Решение Совета Таврического района Омской области от 16 июня 2025 г. N 40 "О принятии Устава муниципального округа Таврический район Омской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области от 03.12.2024 N 2772-ФЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Таврического муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", Совет Таврического района решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "N 2772-ОЗ"

1. Принять Устав муниципального округа Таврический район Омской области, согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Устава муниципального округа Таврический район Омской области:

2.1. Устав Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Таврического муниципального района Омской области от 26.05.2005 N 47 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.2. Устав Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 22.11.2005 N 14 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.3. Устав Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 25.11.2005 N 16 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.4. Устав Луговского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Луговского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 22.11.2005 N 16 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.5. Устав Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 22.11.2005 N 19 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.6. Устав Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 22.11.2005 N 14 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.7. Устав Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 22.11.2005 N 17 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.8. Устав Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 21.11.2005 N 17 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.9. Устав Пристанского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Пристанского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 23.11.2005 N 1 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.10. Устав Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 22.11.2005 N 17 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.11. Устав Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области от 28.11.2005 N 18 с последующими изменениями и дополнениями в него;

2.12. Устав Харламовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятый решением Совета Харламовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 25.11.2005 N 1 с последующими изменениями и дополнениями в него.

3. Главе Таврического муниципального района Омской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить Устав на государственную регистрацию.

4. Настоящее Решение и Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании - "Таврические новости".

5. Решение и Устав вступают в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель главы муниципального района

А.Ю. Максимов

Председатель Совета Таврического района

Е.В. Лунина

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Омской области 18 июня 2025 г.

Регистрационный N RU557160002025001

Принят
решением Совета
Таврического района
от 16.06.2025 N 40

Устав
муниципального округа Таврический район Омской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального округа

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальный округ Таврический район Омской области (далее - Таврический район).

2. Муниципальный округ Таврический район Омской области имеет правовой статус муниципального округа и создан в соответствии с Законом Омской области от 03.12.2024 N 2772-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Таврического муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа".

3. Административным центром Таврического района Омской области является рабочий поселок Таврическое.

4. Понятия "муниципальный округ Таврический район Омской области", "муниципальный округ Таврический район", "Таврический район" используются как равнозначные.

Статья 2. Границы Таврического района

Территория Таврического района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 04.06.2025 N 2839-ОЗ "Об установлении границ муниципального округа Таврический район Омской области и о внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Официальные символы Таврического района

1. Таврический район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные, и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Таврического района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Таврического района и порядок официального использования указанных символов Таврического района устанавливается решением Совета Таврического района.

Статья 4. Участие муниципального округа Таврический район в межмуниципальном сотрудничестве

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. В Омской области образуется совет муниципальных образований Омской области, обеспечивающий взаимодействие органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также муниципальных образований, представление и защиту их общих интересов в пределах территории Омской области.

3. Органы местного самоуправления Таврического района участвуют в работе Ассоциации "Совет муниципальных образований Омской области" в порядке, определенном Уставом Ассоциации "Совет муниципальных образований Омской области" и решениями Совета Таврического района.

4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения по решению представительных органов муниципальных образований могут учреждаться межмуниципальные хозяйственные общества в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Таврическом районе

Статья 5. Правовая основа организации и осуществления местного самоуправления в Таврического районе

Правовую основу организации и осуществления местного самоуправления в Таврического районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательство Омской области, муниципальные правовые акты Таврического района.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального округа Таврический район

К вопросам местного значения муниципального округа Таврический район относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Таврического района, утверждение и исполнение бюджета Таврического района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Таврического района;

2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа Таврический район;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа Таврический район;

4) организация в границах Таврического района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Таврического района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Таврического района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Таврического районе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Таврического района;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Таврического района;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Таврического района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Таврического района;

12) организация охраны общественного порядка на территории Таврического района муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Таврического района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Таврического района;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Таврического района, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Таврического района;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Омской области, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Таврического района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей Таврического района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Таврического района;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Таврического района услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Таврического районе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Таврического района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Таврического района;

24) обеспечение условий для развития на территории Таврического района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Таврического района;

25) создание условий для массового отдыха жителей Таврического района и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории Таврического района, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Таврического района, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Таврического района в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Таврического района;

30) утверждение генерального плана Таврического района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Таврического района, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Таврического района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Таврического района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Таврического района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Таврического района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Таврического района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Таврического района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Таврического района, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Таврического района;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Таврического района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Таврического района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Таврического района;

37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Таврического района;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Таврического районе;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Таврического района в соответствии с федеральным законом;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Таврического района;

