Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 января 2016 г. N Ф07-3024/15 по делу N А56-7181/2015

29 января 2016 г.

Дело N А56-7181/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2016.

В полном объеме постановление изготовлено 29.01.2016.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Старченковой В.В.,

при участии от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Шавровой О.В. (доверенность от 11.01.2016), от общества с ограниченной ответственностью "Атлантик Строй" Сизова Д.К. (доверенность от 12.01.2016),

рассмотрев 28.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2015 (судья Бобарыкина О.А) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2015 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-7181/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Атлантик Строй", место нахождения: 163000. г. Архангельск, ул. Серафимовича, д. 24, корп. 1, оф. 2, ОГРН 1132901005676, ИНН 2901237680 (далее - ООО "Атлантик Строй"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (после изменения наименования - публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"), место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, Площадь Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - ОАО "Ленэнерго"), об обязании переоформить документы о технологическом присоединении и выдать ООО "Атлантик Строй" новые технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и иные документы о технологическом присоединении с указанием в них максимальной мощности 5900 кВа в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением суда первой инстанции от 13.05.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.10.2015, иск ООО "Атлантик Строй" удовлетворен.

В кассационной жалобе ОАО "Ленэнерго", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе ООО "Атлантик Строй" в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, при принятии судебных актов суды необоснованно руководствовались положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), действие которых не распространяется на правоотношения сторон по технологическому присоединению спорного объекта к электрическим сетям, осуществленному в 1999 и 2000 годах.

Податель жалобы полагает, что у ОАО "Ленэнерго" отсутствуют правовые основания для выдачи ООО "Атлантик Строй" документов о технологическом присоединении, полностью соответствующих по техническим характеристикам документам, выданным в 1999 году другому юридическому лицу.

Поскольку договор об осуществлении технологического присоединения между истцом и ответчиком не заключался и акт о технологическом присоединении истцу не выдавался, податель жалобы считает, что истцу следовало обратиться за получением новых технических условий в порядке, предусмотренном пунктом 27 Правил N 861.

В судебном заседании представитель ОАО "Ленэнерго" поддержал доводы жалобы, а представитель ООО "Атлантик Строй" отклонил их.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, ООО "Атлантик Строй" является собственником имущественного комплекса (предприятия), расположенного по адресу: Ленинградская область, город Каменногорск, дом 54 (соглашения от 06.12.2012 и от 05.06.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.06.1999, договоры купли-продажи недвижимого имущества от 05.06.2013 N 1 и движимого имущества от 31.07.2013 N 2, акт приема-передачи нереализованного имущества ЗАО "Каменногорская фабрика офсетных бумаг").

ООО "Атлантик Строй" 25.04.2014 обратилось к ОАО "Ленэнерго" с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, представив выданные предыдущему собственнику акты, подтверждающие разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности и разрешенную нагрузку.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от переоформления документов о технологическом присоединении, ООО "Атлантик Строй" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, установив, что ООО "Атлантик Строй" представило ОАО "Ленэнерго" документы, подтверждающие технологическое присоединение прежнего собственника к электрическим сетям, а также данные об объемах максимальной мощности энергопринимающих устройств, удовлетворили заявленные требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

Как указано в пункте 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно подпункту "в" пункта 59 Правил N 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Перечень документов, которые прилагаются к заявлению о переоформлении, приведен в пункте 62 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 67 Правил N 861 сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает, в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств, - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Как установлено судами, при обращении к ответчику за переоформлением документов о технологическом присоединении ООО "Атлантик Строй" представило акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 20.05.1999 с приложениями, договор энергоснабжения от 01.01.2001 N 00668-1, заключенный между ОАО "Ленэнерго" (энергоснабжающая организация) и ЗАО "Каменногорская фабрика офсетных бумаг" (абонент), договор энергоснабжения от 01.12.2007 N 01726, заключенный между ОАО "ПСК" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "Каменногорская фабрика офсетных бумаг" (потребитель), а также справку ОАО "Ленэнерго" от 20.05.1999, подтверждающую разрешенную нагрузку по сетевым условиям энергосистемы 5900 кВа (в том числе по источникам питания п/с "Каменногорская" 5900 кВа).

Доводы ОАО "Ленэнерго" о том, что представленные истцом документы не являются актами о технологическом присоединении либо иными документами, подтверждающими в соответствии с Правилами N 861 присоединенную мощность, правомерно отклонены судами.

Как обоснованно указали суды, факт того, что спорный объект был присоединен к электрическим сетям ответчика и с 2001 года обеспечивался электрической энергией, сторонами не оспаривается. Также в материалах дела отсутствуют доказательства перераспределения мощности, выделенной предыдущему собственнику, либо отказа предыдущего собственника от части мощности. Поскольку перечень документов, которые в соответствии с пунктом 62 Правил N 861 прилагаются к заявлению о переоформлении, не является исчерпывающим, суды сделали правильный вывод об отсутствии у ОАО "Ленэнерго" правовых оснований для отказа ООО "Атлантик Строй" в переоформлении документов о технологическом присоединении в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 59 Правил N 861.

Доводы подателя жалобы о том, что истцу следовало обратиться за получением новых технических условий в соответствии с пунктом 27 Правил N 861, являются несостоятельными.

Абзацы четвертый - восьмой пункта 27 Правил N 861, на которые ссылалось ОАО "Ленэнерго", с 25.03.2014 утратили силу. На момент обращения истца с заявлением к ответчику (25.04.2014) вопросы, связанные с восстановлением и переоформлением документов о технологическом присоединении регулировались главой VIII Правил N 861, положениями которой правомерно руководствовались суды при принятии обжалуемых судебных актов.

В силу действующего правового регулирования (с учетом представленных ООО "Атлантик Строй" документов) факт технологического присоединения предыдущего владельца к электрическим сетям ответчика по правилам, предусмотренным действовавшим на тот момент законодательством, не может служить основанием для отказа новому собственнику (законному владельцу) ранее присоединенных энергопринимающих устройств в переоформлении документов о технологическом присоединении и выдаче технических условий.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные ООО "Атлантик Строй" требования.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами правильно. В связи с этим суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы ОАО "Ленэнерго".

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2015 по делу N А56-7181/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская В.В. Старченкова