Требование: о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами
Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда апелляционной истанции отменено, решение суда первой инстанции отменено
|
29 июля 2016 г.
|
Дело N А13-11744/2015
|
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,
рассмотрев 26.07.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления финансов администрации Верховажского муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25.12.2015 (судья Цветкова Н.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2016 (судьи Потеева А.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А13-11744/2015,
установил:
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, место нахождения: 160000, г. Вологда, Пушкинская ул., д. 25, ОГРН 1103525003900, ИНН 3525237735 (далее - Теруправление), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению финансов Верховажского муниципального района, место нахождения: Вологодская обл., село Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8, ОГРН 1023502490461, ИНН 3505000738 (далее - Управление финансов), о взыскании 588 139 руб. 14 коп. неосновательного обогащения и 41 519 руб. 84 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.02.2015 по 17.12.2015 (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Верховажского муниципального района (далее - Администрация).
Решением от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.04.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Управление финансов, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 259.12.2015 и постановление от 08.04.2016, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Податель жалобы указывает, что право безвозмездного пользования помещениями предоставлено ему на основании договора от 02.02.2001 и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В отзыве на кассационную жалобу Теруправление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит двухэтажное административное здание общей площадью 2056,2 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская обл., с. Верховажье, Октябрьская ул., д. 8 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.09.2011 серии 35-АБ N 012318).
Теруправлением проведена проверка фактического использования и надлежащего содержания федерального имущества казны Российской Федерации. По результатам проверки 04.09.2014 составлен акт проверки, в котором зафиксировано, что нежилые помещения, расположенные на втором этаже названного здания общей площадью 65 кв.м занимает Управление финансов.
Ссылаясь на то, что Управление финансов без правовых оснований пользовалось помещениями с 12.08.2012 по 17.12.2015 и без внесения соответствующей платы, Теруправление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК).
Суд признали иск обоснованным по праву и размеру, отклонив возражения Управления финансов о том, что оно пользуется спорными помещениями на основании договора от 02.02.2001.
Суд кассационной инстанции, проверив обоснованность доводов жалобы, правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Как установлено судами, на основании договора от 02.02.2001 N 7, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Вологодской области (далее - Комитет) и Администрацией (пользователем), последней в безвозмездное пользование передано недвижимое имущество - указанное административное здание, в том числе спорные помещения, и гараж. Данное имущество является государственной собственностью Российской Федерации, отражается на балансе пользователя, вносится в реестр федеральной собственности (пункт 1.2 договора). Договор заключен на неопределенный срок.
На момент рассмотрения спора по существу договор являлся действующим.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Финансовое управление является постоянно действующим органом местного самоуправления Верховажского муниципального района и входит в структуру органов местного самоуправления Верховажского муниципального района как юридическое лицо - муниципальное казенное учреждение. В 2001 году Администрация была единым исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, структурным подразделением которой являлось