47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) принятие решений и проведение на территории Таврического района мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Таврического района;

50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Таврического района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа Таврический район

1. Органы местного самоуправления Таврического района имеют право на:

1) создание музеев;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Таврического района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Таврического района;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Таврического района;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Таврического района и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Таврического района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Таврического района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Таврического района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального округа Таврический район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Таврического района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Таврического района, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Таврического района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Таврического района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с настоящим Федеральным законом;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иные полномочиями в соответствии с Федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Таврического района вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Таврического района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ, порядок привлечения граждан, перечень выполняемых работ, а также порядок учета продолжительности таких работ устанавливается Администрацией Таврического района в соответствии с законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Таврического района отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления Таврического района отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Омской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Омской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления Таврического района отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Таврического района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления Таврического района участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Таврического района в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Таврического района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, в случае принятия Советом Таврического района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Таврического района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Таврического района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Таврического района вправе устанавливать за счет средств бюджета Таврического района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Таврического района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью Таврического района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления Таврического района и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления Таврического района или должностными лицами местного самоуправления Таврического района отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Таврического района и должностными лицами местного самоуправления Таврического района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Таврического района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Таврического района, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах Таврического района объектов соответствующего вида контроля.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Таврического района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Таврического района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Таврического района и Главы Таврического района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона N 131-ФЗ, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Омской области от 15.02.2005 N 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области".

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Таврического района и Главой Таврического района, оформляется правовыми актами Совета Таврического района и Главы Таврического района.

7. Совет Таврического района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Таврического района документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В случае, если местный референдум не назначен Советом Таврического района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Таврического района, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Таврического района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Таврического района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Таврического района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления Таврического района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Таврического района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

Статья 12. Выборы в органы местного самоуправления Таврического района

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Таврического района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Таврического района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Таврического района должно быть принято Советом Таврического района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Совета Таврического района о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Глава Таврического района избирается Советом Таврического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Таврического района устанавливается Советом Таврического района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Таврического района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Таврического района, а другая половина - Губернатором Омской области.

Кандидатом на должность Главы Таврического района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Таврического района полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Таврического района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Таврического района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

6. При проведении выборов депутатов Совета Таврического района применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Таврического района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Таврического района.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления Таврического района определяется в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Таврического района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Таврического района, назначенных в связи с роспуском Совета Таврического района на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ, кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами Совета Таврического района и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Таврического района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета Таврического района, голосование по вопросам изменения границ Таврического района, преобразования Таврического района

1. Голосование по отзыву депутата Совета Таврического района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Таврического района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основания для отзыва депутата Совета Таврического района и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. Основанием отзыва депутата Совета Таврического района является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Омской области, законов Омской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого подтвержден решением суда.

Совет Таврического района назначает голосование по отзыву депутата Совета Таврического района в течение 30 дней со дня поступления в Совет Таврического района документов о выдвижении соответствующей инициативы.

Депутат Совета Таврического района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета Таврического района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном округе Таврического район (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Таврического района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Таврического района, преобразовании Таврического района проводится голосование по вопросам изменения границ Таврического района, преобразования Таврического района.

5. Голосование по вопросам изменения границ Таврического района, преобразования Таврического района проводится на всей территории Таврического района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

6. Голосование по вопросам изменения границ Таврического района, преобразования Таврического района назначается Советом Таврического района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ Таврического района, преобразования Таврического района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Таврического района или части Таврического района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Таврического района, преобразование Таврического района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей Таврического района или части Таврического района.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Таврического района, итоги голосования по вопросам изменения границ Таврического района, преобразования Таврического района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Таврического района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Таврического района и не может превышать 3 процента от числа жителей Таврического района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Таврического района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Таврического района или должностным лицом местного самоуправления Таврического района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Таврического района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Таврического района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального округа Таврический район, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета Таврического района.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Таврического района в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона N 131-ФЗ.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Таврического района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Таврического района.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Таврического района по вопросам местного значения с участием жителей Таврического района Советом Таврического района, Главой Таврического района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Таврического района или Главы Таврического района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Таврического района, назначаются Советом Таврического района, а по инициативе Главы Таврического района, Главой Таврического района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального округа Таврический район Омской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Таврического района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Омской области или законов Омской области в целях приведения Устава Таврического района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Таврического района;

4) вопросы о преобразовании Таврического района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования Таврического района требуется получение согласия населения Таврического района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) решением Совета Таврического района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Таврического района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Таврического района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт Таврического района), возможность представления жителям Таврического района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта Таврического района, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Таврического района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте Таврического района.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Таврического района и должностных лиц местного самоуправления Таврического района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Таврического района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Таврического района, Главы Таврического района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Таврического района или Главы Таврического района, назначается соответственно Советом Таврического района или Главой Таврического района.

3. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Таврического района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Таврического района в порядке, установленном настоящим Уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Таврического района.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Таврического района не позднее чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Таврического района и должностным лицам местного самоуправления Таврического района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Таврического района и должностными лицами местного самоуправления Таврического района.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Таврического района и должностными лицами местного самоуправления Таврического района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ, решениями Совета Таврического района, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Таврического района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Таврического района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Таврического района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Таврического района и должностными лицами местного самоуправления Таврического района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Таврического района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Таврического района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Таврического района или Главы Таврического района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Таврического района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Таврического района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Таврического района в соответствии с законом Омской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Таврического района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Таврического района. В нормативном правовом акте Совета Таврического района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата, сроки и место проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей округа, участвующих в опросе.

7) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Таврического района.

6. Жители Таврического района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Таврического района при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Таврического района;

2) за счет средств бюджета Омской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Омской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Таврического района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Таврического района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Таврического района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Таврического района и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Таврического районе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Таврического района по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Таврического района по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Таврического района, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Таврического района;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Таврического района;

4) содействует органам местного самоуправления Таврического района в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Таврического района в соответствии с Законом Омской области от 26.12.2016 N 1938-ОЗ "Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Омской области".

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта Таврического района устанавливаются нормативным правовым актом Совета Таврического района в соответствии с Законом Омской области от 26.12.2016 N 1938-ОЗ "Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Омской области".

Статья 23 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Таврического района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Омской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Таврического района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом Таврического района по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Таврического района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Омской области.

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

При решении вопросов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами Таврического района в соответствии с законом Омской области.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Омской области.

2. Непосредственное осуществление населением Таврического района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Глава IV. Органы местного самоуправления Таврического района и должностные лица местного самоуправления Таврического района. Правовое регулирование муниципальной службы в Таврическом районе

Статья 25. Структура органов местного самоуправления муниципального округа Таврический район

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа Таврический район составляют:

1) Совет Таврического района;

2) Глава Таврического района;

3) Администрация Таврического района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Таврического района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 26. Совет Таврического района

1. Совет Таврического района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Таврического района составляет 20 (двадцать) человек.

Совет Таврического района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Таврического района.

Вновь избранный Совет Таврического района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Таврического района в правомочном составе.

3. Организацию деятельности Совета Таврического района осуществляет Председатель Совета Таврического района, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет Таврического района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Таврического района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседания Совета Таврического района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Таврического района по собственной инициативе, по инициативе Главы Таврического района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Таврического района.

Заседание Совета Таврического района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. В целях предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Таврического района, а также контроля за их исполнением, Совет Таврического района образует из числа депутатов комиссии Совета Таврического района. Совет Таврического района вправе образовывать рабочие группы в случаях и в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Таврического района.

6. Порядок организации деятельности Совета Таврического района определяется Регламентом Совета Таврического района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Таврического района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совет Таврического района обладает правами юридического лица.

Статья 27. Компетенция Совета Таврического района

1. В исключительной компетенции Совета Таврического района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Таврический район Омской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Таврического района и отчета о его исполнении;

3) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Таврического района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Таврического района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Таврического района, а также на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Таврического района, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального округа Таврический район в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Таврического района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Таврического района и должностными лицами местного самоуправления Таврического района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Таврического района в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Таврического района.

2. Кроме указанных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Таврического района обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решения о назначении голосования по вопросам изменения границ Таврического района, а также преобразования Таврического района;

5) утверждение структуры Администрации Таврического района, изменений в структуре Администрации Таврического района по представлению Главы Таврического района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) принятие решение об учреждении печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов Таврического района, доведения до сведения жителей Таврического района официальной информации;

8) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Таврического района, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также на работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Таврического района, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

10) назначение муниципальных выборов, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

11) заслушивание докладов комиссий Совета Таврического района, ежегодных отчетов Контрольно-счетного органа Таврического района (при его наличии);

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Таврического района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Таврического района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Таврического района;

13) принятие Регламента Совета Таврического района;

14) установление официальных символов Таврического района и утверждение порядка официального использования указанных символов;

15) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Таврического района;

16) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Таврического района и назначение половины членов указанной конкурсной комиссии;

17) избрание Главы Таврического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

18) утверждение генерального плана Таврического района, внесение в него изменений;

19) утверждение правил землепользования и застройки территории Таврического района;

