Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 октября 2015 г. N Ф07-7236/15 по делу N А56-7009/2015

19 октября 2015 г.

Дело N А56-7009/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Марьянковой Н.В., судей Боглачевой Е.В., Серовой В.К.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" Сибовой Е.С. (доверенность от 12.01.2015 N 10/2015), Трунина А.А. (доверенность от 08.04.2015 N 120/2015), от открытого акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" Машкиной Л.М. (доверенность от 01.01.2015 N 5), от открытого акционерного общества "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" Трунина А.А. (доверенность от 01.12.2014 N 539/1), Панкратовой Е.В. (доверенность от 30.03.2015 N 149),

рассмотрев 19.10.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2015 (судья Калинина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Смирнова Я.Г.) по делу А56-7009/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго", место нахождения: 187326, Ленинградская обл., Кировский р-н, пос. Приладожский, д. 23 А, ОГРН 1023301459356, ИНН 3328424479 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", место нахождения: 101000, г. Москва, Ферганская ул., д. 25, ОГРН 5087746119951, ИНН 7721632827 (далее - Концерн), о взыскании 25 832 967 руб. 02 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 20.01.2006 N 064 за период с 01.01.2012 по 31.12.2013.

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (далее - ОАО "ЛОЭСК").

Решением от 01.04.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015, с Концерна в пользу Общества взыскано 24 344 478 руб. 46 коп. долга. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Концерн, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новое решение - об отказе в иске.

Податель жалобы указывает, что обязательства по надлежащему обслуживанию приборов учета, включая их поверку, возложены на сетевую организацию, как собственника приборов учета электроэнергии, расположенных в трансформаторной подстанции 1-8 (далее - ТП 1-8).

По мнению Концерна, апелляционный суд не дал оценку тому факту, что после заключения спорного договора были подписаны акты эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, в результате которых изменились права и обязанности сторон.

Податель жалобы считает неправомерным возложение судами первой и апелляционной инстанций на потребителя ответственности за сохранность приборов учета, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации, поскольку Общество не имеет доступ в ТП 1-8 и не может повлиять на работоспособность установленных внутри ее приборов учета и обеспечить необходимый температурный режим.

Кроме того, Концерн ссылается на то, что в спорном договоре определен исчерпывающий перечень ситуаций, когда применяется расчетный способ потребления электроэнергии, который в спорном случае неприменим, поскольку потребитель не имеет доступ в трансформаторную подстанцию.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая, что факт нахождения измерительного комплекса в границах объекта, обслуживание которого осуществляется силами ОАО "ЛОЭСК", не влечет нахождение данного комплекса на обслуживании у сетевой организации и не снимает с ответчика обязанности по его обслуживанию и выполнению всех требуемых мер для обеспечения исправности.

В судебном заседании представитель Концерна поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Общества и ОАО "ЛОЭСК" с ними не согласились.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Концерн (абонент) 20.01.2006 заключили договор энергоснабжения N 064, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

Согласно пункту 3.3.1 договора абонент обязан соблюдать "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", а также требования иных нормативных актов и предписания органов Госэнергонадзора.

В соответствии с пунктом 3.3.9 договора абонент обязан незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

По результатам проверки измерительного комплекса Концерна на объекте "Спорт-комплекс ЛАЭС", расположенного по адресу: Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская, д. 11, Общество выявило нарушения в его работе, установив, в том числе, истечение межповерочного интервала государственной метрологической поверки счетчиков электрической энергии и измерительных трансформаторов тока. Кроме того, согласно составленному по результатам названной проверки акту от 24.11.2011 имеется возможность несанкционированного доступа к вторичным измерительным цепям ТТ и измерительным цепям напряжения счетчика на присоединении к токопроводу; отсутствует стационарное утепление (обогрев) счетчиков электрической энергии в зимнее время; в цепях учета электрической энергии отсутствуют испытательные блоки, испытательные клеммные колодки, ток во вторичной обмотке измерительных ТТ на вв. 2 не соответствует минимальной рабочей нагрузке.

Актами от 16.10.2013 и 29.01.2014 установлено, что выявленные нарушения абонент не устранил, измерительный комплекс не допущен в эксплуатацию.

В адрес потребителя Общество 04.03.2014 направило претензию N 03-23/283 с указанием на выявленные нарушения, сумму задолженности и необходимость скорейшего устранения и приведения измерительного комплекса в исправное состояние.

