Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2015 г. N Ф07-1409/15 по делу N А21-5534/2014

01 декабря 2015 г.

Дело N А21-5534/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Ракчеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Гвардейское городское поселение" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.04.2015 (судья Талалас Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 (судьи Барканова Я.В., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А21-5534/2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Калининграднефтепродукт", место нахождения: 236000, Калининград, Комсомольская ул., д. 22Б, ОГРН 1023900589240, ИНН 3900000136 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, в лице филиала по Калининградской области (далее - Кадастровая палата), об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 3396 кв. м с кадастровым номером 39:02:010011:0011, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Гвардейск, Калининградская ул., равной его рыночной стоимости в размере 2 110 400 руб.; обязании Кадастровой палаты внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости названного земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере 2 110 400 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Гвардейское городское поселение", место нахождения: 238210, Калининградская обл., г. Гвардейск, Калининградская ул., д. 26, лит. А, ОГРН 1053915554351, ИНН 3916004312 (далее - Администрация), Правительство Калининградской области, место нахождения: 236007, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1.

Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, Общество просило установить кадастровую стоимость названного выше земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 2 173 000 руб., определенном экспертом по результатам проведенной судебной экспертизы.

Решением от 17.04.2015 установлена кадастровая стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 2 173 000 руб.; на Кадастровую палату возложена обязанность внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 2 173 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости; с Общества в пользу Администрации взыскано 30 000 руб. в возмещение расходов по оплате судебной экспертизы.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 данное решение отменено в части взыскания с Общества в пользу Администрации 30 000 руб. расходов на оплату судебной экспертизы; в остальной части решение от 17.04.2015 оставлено без изменения.

Администрация в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить названные судебные акты и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, заключение судебного эксперта от 24.03.2015 N 3/ЭС-2015, на основании которого судами установлена кадастровая стоимость земельного участка, является недостоверным доказательством, поскольку в данном заключении при применении сравнительного метода оценки земельного участка использованы некорректные аналоги, а также содержится неоднозначная информация; при рассмотрении дела в суде первой инстанции суд не выяснил у сторон, намерены ли они представить дополнительные материалы и заявить иные ходатайства; апелляционный суд неправомерно оставил на Администрации расходы в сумме 30 000 руб. на проведение экспертизы.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что суды дали объективную оценку экспертному заключению от 24.03.2015 N 3/ЭС-2015, по существу подтвердившему правомерность заявленных истцом требований, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка, а также несоответствия заключения эксперта требованиям законодательства Администрация не представила.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из содержащихся в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 15.01.2009 N ФС-2009/01-01/п, акта приема-передачи от 27.01.2009 Обществу с 18.02.2009 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 3396 кв. м с кадастровым номером 39:02:010011:0011, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: Калининградская обл., г. Гвардейск, Калининградская ул.

Постановлением Правительства Калининградской области от 29.08.2013 N 641 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области, проведенной по состоянию на 01.01.2012, согласно которым кадастровая стоимость названного выше земельного участка составила 19 007 412 руб. Сведения об указанной кадастровой стоимости земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости.

По заказу Общества оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Региональный центр "ЭКСПЕРТ-ОЦЕНКА" Кобец Ларисой Михайловной проведена оценка рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012, величина которой согласно оформленному оценщиком отчету от 22.05.2014 N 94/05-2014 К составляет 2 110 400 руб. По результатам экспертизы указанного отчета, проведенной экспертом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", получено положительное экспертное заключение от 17.06.2014 N 19-26/2014/Калининград.

Общество, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость названного выше земельного участка, установленная по состоянию на 01.01.2012, существенно превышает его рыночную стоимость, определенную на ту же дату, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в процессе рассмотрения дела с учетом заключения оценщика, составленного по результатам проведенной судебной экспертизы.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 03.12.2014 по ходатайству Администрации назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта Калининградской торгово-промышленной палаты Мисюры Дмитрия Федоровича от 24.03.2015 N 3/ЭС-2015 рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 01.01.2012 составляет 2 173 000 руб.

Суды, исследовав и оценив по правилам статей 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, в том числе заключение эксперта, проанализировав доводы сторон, правомерно в соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями статей 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения судом заявления Общества) удовлетворили требования Общества, установив кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, определенной на ту же дату, на какую определялась кадастровая стоимость земельного участка (на 01.01.2012), по результатам проведенной судебной экспертизы.

Возражения Администрации относительно полученного по результатам судебной экспертизы заключения оценщика подробно исследованы обеими судебными инстанциями и мотивированно отклонены. Указанное заключение надлежащим образом оценено судами и признано достоверным доказательством рыночной стоимости земельного участка. Суды не установили, что при оценке рыночной стоимости земельного участка экспертом были допущены такие нарушения законодательства об оценочной деятельности и требования иных правовых актов в области оценочной деятельности, которые лишали бы отчет оценщика доказательственной силы и могли бы повлиять на итоговую величину объекта оценки. Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрация не представила надлежащих доказательств несоответствия отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также иной величины рыночной стоимости земельного участка.

Доводы Администрации фактически направлены на переоценку исследовавшихся судами доказательств и сводятся к несогласию с выводами эксперта, однако исходя из положений статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по таким мотивам судебный акт не может быть отменен или изменен при проверке его в кассационном порядке.

Что касается разрешения апелляционным судом вопроса о распределении судебных расходов по оплате экспертизы, то с учетом активной процессуальной позиции Администрации, возражавшей против удовлетворения иска и ходатайствовавшей о назначении судебной экспертизы, а также незначительности разницы между рыночной стоимостью земельного участка, определенной судебным экспертом (2 173 000 руб.), и первоначально указанной истцом (2 110 400 руб.) отнесение на Администрацию судебных расходов в сумме 30 000 руб. не противоречит статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что по существу спора являются правильными выводы судов обеих инстанций, а в части распределения судебных расходов на оплату судебной экспертизы следует согласиться с апелляционным судом, постановление которого в таком случае в соответствии со статьями 180, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу N А21-5534/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Гвардейское городское поселение" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

М.В. Захарова М.А. Ракчеева