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Таврического района;

21) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

22) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

23) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан в Таврического районе, установление минимальной численности инициативной группы граждан в целях реализации правотворческой инициативы;

24) утверждение порядка определения части территории Таврического района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также утверждение порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора;

25) правовое регулирование вопросов статуса старосты, в том числе установление гарантий деятельности старосты, в соответствии с законом Омской области;

26) формирование Контрольно-счетного органа Таврического района, определение порядка его работы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон N 6-ФЗ), Федеральным законом N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Омской области и решениями Совета Таврического района

3. Совет Таврического района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Советом Таврического района правовых актов

1. Совет Таврического района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Таврического района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Таврического района, решение об удалении Главы Таврического района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Таврического района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Таврического района. Решения Совета Таврического района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Таврического района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Таврического района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Решения Совета Таврического района о принятии Устава Таврического района, внесении изменений и дополнений в Устав Таврического района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Таврического района.

3. Нормативные правовые акты Совета Таврического района, предусматривающие введение, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Таврического района только по инициативе Главы Таврического района или при наличии заключения Главы Таврического района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом Таврического района, направляется Главе Таврического района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Таврического района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Таврического района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Таврического района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Таврического района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Таврического района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Таврического района, он подлежит подписанию Главой Таврического района в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета Таврического района вступают в силу с момента их подписания Главой Таврического района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Статья 29. Депутат Совета Таврического района

1. Полномочия депутата Совета Таврического района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Таврического района нового созыва.

2. Депутаты Совета Таврического района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутату Совета Таврического района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шести рабочих дней в месяц.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Таврического района;

2) участие в работе комиссий Совета Таврического района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Таврического района;

4) участие в выполнении поручений Совета Таврического района.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Таврического района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Таврического района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Таврического района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Таврического района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Таврического района;

9) оглашать на заседаниях Совета Таврического района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Таврического района.

Статья 30. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Таврического района

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Таврического района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления Таврического района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами.

3. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Таврического района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Омской области или органов местного самоуправления Таврического района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Органы местного самоуправления Таврического района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Таврического района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Таврического района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ), Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

10. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ.

11. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Таврического района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.

12. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Таврического района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Таврического района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора (Председателя Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа Таврический район в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа Таврический район в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Таврический район, в соответствии с муниципальными правовыми актами Таврического района, определяющими порядок осуществления от имени Таврического района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности Таврического района акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

15. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом N 273-ФЗ, Федеральным законом N 230-ФЗ, Федеральным законом N 79-ФЗ, Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Таврического района или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет Таврического района, или в суд.

16. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления Таврического района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Таврического района с лишением права занимать должности в Совете Таврического района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Таврического района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

17. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 16 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Таврического района в соответствии с законом Омской области.

18. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Таврического района освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона N 273-ФЗ.

Статья 31. Председатель Совета Таврического района заместитель Председателя Совета Таврического района

1. Организацию деятельности Совета Таврического района осуществляет Председатель Совета Таврического района, избираемый этим органом из своего состава.

Председатель Совета Таврического района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Решение Совета Таврического района об избрании Председателя Совета Таврического района принимается простым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Таврического района. Решение Совета Таврического района об освобождении Председателя Совета Таврического района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета Таврического района.

2. Председатель Совета Таврического района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Таврического района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Таврического района;

2) созывает заседания Совета Таврического района, доводит до сведения депутатов Совета Таврического района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Таврического района;

4) оказывает содействие депутатам Совета Таврического района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Таврического района;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Таврического района;

7) координирует деятельность постоянных комиссий Совета Таврического района, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

3. Председатель Совета Таврического района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Таврического района, подписывает решения Совета Таврического района.

4. Заместитель Председателя Совета Таврического района избирается простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета Таврического района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае временного отсутствия Председателя Совета Таврического района (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета Таврического района.

5. Гарантии осуществления деятельности Председателя Совета Таврического района устанавливаются настоящим Уставом, иными правовыми актами Совета Таврического района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 32. Комиссии Совета Таврического района

1. Совет Таврического района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Таврического района.

2. Совет Таврического района в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Таврического района, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Таврического района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Таврического района в соответствии с Регламентом Совета Таврического района.

Статья 33. Фракции в Совете Таврического района

1. Депутаты Совета Таврического района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) Регламентом либо иным правовым актом Совета Таврического района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Таврического района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Таврического района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета Таврического района

1. Полномочия Совета Таврического района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ. Полномочия Совета Таврического района также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Таврического района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального округа Таврический район, осуществляемого в соответствии с частями с частями 3.3, 5.1 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального округа Таврический район;

4) в случае увеличения численности избирателей Таврического района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа Таврического район;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта Таврического района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Таврического района могут:

1) группа депутатов Совета Таврического района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Председатель Совета Таврического района;

3) Глава Таврического района.

