Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 октября 2015 г. N Ф07-392/15 по делу N А05-3293/2015

20 октября 2015 г.

Дело N А05-3293/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.05.2015 (судья Тюпин А.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 (судьи Зайцева А.Я., Романова А.В., Чередина Н.В.) по делу N А05-3293/2015,

установил:

Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", место нахождения: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. им. В.И. Ленина, д. 12, ОГРН 1028301646779, ИНН 8301020090 (далее - администрация), обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Департаменту финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа, место нахождения: 166000, город Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, ул. Смидовича, д. 20, ОГРН 1078383000497, ИНН 2983006000 (далее - департамент), об устранении последствия нарушенного права истца на использование в пригодном состоянии находящегося в собственности истца земельного участка с кадастровым номером 83:006050602:95 для застройки малоэтажными домами и предоставления их в собственность граждан, имеющих трех и более детей; об обязании ликвидировать несанкционированное место размещения отходов на данном земельном участке.

Решением суда от 29.05.2015 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 11.08.2015 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Податель жалобы не согласен с выводом судов о недоказанности того, что земельный участок передан в ненадлежащем состоянии, захламленным и с размещенными на нём отходами.

Податель жалобы ссылается на то, что рекультивация участка не была проведена, нарушения выявлены прокуратурой Ненецкого автономного округа, что подтверждается актом от 16.05.2014 и приложенной к нему фототаблицей.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит оставить решение и постановление без изменения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 200 513 кв. м с кадастровым номером 83:00:050602:95, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под незастроенный земельный участок, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Заводская, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом 2, участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.02.2012 серии 29-АК N 654591.

Основанием возникновения права собственности муниципального образования на земельный участок явилось распоряжение Губернатора Ненецкого автономного округа от 28.12.2011 N 131-р о безвозмездной передаче земельного участка, находящегося в собственности Ненецкого автономного округа в муниципальную собственность городского округа, и передаточный акт от 10.01.2012.

Администрация выразила согласие на принятие земельного участка в муниципальную собственность письмом от 14.09.2011 N 6616/01-11, участок принят в муниципальную собственность, что подтверждается актом.

Прокуратурой Ненецкого автономного округа 16.05.2014 выявлено наличие на земельном участке отходов в виде металлического лома (металлическая проволока, металлическая лента, металлическая сетка), кузовов от машин, автомобильных покрышек, строительного мусора (металлические бочки), древесных отходов (доски), бытового мусора (полиэтилен).

Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда от 17.07.2014 по делу N 2-662/2014 по иску прокурора на администрацию возложена обязанность ликвидировать несанкционированное место размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 83:00:050602:95.

Ссылаясь на то, что ответчик не произвел работы, связанные с рекультивацией земельного участка, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделали обоснованный вывод о том, что истец не доказал, что названный земельный участок передан ему в ненадлежащем состоянии, захламленным, с размещенными на нём отходами. При этом суды сослались на то, что земельный участок принят в муниципальную собственность по акту без замечаний, а также указали, что решением Нарьян-Марского городского суда от 17.07.2014 по делу N 2-662/2014 на администрацию возложена обязанность ликвидировать несанкционированное место размещения отходов на названном земельном участке.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29.05.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 по делу N А05-3293/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

М.В. Захарова И.В. Сергеева