Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 ноября 2015 г. N Ф07-1246/15 по делу N А56-78844/2014

30 ноября 2015 г.

Дело N А56-78844/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 25.11.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Новатор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2015 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 (судьи Барканова Я.В., Желтянников В.И., Жиляева Е.В.) по делу N А56-78844/2014,

установил:

Товарищество собственников жилья "Новатор", место нахождения: 198215, Санкт-Петербург, бульв. Новаторов, д. 80, корп. 3, пом. 1-Н, ОГРН 1037811005209, ИНН 7805163441 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, ОГРН 1037843006431, ИНН 7825493504 (далее - КЗРиЗ), об обязании завершить работы по формированию земельных участков и передаче их в собственность собственникам квартир, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, бульв. Новаторов, д. 80, корп. 2 и 3.

Решением от 15.04.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.07.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об удовлетворении заявленных требований.

Как указывает податель жалобы, вывод судов о необходимости принятия собственниками помещений в многоквартирных домах единогласного решения об изменении границ спорных земельных участков является неверным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 78:15:0008407:6 и 78:15:0008407:5 (предыдущие кадастровые номера 78:8407:6 и 78:8407:5), на которых расположены упомянутые многоквартирные дома, сформированы и 18.05.2001, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по результатам межевания поставлены на государственный кадастровый учет в границах, проходящих по обрезу фундаментов зданий.

Товарищество, ссылаясь на то, что в 2006 году по его инициативе КЗРиЗ начал формирование в новых границах участков, необходимых для эксплуатации многоквартирных домов по указанным адресам, однако до настоящего времени его не завершил, чем нарушил права собственников квартир в этих домах, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, придя к выводу о том, что включение придомовой территории в состав ранее сформированных земельных участков представляет собой распоряжение общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирных домах, поэтому в силу положений статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации требует согласия всех собственников помещений, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помимо прочего имущества земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 этой же статьи).

Распоряжением КЗРиЗ от 11.08.2006 N 1555-ра утверждена инструкция о формировании земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (далее - Инструкция).

Доказательств, подтверждающих подачу Товариществом заявления о формировании в новых границах земельных участков, необходимых для эксплуатации упомянутых многоквартирных домов, с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4.1 Инструкции, в материалах дела нет.

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании названного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие несоответствие кадастровых сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 78:15:0008407:6 и 78:15:0008407:5 требованиям Закона N 221-ФЗ к описанию местоположения их границ.

Ссылка подателя жалобы на пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку изложенные в нем разъяснения положений действующего законодательства касаются не сформированных земельных участков под многоквартирными домами.

Апелляционный суд обоснованно указал, что КЗРиЗ не состоит с Товариществом в обязательственных правоотношениях и не нарушает прав землепользования, поэтому правовых оснований для обязания ответчика завершить формирование участков не имеется. Товарищество действий (бездействия) КЗРиЗ не оспаривает. Доказательств принятия собственниками квартир решения об образовании земельных участков в границах придомовой территории и обращения к КЗРиЗ с таким заявлением в материалах дела также нет.

Исходя из указанных обстоятельств основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу N А56-78844/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Новатор" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

М.В. Захарова Г.М. Рудницкий