Общество доначислило Концерну 25 832 967 руб. 02 коп. за потребление электроэнергии за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, применив срок исковой давности к части требований, удовлетворил иск на сумму 24 344 478 руб. 46 коп.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) именно абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что потребитель не устранил отраженные в акте проверки от 24.11.2011 нарушения.

Доводы Концерна о том, что ТП 1-8 является собственностью муниципального образования "Город Сосновый Бор", а измерительный комплекс, расположенный в ТП-8, находится на балансе у СМУП "Городская электрическая сеть" и в эксплуатационном обслуживании филиала ОАО "ЛОЭСК" "Сосновоборские электрические сети", обоснованно отклонены судом первой инстанции.

При этом Концерн считает, что факт отсутствия у него права собственности на приборы учета подтверждается следующими документами:

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 412-р трансформаторная подстанция 10кВ СКК "Энергетик" (инв. N 1000388), расположенная по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская, д. 11, о передаче в собственность муниципальному образованию "Город Сосновый Бор";

- соглашением об эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации и потребителя от 02.07.2009 N 139, в котором указано, что в эксплуатационном обслуживании ОАО "ЛОЭСК" "Сосновоборские электрические сети" находятся электроустановки: РП-1, ТП 1-8, РУ-10кВ, Ру-0,4 кВ, а в эксплуатационном обслуживании Концерна - электроустановки отделения лечебной физкультуры с приложением схемы сопряжения сетей к ним.

Между тем, сетевая организация - ОАО "ЛОЭСК" в лице филиала "Сосновоборские городские электрические сети", факт принадлежности ей приборов учета не признала исходя из письма от 11.07.2014 N 01-677, согласно которому приборы учета электрической энергии (счетчики электрической энергии, измерительные трансформаторы тока) являются собственностью потребителя, ответственность за эксплуатационное обслуживание измерительного комплекса спортивного комплекса несет потребитель, обязанность по замене неисправных узлов измерительного комплекса лежит на Концерне.

При этом, как правильно указал суд апелляционной инстанции, тот факт, что приборы учета находятся в ТП 1-8 на эксплуатационном обслуживании у ОАО "ЛОЭСК" в лице филиала "Сосновоборские городские электрические сети", а также то, что у Концерна ограничен доступ к трансформаторной подстанции, не снимает с ответчика ответственности за исправность приборов учета, показания которых он использует в расчетах за фактически потребленную электрическую энергию.

Заключение сторонами соглашения об эксплуатационной ответственности не означает передачу сетевой организации прав собственности на приборы учета, ответственность за которые несет ответчик.

Более того, во исполнение требований раздела 3.3 договора Концерн должен установить приборы учета, содержать их в исправном состоянии и вести учет электрической энергии в соответствии с показаниями исправных приборов учета.

В приложении N 2 к договору стороны согласовали в целях учета объема электрической энергии установку на энергоснабжаемом объекте "Спорт-комплекс ЛАЭС" счетчиков электрической энергии типа СА4У-И672м.

Стороны определили, что счетчики находятся на балансе потребителя, то есть последний несет ответственность на сохранность и исправность приборов учета.

В состав измерительного комплекса учета электрической энергии входят счетчики электрической энергии и измерительные трансформаторы тока электрической энергии.

После составления акта о разграничении балансовой принадлежности предприятия электрических сетей и потребителя от 02.07.2009 N 139 БП и соглашения об эксплуатационной ответственности предприятия электрических сетей и потребителя от 02.07.2009 N ЭО Концерн, считающий, что измерительный комплекс в ТП 1-8 был передан на баланс СМУП "Городская электрическая сеть", тем не менее не обратился к Обществу с предложением о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.01.2006 N 064.

Концерн обладает информацией относительно срока межповерочного интервала установленных узлов учета, исходя из имеющихся паспортов на счетчики электрической энергии и измерительные трансформаторы тока.

Для исполнения возложенных обязанностей по поверке, замене и общему контролю работы измерительного комплекса Концерн мог обратиться в адрес сетевой организации для осуществления доступа в помещение трансформаторной подстанции.

Поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по эксплуатации приборов учета, своевременной поверке приборов и средств измерения, продолжительный период времени пользовался приборами учета с истекшим межповерочным интервалом и не произвел их замену, суд кассационной инстанции согласен с выводом судов первой и апелляционной инстанций о правомерности применения истцом расчетного способа определения количества потребленной электроэнергии.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам. Нарушений норм процессуального законодательства судами не допущено, а потому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу А56-7009/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Марьянкова

Судьи

Е.В. Боглачева В.К. Серова