Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2016 г. N Ф07-9338/16 по делу N А56-79207/2015

06 декабря 2016 г.

Дело N А56-79207/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кустова А.А., Михайловской Е.А.,

при участии от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Староверова А.В. (доверенность от 29.12.2015 N 679-053),

рассмотрев 05.12.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 (судья Калинина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2016 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А56-79207/2015,

установил:

Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 784322249 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к местной религиозной организации "Русский Евангелическо-лютеранский приход Святого Михаила", место нахождения: 199106, Санкт-Петербург, Средний проспект В.О., дом 18, литера Б, ОГРН 1037858023390, ИНН 7801087140 (далее - Организация), о взыскании 33 352 руб. 45 коп. задолженности за поставленную энергию и мощность по договору от 01.01.2001 N 20429 за июнь 2015 года и 74 696 руб. 01 коп. пеней за период с 28.05.2015 по 11.03.2016, а также пеней, начисленных с 12.03.2016 по дату исполнения основного обязательства (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением суда от 25.03.2016 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.07.2016 решение суда от 25.03.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы считает, что в настоящем деле имело место потребление электроэнергии в случае истечения межповерочного интервала трансформатора тока, а не безучетное потребление электроэнергии.

Как пояснил представитель истца, Компанией заявлена ко взысканию задолженность по оплате потребленной в июне 2015 года электрической энергии, определенной расчетным путем в соответствии с пунктами 179 и 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) за период с 01.06.2015 по 14.06.2015, а за период с 15.06.2015 по 30.06.2015 - по показаниям приборов учета. В данном случае не взыскивается стоимость безучетного потребления электрической энергии. Трансформаторы тока были заменены ответчиком 15.06.2015. Ответчик частично оплатил потребленную в июне 2015 года электрическую энергию.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между акционерным обществом "Ленэнерго" (правопредшественник Компании, энергоснабжающая организация) и Организацией (абонент) заключен договор электроснабжения от 01.01.2001 N 20429 (далее - Договор).

Сотрудниками Компании 30.12.2014 самовольно срезана пломба со счетчика ЦЭ 27 27 N 0234848, расположенного в электрощитовом помещении Храма святого Михаила, расположенного в городе Санкт-Петербурге, Средний проспект В.О., дом 18, литера Б.

Составлен Акт о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии, используемых для расчета за потребленную электроэнергию от 30.12.2014 N 33/1232-ПЭК об истечении межповерочного интервала у трансформаторов тока.

В связи с изложенными обстоятельствами истец произвел расчет не по показаниям приборов учета, а расчетным способом согласно пункту 179 Основных положений 442.

На основании составленного акта истец выставил ответчику счета фактуры на оплату электроэнергии.

Поскольку Организация оплатила электроэнергию не в полном объеме, Компания рассчитала пени и обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, указывая, что оснований для снятия пломбы по состоянию на 30.12.2014 ни у мастера Куркеева М.И., ни у инженера Сергеевой В.В. не имелось, так как все электроприборы находились в допустимых временных пределах эксплуатации. Суд руководствовался пунктами 2, 145, 179, 195 Основных положений N 442, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителями.

Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений N 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального Закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В силу статьи 13 Закона N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений (пункт 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ).

Пунктом 2 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815, также установлено, что показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки каждого типа средства измерений устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ.

Согласно пункту 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от13.01.2003 N 6, до ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

С учетом приведенных норм необоснованным является вывод суда апелляционной инстанции о том, что сроки поверки определяются не датой изготовления, а датой начала эксплуатации.

Интервал между поверками средств измерений (межповерочный интервал) устанавливается при утверждении типа средства измерения и не зависит от даты начала эксплуатации, и означает промежуток времени (интервал) между первой поверкой до ввода в эксплуатацию средства измерения и последующей поверкой.

Истец представил в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2014 N 060841/ПЭК из которого следует, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока, установлены в 2010 году выпуска 3-й квартал; заявление ответчика от 14.11.2014 о направлении представителя истца по вопросу замены электросчетчика и трансформаторов тока в связи со сроками их действия, расчет задолженности и пеней.

Также истцом представлен акт от 30.12.2014 N 33/1232-ПЭК о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии, используемых для расчета за потребленную электроэнергию, в котором также указано, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока, пломбы удалены, поверка проведена в 3-м квартале 2010 года.

Указанные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом не оценены судами в совокупности, расчет не проверен, в связи с чем судебные акты являются недостаточно обоснованными и подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, истребовать у ответчика паспорта трансформаторов тока, указанных в актах от 14.11.2014 и 30.12.2014, установить когда трансформаторы тока были заменены или поверены после проверок, истребовать у истца расчет стоимости электрической энергии за спорный период, оценить представленные сторонами доказательства и доводы, и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2016 по делу N А56-79207/2015 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

А.А. Кустов Е.А. Михайловская