3. Решение о самороспуске принимается путем не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Таврического района.

Решение о самороспуске оформляется в виде постановления Совета Таврического района, которое подлежит обязательному опубликованию.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Таврического района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Таврического района досрочные выборы в Совет Таврического района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом N 67-ФЗ.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Таврического района

1. Полномочия депутата Совета Таврического района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Таврического района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) приобретения им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются постановлением Совета Таврического района, в котором определяются дата и основания прекращения полномочий. Исключение составляют случаи досрочного прекращения полномочий Совета Таврического района, когда принятие отдельного постановления по каждому из депутатов не требуется, а также случаи отзыва депутата Совета Таврического района избирателями, когда полномочия отозванного считаются прекращенными со дня официального опубликования результатов голосования.

3. В случае подачи депутатом Совета Таврического района заявления об отставке по собственному желанию, Совет Таврического района принимает постановление о прекращении полномочий депутата в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий.

В случае непринятия Советом Таврического района отставки депутата, он вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня истечения срока, установленного федеральным законом для принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата.

Статья 36. Глава Таврического района

1. Глава Таврического района является высшим должностным лицом Таврического района и наделяется Уставом Таврического района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Таврического района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Таврического района избирается Советом Таврического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Глава Таврического района подконтролен и подотчетен населению и Совету Таврического района

4. Срок полномочий Главы Таврического района составляет 5 лет.

5. Полномочия Главы Таврического района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Таврического района.

6. Днем вступления Главы Таврического района в должность является день проведения заседания Совета Таврического района, на котором Глава Таврического района принимает присягу.

7. При вступлении в должность Глава Таврического района принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Таврического района Омской области неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство, Устав Таврического района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Таврического района".

8. Главе Таврического района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства на основании и в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

9. Материальные, социальные и иные гарантии деятельности Главы Таврического района устанавливаются настоящим Уставом и иными правовыми актами Совета Таврического района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 37. Полномочия Главы Таврического района

1. Глава Таврического района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Таврического район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа Таврического район;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Таврического района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Таврического района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Таврического района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

6) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

7) организует взаимодействие Администрации Таврического района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

8) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Таврического района;

9) организует прием граждан работниками Администрации Таврического района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Таврического района, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Таврического района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между заместителями Главы Таврического района;

12) представляет Совету Таврического района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Таврического района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Таврического района;

13) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14) определяет орган местного самоуправления Таврического района, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Таврического района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Таврического района

1. Полномочия Главы Таврического района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Таврического района;

11) преобразования муниципального образования Таврического район, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ;

12) приобретения им статуса иностранного агента.

2. Полномочия Главы Таврического района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Таврического района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом N 79-ФЗ.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Таврического района избрание Главы Таврического района, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Таврического района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Таврического района, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Таврического района в правомочном составе.

4. Губернатор Омской области вправе отрешить от должности Главу Таврического района, в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Омской области предупреждения, объявления выговора Главе Таврического района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ Главой Таврического района не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.

5. В случае, если Глава Таврического района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Таврического района либо на основании решения Совета Таврического района об удалении Главы Таврического района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Таврического района не вправе принимать решение об избрании Главы Таврического района, избираемого Советом Таврического района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 39. Исполнение полномочий Главы Таврического района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Таврического района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Таврического района, а если заместитель отсутствует или не назначен - должностное лицо местного самоуправления Таврического района по решению Совета Таврического района.

2. В случае временного отсутствия Главы Таврического района (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его полномочия, кроме определенных подпунктом 10 пункта 1 статьи 37 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Таврического района исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Таврического района, а если заместитель отсутствует или не назначен - должностное лицо местного самоуправления Таврического района по решению Совета Таврического района.

Статья 40. Администрация Таврического района

1. Администрация Таврического района наделяется Уставом Таврического района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

2. Деятельностью Администрации Таврического района руководит на принципах единоначалия Глава местной Администрации. Главой местной Администрации является Глава Таврического района

3. Структура Администрации Таврического района утверждается Советом Таврического района по представлению Главы Таврического района.

4. Администрация Таврического района обладает правами юридического лица.

Администрация Таврического района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Таврического района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Таврического района.

Статья 41. Компетенция Администрации Таврического района

1. Администрация Таврического района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета Таврического района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Таврического района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федер