Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 марта 2016 г. N Ф07-2586/16 по делу N А56-60801/2015

01 марта 2016 г.

Дело N А56-60801/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Любченко И.С., Самсоновой Л.А.,

при участии от арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича его представителя Котельникова А.В. (доверенность от 22.05.2015),

рассмотрев 01.03.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2015 (судья Тетерин А.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2015 (судьи Семенова А.Б., Борисова Г.В., Есипова О.И.) по делу N А56-60801/2015,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 17.09.2015 заявление удовлетворено, Петров В.Г. привлечен к указанной административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.12.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Петров В.Г. просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 24.02.2014 по делу N А56-72772/2013 признал общество с ограниченной ответственностью "НПФ "СКАР-ЛЕТ" несостоятельным (банкротом), открыл в отношении должника конкурсное производство и утвердил конкурсным управляющим Петрова В.Г.

Управление в результате проверки исполнения Петровым В.Г. обязанностей конкурсного управляющего выявило, что в нарушение пункта 7 статьи 12, пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) им несвоевременно включена в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - Единый реестр) информация о решениях, принятых собранием кредиторов, а также сообщение о собрании кредиторов.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления Управлением в отношении арбитражного управляющего протокола от 28.07.2015 N 00667815 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, установив наличие в действиях Петрова В.Г. состава административного правонарушения, заявление Управления удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый реестр в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый реестр в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в нарушение упомянутых норм Закона о банкротстве конкурсный управляющий 06.04.2015 включил в Единый реестр сообщение о проведении 17.04.2015 собрания кредиторов, а информацию о решениях, принятых этим собранием кредиторов, включил в данный реестр 27.04.2015.

Административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Суд первой инстанции, приняв во внимание отсутствие исключительных обстоятельств, препятствовавших исполнению Петровым В.Г. обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, пришел к выводу о наличии в действиях конкурсного управляющего состава вмененного ему административного правонарушения. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.

Доводы, приведенные арбитражным управляющим в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов двух инстанций и отклонены, получив надлежащую правовую оценку.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2015 по делу N А56-60801/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи

И.С. Любченко Л.А. Самсонова