Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 октября 2015 г. N Ф07-1761/15 по делу N А66-5426/2015

22 октября 2015 г.

Дело N А66-5426/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2015.

Полный текст постановления изготовлен 22.10.2015.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Каменева А.Л., судей Кирилловой И.И., Кравченко Т.В.,

рассмотрев 21.10.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Тверской области от 09.06.2015 (судья Матвеев А.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 (судьи Козлова С.В., Виноградов О.Н., Шумилова Л.Ф.) по делу N А66-5426/2015,

установил:

Уполномоченный орган в лице Федеральной налоговой службы, место нахождение: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС России), обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением от 14.04.2015 о признании общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Квадрат", местонахождение: 171162, Тверская область, город Вышний Волочек, улица Красный Городок, дом 270, ОГРН 1096908001420, ИНН 6908011880 (далее - ООО "ТД Квадрат", Общество) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением суда от 23.04.2015 по заявлению ФНС России возбуждено производство о банкротстве ООО "ТД Квадрат" как отсутствующего должника.

Определением суда первой инстанции от 09.06.2015, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015, производство по делу о банкротстве данного Общества прекращено по основанию пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить определение от 09.06.2015 и постановление от 17.08.2015, а также вынести новый судебный акт о признании ООО "ТД Квадрат" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

В качестве оснований для отмены судебных актов податель жалобы ссылается на нарушение судами двух инстанций норм материального права, а также на неполное исследование материалов дела.

По мнению уполномоченного органа суды двух инстанций пришли к ошибочному выводу об отсутствии у Общества признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьями 227 и 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

ФНС России считает, что в материалах дела достаточно доказательств, для признания ООО "ТД Квадрат" банкротом именно как отсутствующего должника, в том числе с учетом обстоятельств, установленных арбитражным судом в рамках другого дела N А66-668/2014 (о банкротстве того же самого должника).

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, а также доводы, приведенные ФНС России в жалобе, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, основанием для обращение уполномоченного органа в суд с заявлением о признании ООО "ТД Квадрат" как отсутствующего должника, послужило наличие просроченной свыше трех месяцев задолженности данного Общества по обязательным платежам в сумме 1 100 933 руб., а также отсутствие у него денежных средств и иного имущества.

Обстоятельства отсутствия у должника имущества подтверждены ответами компетентных органов, а также выводами арбитражного суда, сделанными в рамках дела N А66-668/2014, когда суд своим определением от 25.11.2014 прекратил производство по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Кроме того, право на обращение уполномоченного органа в суд с данным заявлением (с учетом наличия специально выделенных из бюджета средств на эти цели как того требует пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве), подтверждено "выпиской из лимита бюджетных обязательств на 2015 год", размер которых составляет 397 000 руб.

Прекращая производство по рассматриваемому делу N А66-5426/2015 суд первой инстанции посчитал недоказанным уполномоченным органом факта отсутствия у должника руководителя, а также факта непредставления ООО "ТД Квадрат" бухгалтерской и налоговой отчетности. Кроме того, суд указал, что наличие в бюджете средств на финансирование процедур банкротства само по себе не означает возможность признания банкротом данного юридического лица.

Оставляя в силе определение от 09.06.2015, апелляционный суд устранил неверный вывод суда первой инстанции о том, что факт отсутствующего должника (по признакам, указанным в пункте 1 статьи 227 Закона о банкротстве) уполномоченным органом не доказан.

Суд апелляционной инстанции напротив установил наличие совокупности всех условий для определения должника отсутствующим, что соответствовало доводам, приведенным ФНС России в своем заявлении.

Однако названная судебная инстанция, сославшись на разъяснения, данные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" обосновано посчитала, что уполномоченным органом не доказано вероятности обнаружения какого-либо имущества ООО "ТД Квадрат" с целью формирования конкурсной массы должника необходимой для полного или частичного погашения как судебных расходов, так и заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 и со статьей 230 Закона о банкротстве юридическое лицо признается отсутствующим, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует, или установить место его нахождения не представляется возможным, а также если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно пункту 2 статьи 227 названого Федерального закона заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом (независимо от размера задолженности), но только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего дела и верно установлено судом апелляционной инстанции, факт отсутствия у ООО "ТД Квадрат" имущества, а также отсутствие самой вероятности обнаружения его имущества в процедуре банкротства, подтверждены в рамках другого дела N А66-668/2014, имеющего в данном случае преюдициальное значение. При этом новых доказательств, свидетельствующих об изменившихся обстоятельствах для данного должника, заявителем не было представлено.

Кассационная инстанция считает верным вывод, сделанный судами двух инстанций, что само по себе наличие у уполномоченного органа бюджетных средств на финансирование затрат на процедуры банкротства не свидетельствует о безусловности оснований для признания судом отсутствующего должника банкротом.

Доводы подателя жалобы основаны на неверном толковании норм права, а потому не могут быть признаны состоятельными.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основанием для отмены определения от 09.06.2015 и постановления от 17.08.2015, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного отсутствуют основания для удовлетворения жалобы ФНС России.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 09.06.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу N А66-5426/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Л. Каменев

Судьи

А.Л. Каменев И.И. Кириллова Т.В. Кравченко