Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2015 г. N Ф07-7164/15 по делу N А56-77559/2014

27 октября 2015 г.

Дело N А56-77559/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Матлиной Е.О., Старченковой В.В.,

при участии от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванниковой Н.С. (доверенность от 19.12.2014 N 99-Д), от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Шавровой О.В. (доверенность от 30.12.2014 N 913-14),

рассмотрев 26.10.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2015 (судья Герасимова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2015 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-77559/2014,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, место нахождения: 198095, Санкт- Петербург, ул. Швецова, д. 12, ОГРН 1057810087202, ИНН 7805365021 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ИНН 7803002209, ОГРН 1027809170300 (переименовано в публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"; далее - Общество), о расторжении договора о технологическом присоединении от 11.10.2010 N ОД-СПб-6569-10/23021-Э-09, а также о взыскании 291 189 руб. 35 коп. неосновательного обогащения и 595 021 руб. 18 коп. неустойки за период с 15.07.2013 по 09.02.2015.

Решением от 26.02.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2015, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение - об отказе в удовлетворении иска.

Податель жалобы указывает, что Управление не исполнило встречного обязательства по оплате услуг по спорному договору, в связи с чем Общество в силу статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации не считается просрочившим.

Общество считает, что неустойка не подлежит с него взысканию, поскольку срок исполнения им обязательств наступает по истечении 15 рабочих дней, представленных Управлению для совершения действий, предусмотренных спорным договором, которые Управление фактически не исполнило (не представило результаты выполнения технических условий и не организовало осмотр электроустановок с участием сетевой организации).

По мнению подателя жалобы, у Общества не возникло неосновательного обогащения, поскольку Управление перечислило оплату по спорному договору, не расторгнутому на момент рассмотрения настоящего спора.

В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая, что со своей стороны выполнило технические условия в части разработки и согласования в установленном порядке проекта прокладки кабельной линии, однако в связи с тем, что Общество не ввело в эксплуатацию новую трансформаторную подстанцию, то Управление не имеет возможности завершить выполнение технических условий в части прокладки данной кабельной линии к этой новой подстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Управления с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (сетевая организация) и Управление (заявитель) 11.10.2010 заключили договор N ОД-СПб-6569-10/23021-Э-09 (с учетом протокола согласования разногласий от 11.10.2010), а также дополнительные соглашения к нему от 16.12.2011 N 1 и от 05.06.2012 N 2, по условиям которых сетевая организация обязалась в срок до 01.07.2013 осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) Управления к электрическим сетям по техническим условиям, а заявитель обязался оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В пункте 2.1 договора установлено, что технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям содержат перечень мероприятий по технологическому присоединению по созданию схемы внешнего электроснабжения электроустановок заявителя и обязательства их выполнения. Технические условия, выполнение которых возлагается на стороны настоящего договора, определяют схему электроснабжения объекта заявителя и являются приложением N 1 к договору.

Подпунктом 3.1.3 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 15 дней с момента проверки выполнения заявителем технических условий, но не ранее выполнения технических условий сетевой организацией, направить заявителю акт о технологическом присоединении, акт оказания услуги по присоединению к электрической сети для подписания, счет и счет-фактуру.

В силу подпункта 3.2.1. названного договора заявитель обязался оплатить услугу по технологическому присоединению в соответствии с разделом 4 договора.

Стоимость услуги по договору определяется как произведение мощности, указанной в пункте 1.2 договора, и платы за технологическое присоединение, установленной уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, и составляет 970 631 руб. 18 коп. (пункт 4.1 договора).

Заявитель обязан уплатить авансовый платеж по договору в размере 30% от стоимости услуги путем перечисления денежных средств в сумме 291 189 руб. 35 коп. в начале 2011 финансового года, но не позднее 31.01.2011 (подпункт 4.2.1 договора).

Окончательный платеж в размере 679 441 руб. 83 коп. оплачивается при предъявлении заявителю сетевой организацией счета-фактуры в течение 10 календарных дней с момента подписания сторонами акта об оказании услуги. Счет-фактура предъявляется сетевой организацией заявителю одновременно с актом оказания услуги, но не позднее 28-го числа календарного месяца, в котором произведена оплата, а по окончании года - до 15-го декабря календарного года (подпункт 4.2.2 договора).

В силу пункта 5.1 договора за нарушение сроков исполнения обязательств, принятых сетевой организацией в соответствии с настоящим договором, более чем на 10 рабочих дней, заявитель вправе взыскать с сетевой организации неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Стороны 05.06.2012 заключили дополнительное соглашение N 2 к договору, по условиям которого срок выполнения технических условий, как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя, установлен - до 01.07.2013.

В пункте 3 названного соглашения определено, что на момент его заключения заявитель уплатил 291 189 руб. 35 коп. по договору

Управление в установленный договором срок перечислило авансовый платеж в размере 30% от стоимости услуги в сумме 291 189 руб. 35 коп., что подтверждается платежным поручением от 13.01.2011 N 91800 и дополнительным соглашением N 2.

В связи с неисполнением Обществом своих обязательств по договору Управление дважды направляло претензии: от 24.07.2014 N 583-12 и от 19.09.2014 N 759-12, с требованием о расторжении договора и возврате перечисленных по договору денежных средств.

