Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2015 г. N Ф07-2692/15 по делу N А13-4213/2015

09 декабря 2015 г.

Дело N А13-4213/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Боголюбовой Е.В. и Константинова П.Ю.,

при участии от Череповецкого государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей Банникова Н.Г. (доверенность от 31.12.2014),

рассмотрев 08.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Череповецкого государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.07.2015 (судья Лемешов В.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015 (Романова А.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А13-4213/2015,

установил:

Череповецкое государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей, место нахождения: 162677, Вологодская обл., Череповецкий р-н, д. Ясная Поляна, ул. Механизаторов, д. 5; ОГРН 1023502289865, ИНН 3523010263 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации городского поселения поселок Шексна, место нахождения: 162560, Вологодская обл., рп. Шексна, ул. Гагарина, д. 16; ОГРН 1053500558561, ИНН 3524010516 (далее - Администрация), о взыскании 22 347 руб. 38 коп. убытков, связанных с восстановлением линий электропередач, поврежденных в результате падения деревьев.

Решением суда от 08.07.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.09.2015, Предприятию в иске отказано.

В кассационной жалобе Предприятие просит названные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, повреждение линий электропередач связано с ненадлежащим исполнением Администрацией обязанностей по уходу за зелеными насаждениями.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит судебные акты по делу оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе. Администрация о времени и месте судебного разбирательства извещена, представители не явились.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.07.2014 в результате падения двух деревьев на земельных участках общего пользования поселка Шексна Вологодской области были повреждены воздушные линии электропередач ВЛ-0,4 кВ, которые находились у Предприятия на праве хозяйственного ведения. На исправление повреждений названных линий электропередач, как указывает Предприятие, было затрачено 22 347 руб. 38 коп.

Полагая, что повреждение линий электропередач произошло по вине Администрации, Предприятие направило в ее адрес претензию от 14.07.2014 N 1663/13 с требованием о добровольном возмещении ущерба.

Неисполнение требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, арбитражные суды пришли к выводу о том, что применительно к обстоятельствам настоящего дела обязанность по уходу за упавшими зелеными насаждениями лежит на истце.

Суд округа считает указанные выводы судов правильными.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В кассационной жалобе Предприятие ссылается на то, что повреждение линий электропередач произошло вследствие порывистого ветра, повлекшего падение деревьев и, как следствие, повреждение линий электропередач. Названное обстоятельство, по мнению истца, возлагает на ответчика ответственность в виде возмещение ущерба из-за ненадлежащего исполнения обязанностей по их содержанию, предусмотренного, как полагает Предприятие, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по озеленению подведомственной территории.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает указанные доводы несостоятельными по следующим основаниям.

По результатам обследования комиссией Администрации 05.05.2014 был составлен акт, согласно которому были определены случаи аварийных деревьев на территории городского поселения поселок Шексна. Во исполнение указанного акта ответчиком заключен муниципальный контракт от 09.06.2014 по вырубке аварийных деревьев. Деревья, упавшие на линии электропередач ВЛ-0,4 кВ, в указанном акте не числятся.

Между тем следует отметить, что на стадии устройства и эксплуатации электроустановок именно их владелец должен был предусмотреть такое расстояние между ними и деревьями, чтобы исключались повреждения электросетей при падении дерева.

Как установлено судами, в обязанности Предприятия как владельца линий электропередачи входит, в том числе - поддержание трасс линий электропередачи в надлежащем состоянии, исключающем их повреждение. Данное обстоятельство подтверждается следующим.

Согласно Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, "при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы" (пункт 5.7.1); "при эксплуатации ВЛ должны быть организованы их периодические и внеочередные осмотры" (пункт 5.7.14); "На ВЛ должны выполняться...: проверка состояния трассы ВЛ - при проведении осмотров и измерений расстояний от проводов до деревьев..., измерение ширины просеки..." (пункт 5.7.16).

Нормы по эксплуатации электроустановок, как при строительстве, так и при эксплуатации определены Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 187. В подпункте 5 пункта 2.5.207 указанных Правил установлено: "Отдельные деревья или группы деревьев..., угрожающие падением на провода или опоры ВЛ, должны вырубаться".

Согласно пункту 2.3.17 приказа Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - Приказ N 6) трассу линий электропередач необходимо периодически расчищать от кустарников и деревьев и содержать в безопасном в пожарном отношении состоянии; следует поддерживать установленную проектом ширину просек и проводить обрезку деревьев. Обрезку деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам, производит потребитель (владелец электроустановок), эксплуатирующий линии электропередач. Деревья, создающие угрозу падения на провода и опоры, должны быть вырублены с последующим уведомлением об этом организации, в ведении которой находятся насаждения.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу том, что в обязанности Предприятия как владельца линий электропередач входит поддержание трасс линий электропередач в надлежащем состоянии, исключающем их повреждение.

С учетом изложенного кассационная жалоба Предприятия удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.07.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015 по делу N А13-4213/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Череповецкого государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей - без удовлетворения.

Председательствующий

К.Ю. Коробов

Судьи

Е.В. Боголюбова П.Ю. Константинов