Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 ноября 2015 г. N Ф07-1502/15 по делу N А56-7945/2015

11 ноября 2015 г.

Дело N А56-7945/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Кудина А.Г.,

при участии от Санкт-Петербургской таможни Бушмановой Т.Н. (доверенность от 16.06.2015 N 06-21/20675), Сурновой И.Н. (доверенность от 20.01.2015 N 06-21/00991),

рассмотрев 10.11.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2015 (судья Калайджян А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 (судьи Сомова Е.А., Борисова Г.В., Горбачева О.В.) по делу N А56-7945/2015,

установил:

Открытое акционерное общество "Сыктывкар Тиссью Групп", место нахождения: 167026, Республика Коми, город Сыктывкар, проспект Бумажников, дом 4, ОГРН 1071121000708, ИНН 1121016110 (далее - Общество, ОАО "Сыктывкар Тиссью Групп") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Санкт-Петербургской таможни, место нахождения: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., дом 10, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня, таможенный орган) процентов в размере 34 330,14 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченной таможенной пошлины.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015, заявление Общества удовлетворено полностью.

В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 24.03.2015 и постановление от 20.07.2015 и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает, что поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей был подтвержден только вступившим в законную силу 09.06.2014 решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2014 по делу N А56-56520/2013, заявление о возврате поступило в Таможню 28.11.2012, то возврат 09.07.2014 таможенных платежей осуществлен в срок, установленный статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество на основании контракта от 30.11.2010 N 251-150104, заключенного с компанией Metso Paper Karlstad AB (Швеция), на поставку бумагоделательной машины по электронной декларации на товары N 10202070/060912/0006937 (далее - ЭДТ) предъявило к таможенному декларированию в числе прочих товар N 1 "часть колпака скоростной сушки для бумагоделательной машины со смотровой дверцей для установки на существующий колпак бумагоделательной машины "DCT 100", предназначен для сушки бумажного полотна на янки-цилиндре".

В графе 33 ДТ Общество указало код товара ТН ВЭД 8419 90 850 9, размер таможенной пошлины 0% от стоимости оборудования.

Не согласившись с заявленным кодом, таможенный орган классифицировал ввозимое Обществом оборудование по коду 7322 90 000 0 ТН ВЭД, размер таможенной пошлины 15% от стоимости оборудования.

Таким образом, размер дополнительно начисленной таможенной пошлины составил 272 683,76 руб. Платежным поручением от 10.09.2012 N 183 указанная сумма была уплачена.

Общество, полагая, что первоначально заявленный в ЭДТ код товара N 1 является правильным, после выпуска товара обратилось в Сыктывкарскую таможню с заявлением от 26.11.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей (вх. N 9624 от 28.11.2012).

Не получив решения таможенного органа Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия таможни, выразившегося в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании с таможенного органа в пользу Общества суммы излишне уплаченных таможенных платежей в размере 272 683,76 рублей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2014 по делу N А56-56520/2013, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.10.2014 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

09.07.2014 таможня возвратила на расчетный счет Общества сумму излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 272 683,76 рублей.

28.11.2014 Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о выплате процентов в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за нарушение срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 34 330,14 руб.

Санкт-Петербургская таможня письмом от 15.12.2014 N 27121 отказала Обществу в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной таможенной пошлины.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Общества в суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, указав, что несвоевременный возврат таможенных платежей является основанием для начисления процентов на подлежащую возврату сумму этих платежей, удовлетворили заявление Общества.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

При этом частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона начисляются проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Суды первой и апелляционной инстанций, правильно применив вышеназванные нормы, с учетом преюдициального значения вступивших в законную силу судебных актов по делу N А56-56520/2013 сделали обоснованный вывод о правомерности заявленного требования о взыскании в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания платежей, по день их фактического возврата.

При этом суды также обоснованно признали ошибочным довод Таможни (как не основанный на нормах права) об отсутствии нарушения срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Таможня полагает, что течение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей начинается с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда, которым признан факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей.

Ссылаясь на дату вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу N А56-56520/2013, таможенный орган не учитывает, что этим судебным актом установлена неправомерность невозврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что в данном случае право Общества на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате денежных средств. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.

Согласно части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Податель жалобы не оспаривает правильность расчета суммы процентов, подлежащих выплате Обществу.

Учитывая, что судами первой и апелляционной инстанций дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, кассационная инстанция считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по делу N А56-7945/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

Л.Б. Мунтян А.В. Асмыкович А.Г. Кудин