Поскольку названные претензии Общество оставило без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требования обоснованными по праву и размеру.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 и статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, являются неосновательным обогащением получателя и подлежат возвращению в соответствии со статьи 1102 ГК РФ.

Таким образом, Управление, заявляя о том, что после отказа им от договора перечисленные им ранее в качестве аванса денежные средства являются неосновательным обогащением Общества, по смыслу названных норм, а также в силу статьи 65 АПК РФ должно доказать факт получения ответчиком спорных денежных средств при отсутствии с его стороны эквивалентного встречного обеспечения.

Право на возврат выплаченного аванса возникает у заказчика только в случае расторжения договора.

В пункте 3 Технических условий предусмотрены мероприятия, которые обязано выполнить Общество (взамен ТП-5133 построить и оборудовать новую ТП; разрезать существующую и питающую кабельные линии; организовать учет электроэнергии и мощности, который согласовать с соответствующей службой; разработать проектную документацию и получить разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок).

При этом Общество обязано выбрать местоположение ТП с учетом свободного доступа и подъезда для обслуживания персоналом филиала ответчика "Кабельная сеть".

В пункте 4 Технических условий предусмотрены мероприятия, которые обязано выполнить Управление (проложить кабельную линию до новой ТП, сооружаемой Обществом; разработать проектную документацию и согласовать ее в установленном порядке; технические условия на организацию учета электроэнергии получить в филиале Общества "Кабельная сеть").

Во исполнение требований, изложенных в пунктах 4.4.1 - 4.4.3 Технических условий, Управление заключило с открытым акционерным обществом "Электромонтаж-55" (далее - ОАО "Электромонтаж-55") государственный контракт от 12.07.2011 N 46 о выполнении проектных работ по прокладке КЛ-0,4 кВ.

В представленном в материалы дела проекте имеются все согласования, предусмотренные Техническими условиями, в том числе и согласование с Обществом (приложение N 2 проекта).

Согласно акту приема-сдачи от 11.12.2011 ОАО "Электромонтаж-55" выполнило проектные работы по прокладке КЛ-0,4 кВ от ГРЩ до РУ-0,4 кВ новой ТП на сумму 128 000 руб., что принято судами первой и апелляционной инстанций в качестве доказательства того, что Управлением разработан и согласован в установленном порядке проект прокладки кабельной линии 0,38 кВ от ГРЩ до РУ-0,38 кВ новой ТП.

Управление 17.03.2011 направило Обществу письмо N 271-12, в котором просило сообщить расположение новой ТП, однако ответ не последовал.

Дополнительными соглашениями N 1 и 2 к договору стороны продлили срок выполнения Технических условий до 01.07.2013.

Управление неоднократно в письмах от 19.04.2012, 30.04.2013 и 01.11.2013 просило ответчика сообщить о сроках строительства ТП, а также предлагало продлить срок выполнения Технических условий и заключить дополнительное соглашение N 3 к договору. Указанные письма Общество также оставило без ответа.

Вместе с тем Общество не представило в материалы дела доказательства, что новая ТП построена и введена в эксплуатацию, в связи с чем ссылка ответчика на то, что истцом не проложена кабельная линия к несуществующей ТП, признана апелляционным судом несостоятельной.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно установили, что Управление не могло выполнить мероприятия, возложенные на него пунктом 4.1.1 Технических условий (прокладка кабельной линии), поскольку Общество, в свою очередь, не выполнило возложенные Техническими условиями на него мероприятия.

Данное нарушение ответчиком сроков технологического присоединения правомерно признано судами первой и апелляционной инстанций существенным нарушением условий спорного договора, в связи с чем требование истца о расторжении договора и взыскании неосновательного обогащения удовлетворены.

Довод Общества о том, что срок исполнения обязательств сетевой организацией надлежит исчислять по истечении 15 рабочих дней, предоставленных ей в соответствии с подпунктом 3.1.3 договора на совершение дальнейших предусмотренных договором действий, обоснованно отклонен суд апелляционной инстанции, поскольку согласно пункту 5.1 договора за нарушение сроков исполнения обязательств сетевой организацией более чем на 10 рабочих дней заявитель вправе взыскать с сетевой организации неустойку.

При этом в названном пункте договора определено, что выдача заявителю акта о технологическом присоединении и акта оказания услуги по присоединению к электрической сети осуществляется не ранее выполнения Технических условий сетевой организацией. Доказательств выполнения своих обязательств, предусмотренных Техническими условиями, Общество не представило.

Управление в установленный в подпункте 4.2.1 договора срок внесло авансовый платеж в размере 30% от стоимости услуги в размере 291 189 руб. 35 коп. При этом окончательный платеж Управление обязано перечислить при предъявлении сетевой организацией счета-фактуры в течение 10 дней с момента подписания сторонами акта об оказании услуги. Названный акт и счет-фактуру Общество не предъявило.

Расчет процентов проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам. Нарушений норм процессуального законодательства судами не допущено, а потому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2015 по делу N А56-77559/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Марьянкова

Судьи

Е.О. Матлина В.В. Старченкова