Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2015 г. N Ф07-1269/15 по делу N А44-717/2015

17 ноября 2015 г.

Дело N А44-717/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Кустова А.А., Михайловской Е.А.,

при участии от акционерного общества "123 авиационный ремонтный завод" Сидоренко С.С. (доверенность от 28.12.2013 N 10/1625), от общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" Жаринова П.А. (доверенность от 11.08.2015 б/н),

рассмотрев 12.11.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "123 авиационный ремонтный завод" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.04.2015 (судья Аксенов И.С.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 (судьи Тарасова О.А., Моисеева И.Н., Пестерева О.Ю.) по делу N А44-717/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гарантэнергосервис" (после изменения наименования - общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород"), место нахождения: 173015, г. Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13, ОГРН 1107746695891, ИНН 7715825806 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу "123 авиационный ремонтный завод" (после изменения наименования - акционерное общество "123 авиационный ремонтный завод"), место нахождения: 175201, Новгородская обл., г. Старая Русса, микрорайон Городок, ОГРН 1065332010809, ИНН 5322010620 (далее - Завод), об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора купли-продажи электрической энергии от 01.10.2014 N 123/14/422/3008-14 (далее - Договор), путем принятия пунктов 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 9.1 Договора и приложений N 1 и 5 к Договору в редакции истца.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области (далее - Комитет).

Решением от 16.04.2015 суд первой инстанции урегулировал разногласия сторон по Договору, изложив пункты 4.2, 4.3, 5.1, 5.2 Договора и приложения N 1 и 5 к Договору в редакции истца.

Постановлением апелляционного суда от 27.07.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Завод, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и неполное исследование обстоятельств дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, суды, сделав вывод о том, что Общество имеет статус гарантирующего поставщика в отношении потребителей микрорайона Городок города Старая Русса, не выяснили, включена ли точка поставки ТП-16 в границу зоны деятельности Общества как гарантирующего поставщика.

Податель жалобы также не согласен с выводом судов относительно порядка формирования цены на электроэнергию, реализуемую Заводом в рамках Договора. Податель жалобы считает, что специальные правила определения цены для такой категории продавцов, как ответчик, законодательно не установлены. По мнению подателя жалобы, в рассматриваемом случае цена является нерегулируемой и складывается под воздействием спроса и предложения, либо определяется по соглашению сторон.

В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Завода поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Представители Комитета, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, на основании приказа Минэнерго России от 24.09.2014 N 638 Обществу с 01.10.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", зоной деятельности которого являлась территория в границах балансовой принадлежности электрических сетей открытого акционерного общества "Новгородоблэлектро" (включая микрорайон Городок города Старая Русса), ограниченных точками поставки электрической энергии и мощности, за исключением территории, находящейся в соответствующей зоне деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт", согласно приложению к постановлению Комитета от 25.02.2014 N 7 (в редакции постановления от 17.06.2014 N 20/4).

Завод производит электрическую энергию и является единственным поставщиком электроэнергии для потребителей микрорайона Городок города Старая Русса.

Правила деятельности гарантирующих поставщиков, порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Полагая, что в силу пункта 64 Основных положений N 442 Завод должен заключить договор купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком, в зоне деятельности которого находится точка поставки, в которой исполняются обязательства Завода по поставке электрической энергии (мощности), Общество направило Заводу проект Договора.

Завод представил свои разногласия по условиям Договора.

Поскольку стороны не пришли к соглашению по ряду условий Договора, Общество обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции утвердил пункты 4.2, 4.3, 5.1, 5.2 Договора и приложения N 1 и 5 к Договору в редакции истца, признав их соответствующими императивным нормам Основных положений N 442 и не противоречащим иным согласованным сторонами договорным условиям. Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и принятыми в соответствии с ним Основными положениями N 442.

В случаях, предусмотренных Основными положениями N 442, гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электроэнергию, приобретенную им у производителей электроэнергии на розничных рынках (пункт 12 Основных положений N 442).

Согласно пунктам 2 и 4 Основных положений N 442 покупателями электроэнергии признаются, помимо прочих, гарантирующие поставщики в отношениях по купле-продаже электроэнергии на розничных рынках. Производителями электроэнергии на розничном рынке признаются собственники или иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии (мощности), которые входят в Единую энергетическую систему России, но не обязаны продавать электроэнергию на оптовом рынке; либо собственники или иные законные владельцы объектов, находящихся в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.

В силу пункта 5 Основных положений N 442 производители продают электроэнергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам, за исключением указанного в пункте 65 Основных положений N 442 случая продажи электроэнергии гарантирующему поставщику.

Условия договоров, заключаемых покупателями с производителями, регулируются разделом III Основных положений N 442.

В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных

законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно абзацу 8 пункта 65 Основных положений N 442 в отношении объемов, проданных производителями (на территориях ценовых зон оптового рынка) гарантирующему поставщику, цена не должна превышать соответственно дифференцированную по часам расчетного периода нерегулируемую цену на электрическую энергию на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и средневзвешенную нерегулируемую цену на мощность на оптовом рынке, которые определяются коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период.

Учитывая то, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) электроэнергии с любым обратившимся к нему потребителем, и на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики продают электроэнергию на розничных рынках потребителям (за исключением населения и приравненным к нему) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, суды сделали правильный вывод о том, что в Договоре, заключенном между Заводом как производителем электрической энергии и Обществом как гарантирующим поставщиком, вопрос согласования цены должен быть урегулирован в предложенной Обществом редакции, соответствующей пунктам 2, 4, 5, 12, 62, 64, 65 Основных положений N 442.

Доводы ответчика об отсутствии у Общества статуса гарантирующего поставщика электроэнергии в отношении потребителей микрорайона Городок города Старая Русса опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по делу N А44-2750/2013, а также письменных пояснений Комитета, суды признали документально подтвержденным факт нахождения с 01.10.2014 спорной точки поставки электроэнергии (ТП-16), являющейся единственным источником энергоснабжения микрорайона Городок города Старая Русса, в зоне деятельности Общества как гарантирующего поставщика. Доказательств того, что указанная точка поставки находится в зоне деятельности другого гарантирующего поставщика, которому Завод продает электроэнергию, в материалы дела не представлено.

Обстоятельства, на которые Завод ссылается в кассационной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Выводы судов соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Завода.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.04.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу N А44-717/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "123 авиационный ремонтный завод" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева А.А. Кустов Е.А. Михайловская