по целевому назначению.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (пункт 2 статьи 329 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 в названном договоре должно содержаться положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами N 861 сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В обоснование иска Партнерство сослалось на то, что ОАО "Ленэнерго" не исполнило обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 3.1.1 Договора, в установленный шестимесячный срок.

В силу пункта 3.1.1 Договора сетевая организация обязуется в течение шести месяцев с момента внесения заявителем денежных средств в соответствии с пунктом 4.2.1 Договора, выполнить технические условия со стороны сетевой организации.

Перечень мероприятий, выполняемых ОАО "Ленэнерго", содержится в разделе 3 технических условий на технологическое присоединение электроустановок, являющихся приложением N 1 к Договору.

В силу пункта 5.1 Договора за нарушение сроков исполнения обязательств, принятых Сетевой организацией в соответствии с договором более чем на 10 рабочих дней, заявитель вправе взыскать с сетевой организации неустойку.

Суды первой и апелляционной инстанций установили и истец не оспаривает, что он не исполнил со своей стороны технические условия, предусмотренные Договором.

Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что у сетевой организации отсутствовала возможность исполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок, установленный пунктом 3.1.1 Договора, поскольку заявитель не исполнил свои обязательства, не уведомил ОАО "Ленэнерго" о результатах выполнения технических условий со своей стороны, о готовности сети энергоснабжения к присоединению в соответствии с использованием по целевому назначению.

Между тем в обоснование довода о том, что сетевая организация выполнила технические условия со своей стороны вне зависимости от действий заявителя Партнерство представило письмо ОАО "Ленэнерго" от 08.10.2014 N 19/16-301/1389, которым сетевая организация уведомила истца о выполнении ею мероприятий по осуществлению технологического присоединения.

Данное письмо не было предметом исследования и оценки ни суда первой инстанции, ни суда апелляционной инстанций.

Кроме того, пунктом 9.2 Договора в редакции дополнительного соглашения N 1 от 08.07.2010 стороны согласовали, что присоединение возможно после реконструкции (разгрузки) ПС-606 "Красноборская" не позднее 2 квартала 2012 года (л.д. 69).

В пункте 3.1.1 Договора стороны установили шестимесячный срок для выполнения сетевой организацией технических условий с ее стороны.

В суде кассационной инстанции представитель истца ссылался на то, что пунктом 3.1.1 Договора установлен шестимесячный срок для выполнения отдельного этапа работ по технологическому присоединению - выполнения технических условий со стороны сетевой организации, который ответчик нарушил, что подтверждается письмом ОАО "Ленэнерго" от 08.10.2014.

Представитель ответчика ссылался на то, что пунктом 3.1.1 Договора установлен срок осуществления технологического присоединения в целом, которое невозможно осуществить без выполнения истцом его части технических условий.

Поскольку ни суд первой инстанции, ни суд второй инстанции не исследовали вопрос и не установили в отношении какого именно обязательства сетевой компании сторонами установлен шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 3.1.1 Договора, не оценили письмо ОАО "Ленэнерго" от 08.10.2014 N 19/16-301/1389, на которое ссылается истец в обоснование своих доводов о наличии оснований для взыскания неустойки, то вывод судов об отказе в иске сделан по неполно исследованным материалам дела и является недостаточно обоснованным.

В связи с этим на основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное; истолковать условия Договора с учетом положений статьи 431 ГК РФ, в том числе пункты 3.1.1 и пункт 9.2 в редакции дополнительного соглашения от 08.07.2010 N 1, и установить за выполнение какого именно обязательства сетевой организации установлен шестимесячный срок, оценить имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, а также доводы сторон, с учетом обстоятельств, установленных при новом рассмотрении принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу N А56-74621/2014 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Н.В. Марьянкова В.К. Серова