Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июля 2016 г. N Ф07-4680/16 по делу N А26-5795/2015

07 июля 2016 г.

Дело N А26-5795/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Александровой Е.Н., Любченко И.С.,

рассмотрев 05.07.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗЕВС" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.12.2015 (судья Лазарев А.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 (судьи Семенова А.Б., Борисова Г.В., Лопато И.Б.) по делу N А26-5795/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЗЕВС", место нахождения: 186930, Республика Карелия, город Костомукша, улица Антикайнена, дом 15, ОГРН 1021000881879, ИНН 1004009101 (далее - ООО "ЗЕВС", Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлениями о признании незаконными и отмене двух постановлений Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в городе Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах, место нахождения: 186930, Республика Карелия, город Костомукша, Звездная улица, дом 23, ОГРН 1051000011677, ИНН 1001048857 (далее - Отдел, ТОУ Роспотребнадзора), от 17.06.2015 N 283/2015 и 284/2015 - о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 и по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде 50 000 руб. штрафа по каждому постановлению.

Решением суда первой инстанции от 30.12.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе ООО "ЗЕВС", ссылаясь на нарушение судами норм материального права и на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит указанные судебные акты отменить и принять новый - об удовлетворении заявления.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно нормам части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела и приведенные в кассационной жалобе доводы ООО "ЗЕВС", кассационный суд считает, что производство по ней подлежит прекращению.

Согласно статье 273 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Как усматривается из обжалованных Обществом судебных актов, судами первой и апелляционной инстанций в рамках настоящего дела рассмотрены оба заявления ООО "ЗЕВС" об оспаривании постановлений ТОУ Роспотребнадзора от 17.06.2015 N 283/2015 и 284/2015 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 и по статье 14.45 КоАП РФ, санкциями которых предусмотрено административное наказание только в виде административного штрафа.

В соответствии с абзацем вторым пункта 40.1 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам, рассматривающим вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Названными постановлениями Отдела заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. по каждому постановлению.

Исходя из изложенного, судебные акты по данному делу могут быть обжалованы лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В данном случае такие основания для отмены обжалуемых судебных актов, подателем кассационной жалобы не приведены. Следовательно кассационная инстанция не вправе в порядке кассационного производства рассматривать жалобу ООО "ЗЕВС".

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при принятии последней установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства. Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то такое производство подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 и частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЗЕВС" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 по делу N А26-5795/2015 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

И.Г. Савицкая Е.Н. Александрова И.С. Любченко